Основным видом деятельности ИСО является разработка международных стандартов. Стандарты ИСО являются добровольными к применению. Однако их использование в национальной стандартизации связано с расширением экспорта, рынка сбыта, поддержания конкурентоспособности выпускаемой продукции. Стандарты ИСО серии 9000 получили наиболее широкое признание в мире. Они устанавливают требования к качеству и являются основой управления качеством продукции примерно в 400 тысячах систем качества частных и государственных предприятий 150 стран.
Стандарты ИСО серии 9000—это пакет документов по обеспечению качества, подготовленный членами международной делегации, известной как «ИСО/Технический комитет 176» (ISO/TC 176).
Стандарты ИСО серии 9000 написаны в форме задач системы качества, которые предстоит выполнить организации. Данные международные стандарты не описывают как достичь решения этих задач, а представляют такой выбор руководству организации.
Действующие международные стандарты (МС) ИСО серии 9000 издания 2000 г. разработаны Техническим комитетом ИСО/ТК 176 и являются третьей версией данной серии стандартов.
Первая версия была утверждена в 1987 г. и состояла из пяти стандартов. Они образовали основополагающий комплекс международных стандартов по качеству:
♦ ИСО 9000-87 «Общее руководство качеством и стандарты по обеспечению качества. Руководящие указания по выбору и применению»;
♦ ИСО 9001-87 «Системы качества. Модель для обеспечения качества при проектировании и (или) разработке, производстве, монтаже и обслуживании»;
♦ ИСО 9002-87 «Системы качества. Модель для обеспечения качества при производстве и монтаже»;
♦ ИСО 9003-87 «Системы качества. Модель для обеспечения качества при окончательном контроле и испытаниях»;
♦ ИСО 9004-87 «Общее руководство качеством и элементы системы качества. Руководящие указания».
Разработанные стандарты вобрали в себя все наиболее рациональные решения, накопленные в области управления качеством.[15, с. 100]
На протяжении всего периода существования стандартов ИСО 9000 продолжалась разработка новых и пересмотр действующих основополагающих стандартов (в 1994 г. и в 2000 г.). В соответствии с требованиями рынка при пересмотре стандартов в 1994 г. ИСО/ТК 176 ориентировался на достижение следующих целей:
♦ обеспечение отражения в стандартах лучшего практического опыта их применения;
♦ обеспечение согласованности стандартов;
♦ содействие применению стандартов любыми компаниями независимо от их размеров, отрасли или продукции
Изменения, внесенные в стандарты в 1994 г., не противоречили основным подходам и структуре стандартов 1987 г. Но при этом количество стандартов ИСО серии 9000 значительно расширилось.
В 2000 г. закончился второй плановый пересмотр международных стандартов ИСО и была принята третья версия стандартов ИСО серии 9000-2000 г. Основными причинами пересмотра были:
♦ пересмотр в запланированный срок;
♦ накопление опыта применения стандартов в крупных и мелких организациях;
♦ развитие прогрессивных методов управления (процессный подход, реинжиниринг, бенч-маркетинг и др.);
♦ появление необходимости поддержки бизнеса.
Стандарты третьей версии разработаны с учетом использования элементов TQM и международных премиях по качеству. Они включают:
♦ ИСО 9000 «Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь»;
♦ ИСО 9001 «Системы менеджмента качества. Требования»;
♦ ИСО 9004 «Системы менеджмента качества. Руководство
по улучшению деятельности».
Стандарты третьей версии обладают следующими преимуществами:
♦ применимы к любым организациям независимо от их вида, размера, выпускаемой продукции иди оказываемой услуги;
♦ просты в применении, упрощена терминология, доступны для понимания;
♦ существенно сокращен объем обязательных процедурных документов;
♦ устанавливают связь системы менеджмента качества с организационными и бизнес-процессами;
♦ обеспечивают естественное движение в направлении
улучшения деятельности организаций в соответствии с заложенными в них требованиями;
♦ ориентированы на непрерывное улучшение и удовлетворение запросов потребителей;
♦ образуют согласованный комплекс стандартов, совместимый с другими системами, связанными с управлением, развитием, финансированием, охраной окружающей среды, охраной труда и безопасностью, а также стандартами, устанавливающими отраслевые требования;
♦ обеспечивают возможности по созданию системы менеджмента качества в специфических отраслях экономики (например, медицинское оборудование, телекоммуникации, автомобилестроение и т.д.);
♦ МС ИСО 9001, содержащий требования к системам менеджмента качества и МС ИСО 9004, содержащий условия и рекомендации для выполнения требований, являются согласованной парой и направлены на дальнейшее улучшение деятельности организаций;
♦ учитывают потребности и выгоды для всех заинтересованных сторон (организаций, их собственников и персонала, потребителей, государства, общества в целом);
♦ создают основу и методологию для самооценки деятельности организации в области качества.
Для организаций, применяющих стандарты на системы менеджмента качества согласно концепции третьей версии ИСО 9000, различают четыре общие категории продукции:
♦ оборудование (технические средства), к которому относят всю промышленную продукцию, состоящую из отдельных единиц или собранную из разрозненных частей, предназначенную для поставки потребителю;
♦ интеллектуальная продукция (средства), под которой понимается продукт интеллектуальной деятельности, включающий информацию, выраженную в форме компьютерных программ, проектов и т.д.;
♦ перерабатываемые материалы, к которым относится материальная продукция, получаемая путем переработки сырья в заданное состояние. Перерабатываемые материалы представляют собой жидкость, газ, слитки или листы, порошок или гранулы, специфические материалы и могут поставляться в контейнерах, мешках, цистернах, баллонах, канистрах, по трубопроводам и т.д.;
♦ услуги, к которым относят услуги по обучению, бытовому обслуживанию, туристские услуги и т.д.
Важнейшим преимуществом в стандартах ИСО серии 9000—2000 является то, что требования к системам менеджмента качества для всех категорий продукции являются общими.
В МС ИСО серии 9000—2000 включены следующие новые требования:
♦ ориентация на потребителя;
♦ процессный подход;
♦ постоянное улучшение (важнейшее направление совершенствования системы менеджмента качества);
♦ возрастающая роль высшего руководства;
♦ необходимость применения законодательных и нормативных требований;
♦ установление целей, которые могут быть измерены (оценены);
♦ мониторинг информации, свидетельствующей об удовлетворенности потребителя;
♦ определение и оценка выделяемых ресурсов для достижения целей;
♦ определение эффективности подготовки персонала:
♦ проведение измерений, относящихся к системе, процессам и продукции;
♦ проведение анализа данных, свидетельствующих о степени выполнения системой менеджмента качества своих функций.
В новой версии стандартов ИСО 9000 учитывалось и противоречие между торговой политикой и политикой устойчивого экологически безопасного развития экономики, т.е. то, что в торговых отношениях страны зачастую ориентируются на ценовые преимущества той или иной продукции и не стремятся брать на себя бремя затрат по экологизации и модернизации производства.[8, с. 121-123]
Для разрешения этого противоречия разработаны международные экологические стандарты» в первую очередь стандарты ИСО 14000. Стандарты этой серии ориентируют организации на внедрение экологического менеджмента. Их использование предусматривает соблюдение определенных процедур, принятие соответствующих документов и создание системы ответственности за экологизацию производства.
В связи с обострением экологических проблем в мировом хозяйстве сертификация продукции на ее соответствие международным экологическим стандартам приобретает все большее значение. Экспорт из стран, проводящих эффективную экологическую политику, имеет тенденцию к быстрому росту. Формируется активно развивающийся мировой рынок экологически чистой продукции. Международные организации разрабатывают единую международную классификацию этого рынка и единые критерии в отношении понятия «экологически чистая продукция». Влияние экологических факторов на возможности конкуренции, на развитие международной торговли и экспортного производства становится одной из доминант XXI в. Страны, имеющие наиболее жесткие экологические стандарты, оказываются и наиболее конкурентоспособными. С этой целью созданы Всемирная промышленная конференция по экологическому управлению, Совет предпринимателей по устойчивому развитию, учитывающему его экологическую составляющую. Для своих членов (а первоначально в состав Совета вошли 50 ведущих компаний развитых стран) он устанавливает повышенные экологические стандарты. Существует уже большое число многосторонних и двусторонних международных соглашений и договоров по вопросам экологической безопасности. Так, Комитет ВТО по торговле и окружающей среде занимается установлением соотношения между принципами и задачами торговой политики отдельных стран и положениями международных договоров и соглашений по охране окружающей среды. В условиях глобализации экономики и обострения конкуренции на внутренних и мировых товарных рынках конкурентоспособность продукции уже во многом определяется именно экологическими ее параметрами: степенью соответствия международным экологическим стандартам и использования безопасных производственных технологий, экологическими издержками, уровнем экологического менеджмента и аудита, обязательствами по международным соглашениям об охране окружающей природной среды. Таким образом, пересмотр стандартов 2000 г. повлек за собой изменения, касающиеся ответственности управления, мониторинга, измерения, постоянного совершенствования и других вопросов. [15, с. 100-104]