Социальная справедливость предполагает также персональную ответственность каждого за свою работу. Добросовестный, высокопроизводительный труд требует не только материального, но и морального поощрения.
Кроме того, необходимо проявлять постоянную заботу о том, чтобы людям труда обеспечивались условия для раскрытия и приложения их способностей к труду, повышения заинтересованности трудящихся в росте квалификационного, образовательного и профессионального уровня.
В рыночной экономике неизбежны расслоение общества на крупных и мелких собственников, а также существование неравенства доходов. В связи с этим государство должно защищать интересы определенных социальных групп населения, перераспределять доходы через налоговый механизм, развивать и поддерживать малый и средний бизнес, создавать условия для индивидуальной трудовой деятельности и т.д. Во многих странах доходы регулируются с помощью рынка труда, коллективных договоров, заключаемых работниками с предпринимателями, развития коллективных форм материального стимулирования по результатам хозяйственной деятельности предприятий и фирм.
Справедливость — понятие не только нравственное, но и экономическое. Для того чтобы оплата труда была справедливой, необходимо обеспечивать соблюдение по крайней мере двух принципиальных условий[9, 33-37 с.].:
1) оплата труда должна составлять большую часть вновь созданной стоимости;
2) производитель должен быть активным потребителем произведенного.
Первое условие обеспечивает устойчивый и весомый доход населения, второе — динамичное развитие экономики.
Принцип социальной справедливости базируется на соблюдении горизонтальной и вертикальной справедливости. Принцип горизонтальной справедливости предполагает применение одинаковых мер ко всем лицам, находящимся в одинаковом положении, тогда как принцип вертикальной справедливости основан на применении дифференцированных мер к лицам, находящимся в неравном положении. Так, в соответствии с первым принципом предполагается единая налоговая ставка на равные по величине доходы независимо от их источников, второй же устанавливает разную по величине налоговую ставку на разные по величине доходы.
Оплата труда должна как можно более полно учитывать, кто и как работает. Она возрастает, если работник относится к делу добросовестно, и уменьшается, если он не стремится искать, созидать, учиться.
Стремление к обеспечению равенства доходов приводит к понижению эффективности производства, ибо незачем эффективно работать ни "бедному" (все равно общество поддержит), ни "богатому" (все равно общество отнимет). В свою очередь неравенство доходов обеспечивает экономическую эффективность, ибо порождает стремление к улучшению индивидуальных результатов производственной деятельности с целью получения повышенных доходов. Характерно, что равенство доходов, по признанию многих экономистов, приводит к социальной справедливости, а неравенство — к социальной несправедливости в виде значительной дифференциации общества. Рыночное распределение доходов компенсирует эту несправедливость экономической эффективностью производства. Оно обеспечивает совокупный продукт в размерах, достаточных для поддержки малоимущих в виде трансфертных платежей и крупных социальных программ.
Равенство доходов означает их справедливое распределение. Естественно, без обеспечения равенства в ряде сфер общественной жизни распределение не может считаться справедливым. Каждый должен иметь право и возможность получить долю экономических, духовных и других благ. Однако последнее подрывает стимулы к эффективной работе, в связи с чем количество распределяемых благ уменьшается.
Рыночная система основывается на принципе достижения максимального результата при минимальных затратах. Высокая эффективность производства, создаваемая рынком, обусловлена всеобщностью конкуренции, которая углубляет полярность между отстающими и преуспевающими, приводит к дифференциации доходов. Больший доход получает тот, кто вовремя применил новые технологии и оборудование, снизил издержки производства. Высокая эффективность производства, насыщенность рынка товарами сочетаются с нарушением принципов равенства, социальной справедливости, что ставит задачу их поддержания с помощью контроля над доходами и прогрессивного налогообложения крупных доходов.
Справедливость в распределении выступает как мощное средство гармонизации интересов разных групп. Обеспечить баланс интересов, соразмерить несовпадающие побуждения, подвести ясную и понятную основу под приоритеты — в этом ее важнейшая задача.
Общество, коллектив, личность — субъекты, реально участвующие в процессе общественной жизни. Они действуют по-разному, но в рамках общенародных интересов. Защита мира, укрепление обороны страны, направленность развития экономики на повышение материального благосостояния и духовного уровня — фундаментальная база интересов всех трудящихся.
В зарубежной экономической теории выделяют четыре принципа справедливости в распределении и перераспределении доходов: эгалитарный, роулсианский, утилитарный, рыночный. Эгалитарный принцип означает, что в обществе отсутствует неравенство в распределении доходов. Роулсианский принцип предполагает справедливой такую дифференциацию доходов, при которой относительное экономическое неравенство допустимо лишь тогда, когда оно способствует достижению более высокого абсолютного уровня жизни беднейшими членами общества. Утилитарный принцип основан на том, что доходы должны распределяться пропорционально полезности их использования различными людьми. Рыночный принцип предполагает рыночное распределение доходов, основанное на соответствии дохода каждого фактора производства предельному продукту, полученному от данного фактора.
При социально ориентированном подходе политика регулирования доходов в силу особенности такого вида экономической системы занимает очень важное место. Ее главная задача — не допускать или на первом этапе минимизировать ту часть населения, которая оказывается за чертой бедности. С этим связана и вторая задача — уменьшить поляризацию населения по доходам, снизив в меру экономической необходимости и возможности децильный коэффициент его дифференциации, который, кстати, в странах ЕС равен 6, а в Швеции — 3. В Российской Федерации к 1997 г. он достиг 20. Поданным Министерства статистики и анализа (официально) разница между средним по республике доходом и доходом богатых людей кратна 3. Очевидно, что эти данные не совсем соответствуют действительности. Разрыв, очевидно, гораздо более существенен.
Число нуждающихся в странах СНГ, Балтии и Центральной Азии во второй половине 1990-х годов возросло почти в четыре раза - с 40 до 150 млн человек. К этой социальной категории относится примерно треть граждан России и Украины, половина жителей Центральной Азии и 20% населения Польши.
Об этом заявил консультант Департамента ООН по социальным вопросам, руководитель школы социологии Ноттингемского университета (Великобритания) Ник Маннинг, выступая в Петербурге на организованном ООН и Межпарламентской ассамблеей СНГ семинаре по социальной политике.
В I полугодии 2007 года розничный товарооборот, включая общественное питание, через все каналы реализации составил 17,3 трлн. рублей, увеличившись в сопоставимых ценах на 17,9% по сравнению с I полугодием 2006 года (прогнозом на 2007 год предусмотрен его рост на 9,5-10,5%, на I полугодие 2007 г. – 8,5%). Розничный товарооборот торговли в I полугодии 2007 года составил 16,4 трлн. рублей, организаций общественного питания – 0,9 трлн. рублей, или соответственно 118,3% и 111,3% к уровню I полугодия 2006 года.
В структуре розничного товарооборота в I полугодии 2007 года 67% приходилось на торговые организации, 33% - на индивидуальных предпринимателей, торгующих в специально обустроенных помещениях, на рынках, в киосках, палатках и других объектах. При этом удельный вес продовольственных товаров занимал 53%, непродовольственных - 47%, в I полугодии 2006 года – соответственно 54% и 46%.
Доля продажи товаров отечественного производства магазинами в объеме розничного товарооборота торговой сети в I полугодии 2007 года составила 76,5%, в том числе продовольственных товаров – 85%, непродовольственных – 65%.
В I полугодии 2007 года населению продано продовольственных товаров на 9,1 трлн. рублей, что составляет 112,3% к уровню соответствующего периода 2006 года, непродовольственных товаров – на 8,2 трлн. рублей (124,6%).
Таблица 3.1. Данные о структуре общего объема розничного товарооборота по формам собственности приведены в таблице:
Показатели | I полугодие 2007 г., млрд. руб. | В % к итогу | |
I полугодие 2007 г. | СправочноI полугодие 2006г. | ||
Общий объем розничного товарооборота | 17274,8 | 100 | 100 |
в том числе: | |||
государственная собственность | 2608,3 | 15,1 | 15,7 |
республиканская | 1742,4 | 10,1 | 10,3 |
коммунальная | 865,9 | 5,0 | 5,4 |
частная собственность | 14110,0 | 81,7 | 81,4 |
смешанная собственность без иностранного участия | 1670,0 | 9,7 | 9,8 |
смешанная собственность с иностранным участием | 876,3 | 5,1 | 3,7 |
иностранная собственность | 556,5 | 3,2 | 2,9 |
Примечание: Источник: Сайт Министерства Финансов
В продаже основных продовольственных товаров по всем каналам реализации наибольший прирост продаж имели по сравнению с соответствующим периодом 2006 года соки – на 30,7%, консервы рыбные – на 21,8%, растительное масло – на 16,9%, безалкогольные напитки– на 12,7%.