Государственное регулирование экономики имеет различные формы: бюджетно-налоговое, кредитно-денежное, административное. Это связано с недостатками рыночного механизма:
1. Развитие рыночной экономики неизбежно сопровождается концентрацией производства и возникновением монополии. А монополия ведёт к застою и торможению прогресса. В настоящее время считается, что для нормальных, конкурентных отношений должно быть 8-15 производителей, по крайней мере не меньше 4-5.
2. Рыночная экономика является нестабильно функционирующей системой вследствие действия основных экономических законов: стоимости, спроса и предложения, конкуренция и др.
3. Рыночной экономике свойственна дифференциация доходов производителей. Действие рыночного механизма направленного, прежде всего на обеспечение эффективности производства, в силу этого он воспроизводит социальное неравенство. Чтобы изменить ситуацию, общество должно вмешиваться в процесс функционирования рыночного механизма, и это относится к любой модели рыночной экономики.
Современное государственное управление рыночной экономикой должно осуществляться в следующих направлениях:
1. Эмиссия денег и денежное регулирование как безусловная прерогатива государства;
2. Создание и поддержка правовой базы рыночных отношений, включая законодательную защиту частной собственности и прав потребителей;
3. поддержание конкурентной среды и мер, направленных на недопущение монополизации экономии;
4. производство общественных благ, образование, фундаментальная наука, правоохранительная деятельность, сфера услуг, реализация задач, связанных с обороной страны;
модель рыночная экономика
5. минимизация негативных побочных эффектов о рыночной деятельности, в частности охрана окружающей среды;
6. преодоление высокой социальной дифференциации общества, поддержка социально уязвимых групп населения.
Важной функцией государства является выработка и реализация национальных приоритетов, в том числе в социально-экономической сфере.
Таким образом, государственное регулирование экономики направлено на поддержание общего макроэкономического равновесия, то есть равновесного состояния трёх основных видов рынков: товаров и услуг, факторов производства и финансового. Оно наступает тогда, когда в результате взаимодействия спроса и предложения на рынке товаров и услуг устанавливается равновесие объёма продукции и цен; на рынке факторов производства - равновесие факторов производства и издержек на финансовом рынке - равновесный уровень ссудного процента. Для достижения макроэкономического равновесия в условиях рынка предлагаются апробированные подходы трёх основных течений экономической теории: неокейнсианство, монетаризм т "экономика предложений". Кейнсианский подход эффективен, когда экономика переживает стадию спада - в период стабилизации, а рекомендации теории "экономики предложений" приемлемы для стимулирования ускоренного экономического роста. [5]
Всякое общество существует в особенном, особенное в конкретном. В каждой системе и подсистеме действуют свои национальные модели организации экономической жизни, которые несут в себе особенные, специфические признаки. [6]Различают две основные модели рыночной экономики: либеральную и социально ориентированную. Они отличаются только направлениями удовлетворения экономических потребностей населения.
Разные страны нельзя однозначно отнести к первой или ко второй модели. Так, например, США и Великобритания ближе либеральная экономика, а Германии, Австрии, Швеции - социально ориентированной экономики, так как люди живя в условиях командной системы, привыкли к развёрнутой государственной помощи. [7]
Анализируя опыт мирового развития, можно выделить пять наиболее типичных моделей капиталистической экономики, базирующейся на многообразии форм собственности.
Первая модель, используемая США, построена на рыночных механизмах саморегулирования экономики, с низкой долей государственной собственности и незначительным прямым вмешательством государства в процесс производства товаров и услуг. Главные достоинства этой модели:
1. большая гибкость экономического механизма, быстро ориентирующегося на меняющуюся конъюнктуру рынка;
2. высокая степень предпринимательской активности и ориентации на нововведения, обусловленная более широкими возможностями выгодного применения капитала.
Вторая модель, созданная после Второй мировой войны в Германии, Швеции и Франции получила название социально ориентированной рыночной экономики. Её характеризуют:
1. активное воздействие государства на функционирование национального рыночного хозяйства;
2. сильная система социального обеспечения;
3. значительный удельный вес государственной собственности в валовом национальном продукте.
Третья модель рыночной экономики - японская. Ей свойственны:
1. чёткое и эффективное взаимодействие труда, капитала и государства в интересах достижения национальных целей;
2. дух коллективизма и патернализма на производстве;
3. внушительный упор на человеческий фактор.
Четвёртая модель - латиноамериканская. Её характеризуют:
1. сильное и не всегда грамотное прямое вмешательство государства в экономику;
2. коррупция и даже криминализация общества, включая хозяйственные связи;
3. ориентация производства на удовлетворение спроса ведущих капиталистических стран, использующих три предыдущие модели экономики, на природные ресурсы и дешёвую рабочую силу.
Пятая модель капиталистической экономики - африканская - также базируется на многообразии форм собственности и рыночных отношениях. В странах Африки, использующих эту модель, наблюдается прежде всего малограмотность и даже беспомощность в регулировании и управлении хозяйственными процессами на уровне как предприятий и фирм, так и государства в целом. Без помощи Развитых капиталистических стран Африканцы вряд ли вообще могут создать современную экономику.
Африканской экономике присущи:
1. нещадная эксплуатация неквалифицированного труда;
2. широкое применение силовых методов прямого вмешательства в производство "сверху";
3. неразвитость трудовых отношений т демократии вообще;
4. крайняя низкая эффективность.
Естественно теперь задать вопрос: а какую модель должна создавать российская экономика? Есть соблазн заявить, что наша модель может оказаться сродни латиноамериканской. Но на деле, думается, мы создаём собственную, именно российскую модель, которая помимо внутренне свойственных ей национальных черт вберёт самое важное и полезное из моделей экономики других стран, в частности социальную направленность и последовательный либерализм. [8]
2.2 Экономика США
Показав основные виды моделей рыночной экономики, я хотела бы более подробно остановиться на экономики США и Японии.
Как уже было выше сказано, модель рыночной экономики, используемая США, построена на рыночных механизмах саморегулирования экономики, с низкой долей государственной собственности и незначительным прямым вмешательством государства в процесс производства товаров и услуг.
Американская модель экономики построена на системе поощрения предпринимательства и обогащения. [9]
Сегодня американская экономика является главным стабилизатором и локомотивом мировой экономики. Внутренний американский рынок огромен: он поглощает 90% всего объёма отечественного производства и, кроме того, значительную часть продукции, создаваемой в других странах, включая развивающиеся. Следовательно, американская экономика вполне самодостаточна. Она отличается крупномасштабной ориентацией на НТП и передовую технику, является реальной базой для политической и военной "супердержавности" страны, с которой приходится считаться всем другим странам.
США - единственная страна мира, чья экономика вышла из Второй мировой войны значительно окрепшей. В первые послевоенные десятилетия, лидирующие позиции США в мировом хозяйстве стали бесспорны. Война избавила эту страну от серьёзных конкурентов, но ненадолго. Экономический подъём Западной Европы и промышленный рывок Японии существенно изменили это положение. Доля США в ВНП капиталистического мира стала снижаться. В 1950 году она составляла около 30%, в настоящее время - немногим более 20%. Но особенно заметно снизилась доля США в мировом товарном экспорте - с 45 до 12%. Американцам пришлось потесниться в сфере экспорта капитала: в 1960 году на долю США приходилось около 62% прямых зарубежных инвестиций основных стран - экспортёров капитала, ныне - менее20%.
Большинство ведущих капиталистических стран, отстававших от США в 1960 году по уровню производительности труда в 2-4 раза, к концу века резко сократили этот разрыв. В США образовался огромный пассив торгового и платёжного балансов, (соответственно 500 млрд. и 750 млрд. долл. за 2003 год). Создалась угроза лидирующей роли США в мировой экономике, что вызывало необходимость принятия решительных мер: в стране заметно увеличились расходы на научные исследования и опытно-конструктивные разработки, значительно укрепились и расширили своё влияние в мире американские ТНК и их филиалы за границей.
Главная особенность американской экономики состоит не в том, что она обладает самым большим в мире производственным потенциалом и производит самый большой объём товаров и услуг, а в том, что она лидирует в области НТП, внедрения его результатов в производство, в экспорте лицензий на свои открытия, изобретения и новейшие разработки.