Реализация совокупности направлений модернизации предприятия как целого образования требует единой стратегической программы модернизации для каждого функционирующего предприятия. Не следует разрушать имеющийся потенциал предприятия, а используя системные методы его обновления, обеспечит переход к новым технологиям производства, управления и бюджетирования. Модернизация предприятий требует огромной организационной деятельности, в том числе разработки стратегий модернизации конкретных отраслей, комплексов.
В основу процесса модернизации предлагается поставить принцип: более эффективной системы хозяйствования нужно добиваться за собственный счет и собственными усилиями. То есть на уровне предприятий предлагается проводить модернизацию самостоятельно, без финансовой помощи государства.
Однако если отдать промышленность стихии саморегулирования, то действие рыночных сил может привести к формированию ущербной экономики, с низким уровнем накоплений и инвестиций, а также преобладанием в производстве и экспорте сырья и энергоносителей при упадке обрабатывающей промышленности, что означало бы утрату Россией позиций в ряде развитых индустриальных стран.
Формирование в России структуры экономики, отвечающей критериям развитых стран, обладающих современным научно-производственным потенциалом, объективно требует на этапе модернизации экономики повышения роли государства, проведения им активной структурной политики с применением методов и технологий государственной поддержки, используемых в рыночной экономике.
Совершенно не сочетающаяся с рыночной экономикой декапитализация экономики производства привела к крайней изношенности основных фондов. По данным Госкомстата России скорость обновления средств труда в 2004 г. по отношению к 1990 г. сократилась по промышленности в 6,3 раза, в топливной отрасли – в 5,1 раза, в машиностроении – 9,4 раза, легкой промышленности – 2,8 раз.
Доля полностью изношенных машин и оборудования на предприятиях промышленности, заготовок, геологии, науки в 1,1 – 1,4 раза выше, чем в целом по России. К началу 2005 г. в наибольшей степени были изношены основные фонды Северо-Кавказского экономического района (более 45,2% по всем основным фондам), а также Поволжского, Западно-Сибирского и Уральского экономических районов. Из субъектов Федерации особенно велика степень износа в Республиках Ингушетия, Северная Осетия-Алания и других.
Решая проблемы модернизации предприятий, необходимо учитывать, что речь должна идти о смене поколений техники, а не об обычных процессах улучшения и частичного совершенствования. В составе производственного оборудования в промышленности доля оборудования в 1990 году в возрасте до 5 лет составляла 30%, свыше 20 лет – 15%, в 2004 году ситуация изменилась: удельный вес оборудования со сроком службы свыше 20 лет составил около 52,3 %, а относительно новое, со сроком службы до 5 лет – 8,5%. Данные возрастные изменения означают качественную отсталость производственно-технологической основы экономики, которая может быть преодолена только массовой сменой техники и технологии на базе достижений научно-технического прогресса.
Опыт СССР и КНР, а в последние 30-50 лет США, Японии, Франции, Германии и других стран свидетельствует, что системная перестройка технической базы и экономического механизма могут быть осуществлены посредством концентрации усилий всего общества, а также централизации ресурсов и рычагов управления в руках государства. В стратегии модернизации экономики Россия не должна следовать традиционным представлениям о структуре экономики по типу «сырьевые отрасли – обрабатывающая промышленность – рынок». Необходима государственная стратегия создания системы новых технологий в любых сферах и отраслях производственной и коммерческой деятельности.
Решение проблемы оздоровления экономики предприятий зависит от ряда факторов:
1) активной и многосторонней деятельности государства, эффективности работы соответствующих органов управления на различных уровнях;
2) интенсивности свойств рыночной саморегуляции;
3) формирования отношений между хозяйствующими субъектами и государством;
4) политики крупных финансовых корпораций и банковского сектора.
Модернизация предприятий должна рассматриваться как главное направление повышения эффективности производства. Она должна проявить потенциальные возможности российских предприятий; решить стратегическую задачу достижения эффективности российской рыночной экономики.
Практика развитых капиталистических стран подтверждает объективную взаимосвязь рыночного механизма с высокой эффективностью производства и менеджмента как в реальных секторах экономики, так и финансово-банковской сфере при условии активного участия государства в процессах регулирования и финансирования научно-технического развития страны.
Таким образом, модернизация предприятий в условиях рыночных преобразований реализуется с помощью государства и определяет приоритеты и направления модернизации как всей системы предприятий, так и производительных комплексов, отраслей, отдельных предприятий. В настоящее время существует потребность в определении и реализации приоритетов промышленного развития, на которых будут сосредоточены усилия государства и бизнеса, впоследствии определяющие конкурентоспособность и эффективность российской экономики на современном этапе развития.
Цели модернизации предприятий:
- выпуск новой продукции и/или продукции с улучшенными характеристиками;
- повышение эффективности парка технологического оборудования;
- сокращение трудоемкости производственных процессов и, как следствие, оптимизация численности операционного персонала;
- сокращение длительности производственного цикла изготовления продукции;
- сокращение потерь (производительных и непроизводительных);
- сокращение себестоимости изделия (за счет применения прогрессивных технологий, материалов, экономии энерго- и трудовых ресурсов). Главным вопросом при реконструкции производства является оценка предполагаемой эффективности мероприятий, которая, в свою очередь, зависит от технико-технологической и логистической проработки вопросов:
- наличия и необходимости модернизации логистической инфраструктуры (агрегатов, технологических линий, складов, путей и пр.);
- выбора новой технологии или модернизации существующей;
- выбора состава технологического оборудования;
- проектирования и изготовления специальных устройств. Рассмотрим более подробно примеры решений каждого вопроса.
Шаг 1: модернизация логистической инфраструктуры
Сегодня сложилась парадоксальная ситуация, при которой руководители компаний вкладывают огромные финансовые средства в обновление парка технологического оборудования и при этом откладывают «на потом» решение инфраструктурных задач. При разработке концепции нового производства (или реконструкции существующего) решение логистических проблем должно быть выполнено параллельно с решением технико-технологических задач.
Инфраструктура любого предприятия состоит из двух логистических аспектов:
- внутренней логистической инфраструктуры — начиная от приемки ТМЦ на склад, оптимизации перемещения и запасов в снабжении, производства, минимизации длительности производственного цикла, минимизации потерь и простоев и др.;
- внешней логистической инфраструктуры — начиная от концепции оптимального размещения складов, путей, минимизации простоев под погрузкой/выгрузкой, организации работы диспетчерского узла, планировки размещения внешних транспортеров, бункеров, стеллажей и заканчивая информационной системой для управле-ния цепочкой поставок.
Предварительная проработка логистических вопросов на этапе проектирования модернизации производства позволяет предотвратить будущие логистические проблемы компании и существенно сэкономить на логистических издержках.
Шаг 2: выбор новой технологии или модернизация существующей
Модернизировать или менять — этот риторический вопрос решается экономическими расчетами и сопоставлением затрат и выгоды на несколько лет вперед. Обычно модернизацией существующей технологии занимаются постоянно и непрерывно, а кардинальные технологические перемены будоражат предприятие через каждые 30—40 лет.
Шаг 3: выбор состава технологического оборудования
Под выбором состава технологического оборудования подразумеваются:
1. Выбор и разработка планировочного решения расстановки существующего и вновь закупаемого оборудования в рамках единой технологической цепи.
2. Выбор нового оборудования в рамках всей технологии производства.
3. Разработка и выбор уникального технологического оборудования, способного решить многоцелевые задачи модернизации.
Определяющим фактором, гарантирующим правильность выбора состава технологического оборудования, является четко составленное техническое задание.
Исходная ситуация. Руководство компании поставило задачу оценить потребность предприятия в модернизации оборудования и технологии.
Вопрос: какие мероприятия нужно провести, чтобы выбрать один из трех путей — частичное улучшение, модернизацию в рамках существующей технологии или кардинальную смену технологии и оборудования?
Решение:
1. Чтобы оценить потребность производства в частичных улучшениях технологии, следует:
- выявить участки, на которых происходят технологические сбои;
- оценить эксплуатационную надежность используемого оборудования;
- определить характер сбоев и их влияние на выполнение всего технологического процесса;