5. Стимулирование процессов реструктуризации и реформирования предприятий, повышения их эффективности, в том числе через развитие рынка консалтинговых услуг, содействие процессам интеграции и образования крупных эффективных и конкурентоспособных компаний при всемерном содействии развитию малого и среднего бизнеса;
6. Окончательное снятие с предприятий бремени содержания некоммерческих звеньев;
7. Сокращение и оптимизация государственного сектора при росте эффективности управления государственным имуществом;
8. Повышение эффективности естественных монополий путем обеспечения большей информационной прозрачности и ужесточения контроля за их издержеками; организационного разделения естественно-монопольных и немонопольных сегментов; формирования конкурентной среды в немонопольных сегментах; обеспечения равного доступа к сетям; обеспечения контроля за поддержанием необходимого уровня инвестиций;
9. Реализация целевых программ развития инфраструктуры транспорта, связи и телекоммуникаций, формирование конкурентной среды, создание равных и предсказуемых условий экономической деятельности в России, как в масштабе всей экономики, так и на конкретных отраслевых рынках.
В целом можно сделать вывод, что для реализации современной структурной политики, необходимо применить следующие базовые принципы:
1. Главный регулятор экономического развития страны – конкурентоспособный рынок;
2. Минимальное и оптимальное вмешательство государства в экономику;
3. Открытость экономики;
4. Максимальная свобода и открытость экономической деятельности на микроуровне.
Глобализация - это процессы влияния различных объективных условий и факторов международного характера (например, становление многоуровневых экономических и политических связей и отношений, высокие темпы развития техники и научно-технического прогресса, интенсификация культурного обмена, ускоренное развитие средств информации и массовой коммуникации, устранившее многие пространственно-временные ограничения контактов, и др.) на современную социальную реальность и развитие отдельных стран, и, безусловно, самый мощный ее фактор - экономический, проявляющийся в интернационализации хозяйственных систем, в формировании международного производства и наличии транснациональных корпораций, действующих одновременно во многих странах и использующих новые исторические реалии в своих интересах, в становлении гигантских финансовых потоков и т.д. Это объективный процесс, демонстрирующий мировому сообществу возрастание взаимосвязанности и взаимообусловленности отдельных государств и культурных миров [5, C. 11].
Прогрессирующая глобализация как качественно новый этап в интернационализации хозяйственной жизни, действительно, стала одной из главных характеристик процессов развития мировой экономики на рубеже 20-21 веков. Отношение к глобализации противоречиво, что обусловлено разными подходами к осмыслению ее социальных последствий (геополитических, экономических, культурных и т.д.) Одни усматривают в глобализационных процессах серьезную опасность мировой экономической системе, а другие - эффективный механизм ее дальнейшего прогресса.
Международная интеграция и кооперация производства, становление международного разделения труда, внешней торговли и международных экономических связей в целом обусловили усиление влияния международных экономических отношений на национальные экономики разных стран, их участие в едином мировом хозяйстве, взаимозависимость национальных экономических систем, качественное и продуктивное функционирование которых невозможно без учета внешнего фактора. Международное экономическое сотрудничество стимулирует развитие устойчивых хозяйственных связей между странами и народами, выход воспроизводственного процесса за пределы национальных границ и их включение в единый воспроизводственный процесс в интернациональных масштабах. Расширение международной экономической интеграции обусловлено прежде всего углублением международного разделения труда интернационализацией капитала глобальными масштабами научно-технического прогресса открытостью национальных экономических систем и др. Экономическая интеграция вполне вписывается в процесс глобализации, составляя его ядро, мир становится единым рынком.
Однако, этот процесс, затронувший практически все регионы и секторы мирового хозяйства кардинально изменяет соотношение между внешними и внутренними факторами развития национальных экономических систем в пользу первых. Любое национальное хозяйство, независимо от геополитических условий или уровня своего развития, определяя и реализовывая свою экономическую стратегию развития, учитывает приоритеты и нормы поведения участников глобальной мирохозяйственной деятельности.
Глобализационные процессы оцениваются неоднозначно. В частности, некоторые исследователи (М.Кастельс) определяют глобализацию как "Основную капиталистическую экономику", основными характеристиками которой являются информация, знания и информационные технологии, выступающие главными источниками роста производительности и конкурентоспособности [18, C.91]. Многие понимают глобализацию как процесс универсализации потребительских предпочтений и, соответственно, ассортимента предлагаемой продукции по всему миру, в ходе которого всемирные продукты вытесняют местные [9, C.65]. Более привлекательна на наш взгляд, позиция, согласно которой глобализация мировой экономики как качественно новое развитие интернационализации хозяйственных систем есть расширение процессов взаимозависимости и взаимовлияния различных сфер и процессов мировой экономики, выражающееся в постепенной трансформации мирового хозяйства в единый рынок товаров, услуг, капитала рабочей силы, информации и знаний, обусловливающий интенсификацию интеграционных региональных процессов, большую открытость экономических систем тех государств, которые сегодня еще не полностью осуществили либерализацию хозяйственной деятельности, беспрепятственный доступ всем хозяйствующим субъектам на любые рынки, унификацию правил осуществления торговых и финансовых операций, регулирования и контроля за рынками, требований к перемещению капитала, инвестиционному процессу и всемирной платежно-расчетной системе и др. [17, C.45-47].
Процесс глобализации охватывает разные области мировой экономики, международный обмен товарами, различными услугами, новейшими технологиями и интеллектуальными достижениями; международное движение факторов производства (капитала информации, знаний, рабочей силы и др.); международные финансово-кредитные и валютные операции (предоставление кредитов и займов субъектам международных экономических отношений, финансирование различных проектов, операции с ценными бумагами и валютой, движение капитала между странами, прежде всего в форме прямых инвестиций и др.); производственное, научно-техническое, технологическое, информационное сотрудничество и др.
Глобализация мировой экономики обусловливает прежде всего интернационализацию производства, а не обмена, участие в создании конечного продукта в разных формах и на разных стадиях производителей многих национальных хозяйств, интернационализацию капитала и фондового рынка становление международной специализации и кооперации, становление глобальной материально-технической, научно-информационной. организационно-экономической инфраструктуры, обеспечивающей международное сотрудничество, усиление интернационализации обмена, интенсивное формирование сферы услуг, расширение процессов международной миграции рабочих ресурсов и др.
Безусловно, глобализационные процессы способствуют углублению специализации и международного разделения труда, более эффективному распределению средств и ресурсов, что потенциально может привести к сокращению издержек и снижению цен, а следовательно, к устойчивому экономическому росту, усиливая конкуренцию, стимулируют дальнейшее развитие новых технологий и внедрение инновационных систем в национальных экономиках. Глобализация в мировой экономике выгодна прежде всего потребителям, поскольку международная конкуренция дает им свободу потребительского выбора. Тем не менее процессы глобализации в мировой экономике имеют в определенной мере и негативное измерение. Мировая экономика представляет собой полицентрическое пространство, охватывающее около 200 национально-государственных образований, развитие которых в силу ряда объективных причин протекает неравномерно.[4, C. 204]
Основной сферой глобализации является международная система экономики, но это несет в себе ряд сложностей из-за неодинакового темпа развития и возможностей стран, взаимозависимость и взаимопроникновение может стать потенциальным источником рисков, проблем и конфликтов.
Современные глобализационные процессы развертываются прежде всего между промышленно развитыми странами и лишь во вторую очередь охватывают развивающиеся страны, укрепляя экономические позиции первой группы стран и, в рамках современного международного разделения труда, создавая угрозу экономическому положению стран второй группы, которые зачастую становятся скорее объектами (сырьевыми или иными придатками), нежели равноправными субъектами глобализации. Различия в стартовых возможностях для участия той или иной национальной экономики в глобализационных процессах, а также неравномерность распределения преимуществ глобализации заключают в себе и определенный деструктивный потенциал, что может создать серьезные проблемы в экономическом самочувствии страны: технологическое отставание от развитых стран, увеличение внешнего долга, прежде всего международным финансовым организациям, разрыв традиционных экономических связей и отношений внутри экономической системы, деградация неконкурентоспособных производств, обострение социальных проблем и рост социальной поляризации. Наиболее болезненные последствия глобализации могут ощутить на себе менее развитые страны, относящиеся к так называемой мировой периферии. Основная масса из них, участвуя в интернационализации в качестве сырьевого придатка или производителей трудоемкой продукции, оказывается во всесторонней зависимости от экономически развитых государств. Попытки осуществления на рыночной основе тесного взаимодействия структурно разных экономик государств, характеризующихся различным уровнем индустриализации производства, социально-экономическими условиями жизни населения, степенью демократизации социальных отношений и рыночного преобразования экономики, не всегда оборачиваются благом для тех национальных экономик, которые отстают от государств, имеющих высокоразвитый промышленный потенциал, благоприятный политико-правовой климат, научно-технические возможности.