Справедливости ради следует отметить, что произошло изменение макроэкономических пропорций валового внутреннего продукта в сторону увеличения производства услуг относительно производства товаров. Если в 1990 г. эта пропорция в текущих ценах выражалась как 32,6 к 60,5 %, то к 2002 г. она составила примерно 41 к 58 % [1].
Подавляющая часть роста объема услуг приходится на их рыночную часть, что отражает, несомненно, опять-таки эффект более быстрого роста цен на услуги: только за 2000 г. соотношение роста цен на продовольствие, непродовольственные товары и платные услуги населению составило соответственно 11, 10,9 и 36,2 %. Еще более впечатляющим этот диспаритет выглядит в последующие годы (табл. 3).
Таблица 3
Динамика цен на потребительском рынке в 2002–2004 гг. (декабрь к декабрю предыдущего года, %)
| 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2004 к 1999 | |
| Индекс потребительских цен | 120,2 | 118,6 | 115,1 | 112,0 | 111,7 | 205 |
| в том числе: | ||||||
| Все товары | 118,1 | 115,6 | 110,9 | 109,8 | 110,3 | 183 |
| продовольственные | 117,9 | 117,1 | 111,0 | 110,2 | 112,3 | 190 |
| непродовольственные | 118,5 | 112,7 | 110,9 | 109,2 | 107,4 | 174 |
| Платные услуги населению | 133,7 | 136,9 | 136,2 | 122,3 | 117,7 | 359 |
| в т.ч. регулируемые: | ||||||
| жилищно-коммунальные | 142,6 | 156,8 | 148,8 | 128,7 | 123,5 | 529 |
| городской транспорт | 137,2 | 119,8 | 133,3 | 111,3 | 120,4 | 294 |
Однако с учетом усиления сырьевой направленности хозяйства, а также явного доминирования в сфере услуг торговли такую тенденцию сложно идентифицировать как движение к постиндустриальной экономике.
Кроме того, в последнее десятилетие изменение соотношения между I и II подразделениями общественного производства происходит в сторону увеличения удельного веса в составе ВВП производства средств производства. Так, известный аналитик Б.П. Плышевский приводит следующие цифры по структуре валового выпуска средств производства и предметов потребления в России: в 1990 г. их доли в рыночных ценах составляли 59 и 41 % соответственно; в 2001 г. – 62 и 38 % [3].
Следует отметить, что в последнее время с оживлением экономики улучшились и финансовые показатели предприятий. Так, увеличение прибыли и рентабельности промышленного производства характерно для большинства отраслей промышленности, ориентированных на экспорт. Это обусловлено не сокращением издержек, а внешними факторами: улучшением внешнеэкономической конъюнктуры и административными мерами, направленными на придание бизнесу большей прозрачности (в результате чего вертикально интегрированные промышленные структуры перешли в 2004 г. к практике аккумулирования прибыли от экспорта на счетах промышленных, а не торгово-посреднических предприятий, как это было в предыдущие годы).
В то же время для отраслей, ориентированных на внутренний рынок, характерно сохранение рентабельности на уровне предыдущего года. Значительное снижение рентабельности в 2004 г. отмечено в газовой промышленности (15,7 % в январе – сентябре 2004 г. против 38,3 % в соответствующем периоде 2003 г.) К снижению рентабельности привели существенные изменения в структуре затрат, в частности увеличение на 82 % налогов и сборов, включаемых в себестоимость.
Не уменьшается и общая сумма убытков в отраслях (в 2004 г. рост на 19,7 % в сравнении с соответствующим периодом предыдущего года). Наибольшая сумма убытков отмечается в промышленности, в строительстве.
Удельный вес убыточных организаций в январе – ноябре 2004 г. снизился по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года на 2,5 процентных пункта и составил 38,1 % от общего числа организаций, в том числе в промышленности – 40,4 %, на транспорте – 46,6 % и в строительстве – 35,4 %.
С целью вывода на рентабельный уровень производства ежегодно повышаются цены на продукцию и услуги отраслей – естественных монополий (табл. 4).
Таблица 4
Динамика цен на продукцию естественных монополий в 2000–2004 гг.
| Показатели | 1999 (ноябрь) | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | Декабрь 2004/ декабрь 99/98 (в разах) |
| Декабрь к декабрю предыдущего года (в процентах) | |||||||
| Электро- и теплоэнергия, отпущенные конечным потребителям | 114,4 | 139,9 | 130,2 | 127,3 | 113,9 | 111,5 | 2,96 3,36 |
| Оптовые цены на газ природный для промышленности (по данным ФСТ) | 115 | 121 | 118 | 138 | 120 | 120 | 2,83 3,26 |
| Грузовые железнодорожные тарифы | 110 | 169 | 134,4 | 119,5 | 126,5 | 112,6 | 3,86 4,25 |
| Инфляция на потребительском рынке | 136,5 | 120,2 | 118,6 | 115,1 | 112,0 | 111,7 | 2,05 2,80 |
| Рост цен в промышленности | 167,3 | 131,6 | 110,7 | 117,1 | 113,1 | 128,3 | 2,48 4,14 |
Между тем в топливной промышленности убыточность примерно половины угольных шахт и разрезов покрывается за счет дотаций из государственного бюджета. Убытки поставок газа для отдельных групп потребителей на внутреннем рынке компенсируются за счет повышенных цен на газ для промышленных потребителей и потребителей, расположенных вблизи мест добычи газа, а также за счет экспорта газа. Убыточные пассажирские перевозки на железной дороге покрываются за счет повышенных тарифов на грузовые перевозки, налоговых льгот и прямых субсидий из бюджетов субъектов РФ. В электроэнергетике убыточны около 30 % региональных энергосистем, поставки теплоэлектроэнергии населению и сельскому хозяйству. Убытки покрываются за счет повышенных энерготарифов для промышленных предприятий. В ЖКХ около 70 % предприятий дотируются из местных бюджетов.
Преодолеть убыточность за счет повышения цен не удается, поскольку осуществляется цепная реакция роста цен и тарифов в сопряженных отраслях: повышение цен на топливо → повышение энерготарифов → рост железнодорожных и жилищно-коммунальных тарифов → повышение заработной платы и социальных пособий. Таким образом, возникает мультипликативный общий рост цен, который вновь приводит сектор жизнеобеспечения к исходной ситуации убыточности.
Попытки выйти из описанной институциональной ловушки институциональными же мерами пока не дали ожидаемых результатов. Речь идет, прежде всего, о создании Единого тарифного центра, имеющего развернутую территориальную сеть, призванного расчетным путем найти «правильные» рыночные цены на продукцию комплекса взаимосвязанных отраслей жизнеобеспечения. Второе направление – реформирование РАО «ЕС России» – пока еще до конца не реализовано, но консервация технологической структуры российской экономики на «дорыночном» уровне дает основания для пессимистичных прогнозов: вряд ли в условиях многочисленных нерыночных ограничений возможно найти («нащупать») сбалансированную систему рыночных цен на основе включения в процесс их формирования множества новых конкурирующих друг с другом экономических участников.
Второй вид ценовых диспропорций – диспропорции цен спроса и предложения – выражается в том, что при действующих ценах имеется дефицит товара или, напротив, его избыток относительно спроса. В соответствии с теорией общего равновесия рыночная экономика функционирует эффективно в том случае, когда все товаропроизводители и продавцы имеют возможность реализовать товары по устраивающим их ценам предложения, а покупатели могут соответственно приобрести необходимое количество товаров по устраивающим их ценам спроса. Но, если доходы определенных слоев потребителей недостаточны для покупки по действующим ценам необходимых товаров, дефицит таких товаров существует в скрытой форме и, следовательно, речь идет о существующем потенциале скрытой (подавленной) инфляции спроса. Рост доходов малообеспеченных слоев с неизбежностью переводит этот дефицит в открытую форму и вызывает открытую инфляцию.
Потенциал скрытой инфляции в рыночной экономике тем выше, чем обширнее малообеспеченные слои населения и настоятельнее их потребности в приобретении необходимых товаров. Скрытый потенциал роста цен на потребительские товары первой необходимости обусловлен, прежде всего, численностью живущих за чертой бедности. Следует отметить, что уровень бедности за период посткризисного роста несколько снизился, однако для ряда регионов (особенно это касается регионов ЮФО) бедность остается угрожающе высокой (табл. 5).
рыночный устойчивый региональный воспроизводство
Таблица 5
Удельный вес населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума по регионам Российской Федерации, %
| 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| Российская Федерация | 28,9 | 27,3 | 25 | 20,3 | 17,8 |
| Южный федеральный округ | |||||
| Республика Адыгея | 37,2 | 41,1 | 35,6 | 34,9 | 35,2 |
| Республика Дагестан | 65,6 | 61,5 | 47,9 | 54,7 | 33,9 |
| Республика Ингушетия | 97,2 | 89 | 87,6 | 81,8 | 73,0 |
| Кабардино-Балкарская Республика | 50,2 | 44,3 | 29,4 | 31,9 | 25,6 |
| Республика Калмыкия | 67,7 | 53,9 | 57,4 | 53,8 | 55,1 |
| Карачаево-Черкесская Республика | 61,6 | 53,3 | 38,8 | 38,1 | 28,4 |
| Республика Северная Осетия – Алания | 31,3 | 38,6 | 24,9 | 28,1 | 18,2 |
| Краснодарский край | 42,8 | 36,8 | 32,7 | 29,2 | 29,6 |
| Ставропольский край | 43,6 | 41,4 | 39,1 | 33,6 | 28,7 |
| Астраханская область | 33,8 | 31,6 | 26,2 | 22,7 | 20,1 |
| Волгоградская область | 39 | 32,5 | 31,5 | 21,4 | 18,4 |
| Ростовская область | 31,8 | 29,4 | 26,9 | 23,2 | 19,5 |
На фоне общего роста доходов и снижения бедности населения продолжает расти дифференциация населения по уровню доходов. Так, в 2004 г. соотношение 10 % наиболее и наименее обеспеченного населения (коэффициент фондов) составил 14,8 раза против 14,5 в 2003 г. Индекс концентрации доходов населения (коэффициент Джини), отражающий степень неравномерности распределения доходов по децильным (10%-м) группам населения в 2004 г. сохранялся на достаточно высоком уровне – 0,406. Особенно впечатляющей картина дифференциации выглядит в региональном разрезе для самого бедного региона РФ – Южного федерального округа (табл. 6). К этому следует добавить структуру распределения теневых доходов, большая часть которых падает на богатые категории населения.