Ориентация на развитие относительно небольших капиталоэкономичных и трудоемких предприятий в условиях дефицита финансовых средств с последующим переходом к наукоемким производствам по мере накопления средств имеет аналоги в международной практике. Именно по этому пути развивалась послевоенная Япония, а впоследствии - Корея, Тайвань, Сингапур.
Одним из факторов, снижающих конкурентоспособность белорусской продукции, является высокий удельный вес постоянных затрат в себестоимости продукции, которая зависит от производительности труда работников (ее можно повысить), от материало- и энергоемкости производства (их можно снизить), от эффективного использования рабочего времени, машин и механизмов, сокращения простоев оборудования, степени его изношенности (морально и физически устаревшие станки дают больше брака, чаще требуют ремонта). Велики затраты на содержание непропорционально большого управленческого аппарата, оплату складских помещений, а также потери, связанные с наличием неиспользуемых производственных мощностей и площадей. Это, в конечном счете, отражается на цене продукции. В данных условиях основным путем повышения конкурентоспособности по цене является снижение затрат и получение дополнительной прибыли. В противном случае или произойдет вынужденное снижение стоимости продукции за счет собственной выручки, или производитель потеряет рынок. Поэтому любому предприятию выгодно при неизменной цене на рынке уменьшать свои затраты.
Фактором, снижающим конкурентоспособность белорусской продукции, является увеличение в себестоимости экспортных товаров транспортной составляющей, доля которой в цене промышленного товара достигает в настоящее время 30-60%. Формирование каждым государством собственной тарифной политики повлекло за собой рост расходов на перевозку грузов, следующих в Республику Беларусь и за ее пределы, замедлило процесс транспортировки, усложнило реализацию продукции, нарушило торгово-экономические связи и, как следствие, стало одной из причин снижения внешнеторгового оборота.
Современный этап развития экономики характеризуется повышением требований к сертификации продукции и системы качества, которые стали неотъемлемым элементом торгово-экономических взаимоотношений потребителей и поставщиков. Мировой опыт показывает, что даже продукция с рекордными параметрами не найдет успешного сбыта, если она не защищена соответствующим сертификатом, имеющим международное признание.
В условиях возрастающей конкурентной борьбы на мировом рынке белорусские предприятия несут значительные потери из-за отсутствия сертификатов на продукцию или систему качества предприятия, имеющих международное признание. Более того, стоимость такой продукции ниже на 30-50% от мировой цены. Поэтому сегодня достаточно распространенной схемой реализации отечественной продукции на мировом рынке является ее продажа иностранной фирмой-партнером с использованием последней своего сертификата международного образца. В этом случае теряется значительная доля прибыли. Причем зачастую отечественные изделия по техническим характеристикам и конструктивно-технологическим решениям не уступают зарубежным аналогам, а отечественные предприятия способны аккредитовать испытательные центры, продукцию и системы качества в международных системах.
Принятые в Республике Беларусь законы «О стандартизации», «Об обеспечении единства измерений» и «О сертификации продукции, работ, услуг» обеспечивают формирование современной нормативной базы, создание систем метрологического обеспечения и сертификации продукции и услуг, направленных на разработку производство высококачественной продукции, а также защиту отечественного рынка. Они гармонизированы с соответствующими законами России и других государств СНГ, однако не в полной мере отвечают требованиям Соглашения ТБТ (по техническим барьерам в торговле). В ближайшее время Республика Беларусь намерена пересмотреть эти законы, сформулировав с учетом требований соглашений ВТО правовые основы для разработки и принятия технических регламентов, определить роль и статус стандартов в регулировании вопросов качества и безопасности продукции и услуг.
2.3 Присоединение Республики Беларусь к Всемирной торговой организации как фактор улучшения состояния международной торговли страны
Объективная потребность в международном регулировании торговли с помощью единых норм и правил начала ощущаться уже в 30-х годах. Когда односторонние протекционистские действия национальных правительств резко сузили возможности мировой торговли. После второй мировой войны были предприняты попытки создания международной торговой организации, призванной обеспечить глобальную координацию торговой стратегии, в результате которых была создана Всемирная торговая организация (ВТО).
ВТО - постоянно действующая международная организация, она является специализированным учреждением системы ООН.
Целью ВТО является либерализация международной торговли и придание ей устойчивой основы, обеспечивая, таким образом, экономический рост, развитие и повышение благосостояния людей. Это достигается частично на основе выработки и установления правил и соглашений, касающихся торговли между странами-членами и частично путем переговоров, направленных на дальнейшую либерализацию торговли товарами и услугами.
Существование барьеров на пути белорусских товаров на западные рынки все острее ставит на повестку дня вопрос о присоединении Республики Беларусь к Всемирной торговой организации. Присоединение Беларуси к ВТО чрезвычайно важно, поскольку pecпyблика является малой страной с открытой экономикой, зависящей от внешнеторговых связей. Введение Европейским Союзом антидемпинговых мер по нашим стратегическим экспортным позициям является весьма чувствительным ударом. Поэтому республика должна окончательно определить свое отношение к ГАТТ/ВТО и последовательно осуществлять шаги в избранном направлена
Полноправное членство в ВТО даст Республике Беларусь возможность стать участником процесса многостороннего регулирования мировой торговли, что будет способствовать снятию существующих преград продвижению товаров и услуг на рынки других стран.
Среди преимуществ, позволяющих активизировать внешнеторговую деятельность Республики Беларусь посредством вступления в ВТО, можно выделить следующие:
- возможность получения доступа к рынкам около 140 государств мира, внешнеторговые отношения с которыми основываются на долговременной стабильной основе;
- возможность отстаивать и защищать свои интересы в отношениях с внешнеторговыми партнерами в соответствии с общепринятыми в мировой практике нормами и правилами;
- получение режима наибольшего благоприятствования, позволяющего пользоваться постоянно снижающимися таможенными тарифами стран-участниц ВТО;
- снижение потерь от применения к белорусским товарам мер дискриминационного характера;
- получение доступа к механизму разрешения споров в рамках ВТО, обеспечивающему защиту торговых интересов страны в случае их ущемления торговыми партнерами;
- возможность проведения внешнеторговой экспансии путем участия в системе многосторонних торговых переговоров, которая заменит громоздкую систему многочисленных двусторонних соглашений о торгово-экономическом сотрудничестве.
Особо следует подчеркнуть значение использования международной правовой системы ВТО для защиты экономических интересов страны. При вступлении в ВТО Республика Беларусь получит определенные права и обязанности как «члена-экспортера» и «члена-импортера». У нее появится возможность защищать себя от «серьезного вреда» своим интересам и от «потери или уменьшения прибылей», если субсидированный экспорт стран - торговых партнеров будет оказывать отрицательное воздействие на экспорт Беларуси. В этом случае республика имеет право обратиться за помощью, что в результате приведет к прекращению субсидий или даст ей право для принятия контрмер. Как «член-импортер» Беларусь сможет обращаться за помощью, если субсидируемый импорт из другой страны наносит ущерб отечественной промышленности.
Кроме того, появится возможность использовать институциональный механизм для проведения объективного расследования относительно применения торговым партнером субсидий, их объемов, а также о наличии ущерба, потере или уменьшении прибыли.
Большое значение для Республики Беларусь имеет также получение правовой основы для устранения дискриминационных мер (количественных ограничений, антидемпинговых, компенсационных и защитных мер), применяемых отдельными экономически более развитыми государствами к белорусским товарам. Полноправное членство в ВТО уменьшит риск одностороннего произвола. При этом чрезвычайно важно, чтобы в ходе разрешения конфликтов с помощью используемых в ВТО механизмов и процедур разрешения споров принимались во внимание специфические экономические условия Беларуси.
С другой стороны, после вступления в ВТО Беларусь должна реализовать основной принцип этой организации и в значительной степени либерализовать внешнеторговый режим. Этот процесс может вызвать негативные последствия, связанные:
- с ухудшением финансового состояния белорусских предприятий в результате быстрого открытия экономики для иностранной конкуренции;
- с вытеснением отечественных предприятий, в первую очередь нерентабельных, из важных секторов экономики;
- с временным ростом безработицы. Введение режима свободной конкуренции товаров и услуг может привести и к ухудшению структуры экспортно-импортных потоков, снижению эффективности экспорта, ухудшению показателя внешнеторгового баланса.
Таким образом, «отрытие» национальной экономики должно быть постепенным, опирающимся на разумное сочетание мер либерализации и протекционизма. Интеграция Беларуси в систему мирохозяйственных связей будет способствовать ее вступлению во Всемирную торговую организацию, но не любой ценой, а с учетом интересов национальной экономики. Это позволит развивать внешнеторговые отношения с другими странами на долговременной стабильной основе, отстаивать и защищать национальные интересы в торгово-экономических отношениях с партнерами на общепринятых в мировой практике правовых положениях и сложившихся традициях.