• Упрощение таможенных процедур, порядка сертификации.
• Введение специального налогового режима для IT-предприятий (производство и поставка).
• Разработка механизмов поощрения реинвестирования в новые разработки.
• Сокращение сроков амортизации ИТ-оборудования и ПО.
• Стимулирование приобретения ПК физ. лицами (вычет из налоговой
базы).
• Установление ограничений на создание и льготы ГП, АО со 100% госучастием на IT-рынке.
• Установление участникам СЭЗ «ПИТ» 0-го коэффициента к соответствующим ставкам при исчислении социального налога и освобождение от НДС оборотов по реализации товаров (работ, услуг) независимо от рынка сбыта.
• Для стимулирования спроса на IT со стороны предприятий всех отраслей экономики следует рассмотреть вопрос сокращения сроков полезного использования (амортизации) компьютерного оборудования и программного обеспечения до 2-х лет.
2. Агентство Республики Казахстан по информатизации и связи
1. Агентство Республики Казахстан по информатизации и связи (далее - Агентство) является центральным исполнительным органом, не входящим в состав Правительства Республики Казахстан, осуществляющим государственное регулирование в сфере информатизации и в области связи.
Агентство имеет территориальные органы в областях, городах Астане и Алматы, которые являются юридическими лицами.
2. Агентство осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
3. Агентство является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет в соответствии с законодательством Республики Казахстан счета, открываемые в органах казначейства Министерства финансов Республики Казахстан, бланки со своим наименованием на государственном и русском языках, а также печать с изображением Государственного герба Республики Казахстан и своим наименованием на государственном языке.
4. Агентство выступает в гражданско-правовые отношения от своего имени.
5. Агентство имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
6. Агентство по вопросам своей компетенции в установленном порядке принимает решения оформляемые приказами Председателя Агентства.
7. Лимит штатной численности Агентства, включая его территориальные органы, утверждается Правительством Республики Казахстан.
8. Юридический адрес Агентства: 010000, город Астана, улица № 35, дом № 8.
9. Полное наименование Агентства - государственное учреждение «Агентство Республики Казахстан по информатизации и связи».
10. Настоящее Положение является учредительным документом Агентства.
11. Финансирование деятельности Агентства осуществляется только из республиканского бюджета.
12. Агентству запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями Агентства.
Если Агентству законодательными актами предоставлено право осуществлять, приносящую доходы, деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход государственного бюджета.
2.1 Основные задачи, функции и права Агентства
13. Основными задачами Агентства являются:
1) реализация государственной политики в области связи, государственный контроль, координация и регулирование деятельности лиц, предоставляющих услуги в области связи или пользующихся ими;
2) реализация государственной политики и государственное регулирование деятельности в сфере информатизации и «электронного правительства»;
3) реализация государственной политики в области почтовой связи, государственный контроль, координация и регулирование деятельности операторов почты.
14. Агентство в соответствии с действующим законодательством и возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
· организация разработки предложений и реализации основных направлений и приоритетов развития и совершенствования связи Республики Казахстан;
· развитие международного сотрудничества в сфере информатизации и при формировании «электронного правительства»;
· представление и защиту интересов Республики Казахстан в международных союзах и организациях связи в пределах своей компетенции, как администрация связи Республики Казахстан;
· планирование использования радиочастотного спектра;
· международная координация радиочастот в соответствии с Регламентом радиосвязи Международного союза электросвязи;
· представление и защита интересов Республики Казахстан в области почтовой связи при взаимодействии с почтовыми администрациями других государств и международными организациями, в пределах своей компетенции, как почтовая администрация Республики Казахстан;
· разработка программы развития почтовой связи и формирование почтово-сберегательной системы Республики Казахстан;
· межотраслевая координация деятельности в области связи и в сфере информатизации при формировании «электронного правительства»;
· разработка, утверждение нормативных правовых актов в области информатизации и связи;
· разработка технического регламента в области информатизации и связи;
· утверждение тарифа на универсальные услуги телекоммуникаций;
· регулирование деятельности субъектов естественных монополий в области телекоммуникаций и почтовой связи;
· регулирование цен на товары (работы, услуги) субъектов рынка, занимающих доминирующее (монопольное) положение на рынке услуг телекоммуникаций и почтовой связи;
· проведение анализа товарных рынков в целях обеспечения недискриминационного доступа к товарам (работам, услугам) и инфраструктуре субъектов рынка в области телекоммуникаций и почтовой связи;
· утверждение тарифа (цен, ставок сборов) и тарифной сметы на услуги субъектов естественных монополий в области телекоммуникаций и почтовой связи;
· разработка и утверждение недискриминационных методик расчета тарифов (цен, ставок сборов) или их предельных уровней для субъектов естественной монополии в области телекоммуникаций и почтовой связи;
· утверждение временного понижающего коэффициента к тарифам (ценам, ставкам сборов) на регулируемые услуги субъектов естественных монополий в области телекоммуникаций и почтовой связи;
· утверждение временного компенсирующего тарифа на регулируемые услуги субъектов естественных монополий в области телекоммуникаций и почтовой связи;
· утверждение нормативных технических потерь субъекта естественной монополии в области телекоммуникаций и почтовой связи;
· утверждение технических и технологических норм расходов сырья, материалов, топлива, энергии субъектов естественных монополий в области телекоммуникаций и почтовой связи;
· утверждение нормативной численности персонала субъекта естественной монополии в области телекоммуникаций и почтовой связи;
· согласование в установленном порядке штатных расписаний субъектов естественных монополий в области телекоммуникаций и почтовой связи, являющихся юридическими лицами с участием государства в уставном капитале и аффилиированных с ними лицами;
· согласование в установленном порядке предельного уровня оплаты труда руководящих работников административного персонала субъектов естественных монополий в области телекоммуникаций и почтовой связи, являющихся юридическими лицами с участием государства в уставном капитале и аффилиированных с ними лицами;
· согласование годовой сметы затрат, направленных на текущий и капитальный ремонт и другие ремонтно-восстановительные работы, не приводящие к росту стоимости основных средств, субъектов естественных монополий в области телекоммуникаций и почтовой связи;
· создание условий для функционирования рынка электронных услуг; разработка и утверждение методики оценки веб-сайтов государственных органов;
· оказание практической и методической помощи государственным органам и организациям по вопросам электронного документа и электронной цифровой подписи;
· формирование «электронного правительства» и развитие государственных электронных информационных ресурсов, информационных систем, информационно-коммуникационных сетей, обеспечения их совместимости и взаимодействия в едином информационном пространстве Республики Казахстан;
· обеспечение ведения государственного регистра электронных информационных ресурсов и информационных систем;
· разработка и утверждение Типового положения удостоверяющего центра;
· разработку и утверждение правил эксплуатации и взаимодействия электронных информационных ресурсов и информационных систем, информационно-коммуникационных сетей при формировании «электронного правительства»;
· разработка и утверждение порядка формирования и функционирования национальных электронных информационных ресурсов и национальных информационных систем, информационно-коммуникационных сетей;
· разработка и утверждение порядка проведения аудита информационных систем, инвестиционных проектов и программ в сфере информатизации;
· распределение национальных ресурсов в области связи;
· ведение реестров национальных ресурсов и лицензиатов в области связи;
· лицензирование;
· выдача разрешения на использование радиочастотного спектра;
· совместно с органами национальной безопасности координация деятельности операторов связи по вопросам обеспечения национальной безопасности в области связи;
· разработка и утверждение концепций построения единой сети телекоммуникаций и сетей телекоммуникаций общего пользования Республики Казахстан;