РЕФЕРАТ
по дисциплине «Экономическая теория»
на тему «Рынки труда, земли и капитала»
1. Рынок труда
Рынок труда — особая область рыночных отношений, где совершаются сделки по купле-продаже рабочей силы.
Этот вид рынка появился в массовом масштабе только в условиях классического капитализма. С одной стороны, основные средства производства сосредоточились в частной собственности бизнесменов, а с другой — подавляющая часть работников была отчуждена от них. Все наемные работники стали юридически свободными лицами (в отличие от раба или крепостного крестьянина). Между тем основным или даже единственным источником их существования стала продажа своего труда.
Современный рынок включает в основном три категории лиц, которые условно называют:
«синие воротнички» (фабрично-заводские рабочие, занятые преимущественно физическим трудом);
«серые воротнички» (рядовые работники подсобного обслуживания);
«белые воротнички» (работники умственного труда: служащие, инженерно-технический персонал и т.д.).
Когда на рынке труда спрос превышает предложение, то цена определенного вида труда повышается выше точки равновесия. Сейчас под воздействием научно-технической революции спрос на высококвалифицированную рабочую силу не удовлетворяется в полной мере, а это ведет к повышению ставок оплаты труда специалистов со средним и высшим образованием. С другой стороны, на Западе спрос на неквалифицированную рабочую силу в большинстве случаев падает, что отрицательно сказывается на заработках людей, не обладающих средним уровнем образования.
Рыночным фактором, воздействующим на величину вознаграждения за труд, является конкуренция или монополия на рынке труда. Конкуренция на этом рынке ведет, естественно, к приближению уровня заработной платы к равновесной цене труда. Это означает, что конкуренция выступает уравнительницей заработной платы. В национальном масштабе устанавливается примерно одинаковая оплата труда работникам определенной профессии с равным уровнем образования и квалификации. Проще говоря, рынок труда со свойственной ему конкуренцией утверждает принцип: равная оплата за равный труд.
Монополисты средств производства — работодатели пытаются диктовать работникам свои условия оплаты труда. Они заинтересованы в безработице, ослабляющей противоборствующую силу и дающей возможность снижать заработки. В свою очередь организация работников в свободные, независимые профессиональные союзы позволяет им через коллективные договоры с предпринимателями вести контрнаступление, отстаивать общие экономические интересы.
Чтобы добиться повышения заработной платы, в западных странах профсоюзы применяют, в частности, такие меры: добиваются прямого повышения ставок заработной платы при заключении коллективных договоров с бизнесменами; проявляют заботу об обучении работников новым профессиям и специальностям, которые пользуются спросом на рынке труда; борются против попыток работодателей использовать политику монополий на рынке труда, нацеленную на понижение уровня оплаты рабочей силы. Столкновения между предпринимателями и профсоюзами временами, особенно в условиях плохой хозяйственной конъюнктуры, носят ожесточенный характер. Забастовочная борьба достигает столь большого накала, что может даже парализовать всю экономическую жизнь.
Экономическая борьба на рынке труда — это по сути дела конкурентное столкновение между работодателями и работниками, касающееся условий купли и продажи рабочей силы. Такое противоборство совершается в определенных границах, характеризующих амплитуду колебаний величины заработной платы в зависимости от ряда обстоятельств. Максимальная граница определяется верхним пределом стоимости рабочей силы, повышенным спросом на работников определенной профессии и монополизацией рынка со стороны профессионального союза работников. Минимальная же граница образуется с учетом низшего предела стоимости рабочей силы в результате возросшего предложения труда и образования монополий со стороны работодателей. Значит, в условиях рыночной экономики размер вознаграждения за труд не может быть, как считали некоторые экономисты в прошлом веке, «железным», неизменным. Напротив, эта величина является эластичной, что зависит от организации самой заработной платы.
2. Безработица, ее причины и виды
Безработица — социально-экономическое явление, при котором часть активного населения не может найти приложения своей рабочей силе.
Безработный — физическое лицо, не имеющее работы и какого-либо заработка, зарегистрированное в службе занятости по месту жительства с целью поиска постоянной работы.
Основные причины безработицы:
структурная перестройка экономики, непропорциональность ее развития;
закрытие неконкурентоспособных, убыточных и потерпевших банкротство предприятий;
использование в производственном процессе новой техники и усовершенствованных технологий;
структурная перестройка предприятий, отсутствие работы по специальности;
закрытие экологически вредных производств под давлением общественного мнения. Формы безработицы: временная, сезонная, региональная, молодежная и т.д.
Выделяют три блока видов безработицы.
1. Вынужденная безработица обусловливается происходящими изменениями в социально-хозяйственной жизни общества, приводящими к сокращению рабочих мест. Такая безработица проявляется в следующих формах:
циклическая безработица возникает во время спада производства, депрессии и т.д., когда спрос на рабочую силу очень низок;
структурная безработица связана с изменением структуры производства и, как следствие, несовпадением предложения рабочей силы и спроса на нее. Структурная безработица характерна для лиц, профессии которых оказались «устаревшими» или менее необходимыми экономике и обществу из-за использования достижений научно-технического прогресса. Особенность такой безработицы заключается в том, что она имеет вынужденный и долгосрочный характер, так как новая работа подразумевает профессиональную переподготовку сотрудника на специальных курсах в определенных учебных учреждениях;
технологическая безработица возникает в структуре производства в рамках одного предприятия. Инновации, технологические изменения приводят к перераспределению или сокращению рабочих мест.
2. Естественная безработица характеризуется более высоким удельным весом личностного момента в ее возникновении. Проявляется в трех формах:
фрикционная безработица — возникает в отрезок времени, который требуется для поиска новой работы, из-за получения образования, перемены места жительства. При фрикционной безработице осуществляется переход с низкопродуктивной, малооплачиваемой работы на более высокооплачиваемую и более продуктивную работу;
институциональная безработица — возникает в ситуациях, когда рынок труда подвергается воздействию разнообразных посреднических структур, а также в случаях, когда законодательство определяет процедуры увольнения и найма на работу и предусматривает меры социальной поддержки безработных слоев населения;
добровольная безработица — связана с наличием группы лиц, которые по своему психологическому складу или по иным причинам не хотят осуществлять трудовую деятельность.
3. Маргинальная, безработица объединяет представления о различных формах незанятости:
застойная безработица — характерна для трудоспособного населения, не имеющего постоянной работы, не получающего пособия по безработице и не проявляющего интереса к трудовой деятельности;
скрытая безработица — возникает вследствие сосредоточения на производстве излишнего числа работников, не принимающих участия в производстве материальных благ и не учитываемых статистикой. Для скрытой безработицы характерна неполная занятость в течение установленного рабочего времени.
3. Политика занятости и регулирование безработицы
рынок труд безработица капитал
Государство осуществляет политику занятости по следующим направлениям:
разработка и воплощение программ по стимулированию роста занятости и увеличению числа рабочих мест;
разработка и воплощение программ по подготовке и переподготовке рабочей силы;
создание и реализация программ содействия найму рабочей силы;
создание и реализация программ по социальному страхованию безработицы.
К косвенному регулированию рынка рабочей силы относят налоговую, денежно-кредитную и амортизационную политику правительства. Особенность: меры косвенного регулирования рынка рабочей силы одновременно являются мерами общеэкономического регулирования и воздействия на динамику занятости и безработицы.
Регулирование безработицы представляет комплекс экономических, административных, организационных и законодательных мер.
Законодательное регулирование занятости и безработицы в России происходит в соответствии с Законом РФ от 19 апреля 1991 г. «О занятости населения Российской Федерации» и Положением о порядке регистрации безработных граждан и условий выплаты пособий по безработице от 17 ноября 1992 г.
Государственное регулирование проблем занятости и безработицы в Российской Федерации осуществляет Министерство труда и социального развития РФ и его органы на местах — центры и службы занятости.
Задачи Министерства труда и социального развития РФ:
разработка и реализация общей государственной политики в области труда;
развитие трудовых отношений на основе социального партнерства;
предотвращение и разрешение трудовых конфликтов;
охрана труда работников;
подготовка и переподготовка кадров.
Важная роль при осуществлении политики занятости отводится биржам труда службам занятости, трудоустройства, содействия найму) — специальным учреждениям, осуществляющим посреднические функции на рынке рабочей силы путем оказания специализированных услуг по трудоустройству граждан на рынке рабочей силы.