Поэтому государственное воздействие на экономический рост осуществляется по следующим направлениям:
- развитие научных исследований и стимулирование научно-технического прогресса;
- увеличение расходов на образование, подготовку и переподготовку кадров в государственном масштабе;
- эффективная налоговая политика.
Одним из «изъянов» рынка является цикличность развития экономики. Экономический цикл – это форма движения рыночной экономики. За время цикла подъем экономики сменяется кризисом, депрессией, оживлением экономики и заканчивается цикл снова подъемом (Рисунок 4.1). Кризис характеризуется снижением экономической активности, что ведет к высокой инфляции и безработице.
Для уменьшения амплитуды колебания экономического роста за время экономического цикла разрабатывается государственная антициклическая политика с использованием инструментов денежно-кредитной политики (Тема 3). При этом оптимальные темпы экономического роста должны быть в пределах 4%. В случае вывода экономики страны из экономического кризиса форсированный экономический рост может быть выше 4%.
Рисунок 4.1 - Цикличность экономического роста
3. Антимонопольная политика государства
3.1 Роль государства в поддержке конкуренции
Антимонопольная политика государства - система законодательных актов и административных мер, преследующая цель реформирования конкурентной рыночной среды и эффективной рыночной экономики.
Монополия – это исключительное право производства, промысла, торговли и других видов деятельности, принадлежащее одному лицу, определённой группе лиц или государству.
Виды монополий | |
В зависимости от степени охвата экономики: | В зависимости от характера и причин возникновения: |
чистая | естественная |
абсолютная | легальная |
монопсония | искусственная |
Рисунок 5.1 – Классификация монополий
Монополисты, как правило, обладают рыночной властью.
Рыночная власть – в общем виде заключается в способности продавцов или покупателей воздействовать на цену товара.
Монопсония – тип рыночной структуры, при которой существует монополия единственного покупателя определённого товара.
Монополия естественная – один производитель выпускает продукцию, которая отличается более низкими затратами, чем продукция других производителей. (Транснефть, Газпром и др.)
Монополия легальная – право быть единственным поставщиком каких-либо товаров и услуг.
Чистая монополия – одна фирма осуществляет абсолютную монопольную власть на рынке, т.е. способность воздействовать на цену товара и диктовать условия на рынке, что обеспечивается сосредоточением производства и реализацией значительной части данного вида продукции.
Абсолютна монополия - государственное производство и реализация.
Искусственная монополия – денежно-эмиссионная деятельность и др.
3.2 Направления и методы антимонопольного регулирования
Основные меры, направленные на ограничение монополии:
- запрещение соглашений, объединений, поглощений и т.п. способствующих монополизации рынков;
- запрет на тайный сговор;
- запрет ценовой дискриминации;
- запрет принудительных соглашений;
- запрет переплетающихся директоратов;
- запрет скупки акций;
- запрет скупки активов;
- запрет поступков и действий в торговле, вводящих в заблуждение покупателя (потребителя);
- запрет на занятие предпринимательством для государственных служащих;
П. Самуэльсон: “Разумная конкуренция означает, что с помощью государственных и частных предприятий мы можем надеяться повысить степень, с которой цены отражает лежащие в их основе индивидуальные желания и потребности, а также действительные издержки производства товаров”.
деньги кредитная экономика антимонопольный
3.3 Развитие малого и среднего бизнеса, как инструмент антимонопольной политики
Антиподом монополизма является малый бизнес. Малое предпринимательство оперативно реагирует на изменение конъюнктуры рынка, придает рыночной экономике гибкость. Эта черта приобретает особую значимость в современных условиях в силу быстрой индивидуализации и дифференциации потребительского спроса, ускорения НТП, возрастания ассортимента товаров и услуг.
Существенный вклад вносит малый бизнес в формирование конкурентной среды и должен поддерживаться государством в борьбе с монополиями.
Экономическая роль малого бизнеса:
- создание новых рабочих мест;
- внедрение новых и услуг;
- удовлетворение нужд крупных предприятий;
- обеспечение населения специализированными товарами и услугами;
- развитием конкурентной сферы;
Основные направления государственной поддержки малого предпринимательства:
- формирование законодательной базы и инфраструктуры поддержки развития малого предпринимательства;
- создание льготных условий использования субъектами малого предпринимательства государственных финансовых, материально-технических, информационных ресурсов, а так же научно-технических разработок;
- упрощение порядка регистрации, лицензирования деятельности, сертификации продукции, предоставления статистической и бухгалтерской отчётности;
- поддержка внешней экономической деятельности субъектов малого предпринимательства;
- организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для малого предпринимательства;
- введение упрощенной системы налогообложения;
- создание условий для использования малым предпринимательством бездействующих и недогруженных основных фондов;
- концентрация ресурсов господдержки на формирование в малом бизнесе высокотехнологического товаропроизводящего и инновационного секторов экономики;
- создание условий для развития кооперации малого предпринимательства с крупным производством;
- создание нормативной базы, обеспечивающей государственную поддержку инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства, а так же привлечения для этих целей иностранных кредитов.
Политика поддержки малого предпринимательства концентрирует ресурсы для помощи важным сферам деятельности малого бизнеса. Господдержка оказывается тем, кто готов начать свое дело в области научно-технических разработок и их внедрение в производство. Она предусматривает создание льготного налогового и кредитного режима для малых наукоемких компаний венчурного капитала, возможных научно-исследовательских партнёров.
Программа поддержки малого предпринимательства в сфере внешнеэкономической деятельности направлена:
- на преодоление ресурсоориентированного экспорта, повышение в нем доли конечной и наукоёмкой продукции, а так же изделий малых промыслов и услуг.
-на общее расширение рынка потребительских товаров и услуг, а так же на сохранение в социально необходимых рамках импорта по таким товарным признакам, как лекарства и сырье для производства, детская обувь, одежда и т.д.