Во-вторых, амортизация не является процессом оценки стоимости. Даже если в результате выгодной сделки и специфических особенностей конъюнктуры рыночная цена здания или другого актива может подняться, несмотря на это амортизация должна продолжать начисляться (учитываться), ибо является следствием распределения ранее понесенных затрат, а не оценки.
Определение суммы амортизации за отчетный период зависит от: первоначальной стоимости объектов; их ликвидационной стоимости; амортизируемой стоимости; предполагаемого срока полезной службы.
Первоначальная стоимость (acquisition cost) – нетто-цена приобретения плюс все необходимые расходы по доставке, установке и подготовке объекта к работе.
Ликвидационная стоимость (residual value) – стоимость скрапа, лома и других отходов, возникших при ликвидации и после предполагаемойих продажи.
Амортизируемая стоимость (depreciable cost) – разность между первоначальной и ликвидационной стоимостью. Например, если грузовой автомобиль имеет первоначальную стоимость 12 млн. руб., а ликвидационную – 3 млн. руб., то его амортизируемая стоимость составит 9 млн. руб.
Предполагаемый срок полезной службы (estimated useful life) – может измеряться в годах, в течение которых будет использоваться объект, в количестве единиц произведенной продукции, в пробеге, если речь идет об автомобилях, и т.д. При подсчете этого показателя надо учитывать следующую информацию: 1) накопленный опыт работы с подобными активами; 2) современное состояние объекта; 3) вопросы ремонта и ухода за оборудованием; 4) современные тенденции в области технологий и производств; 5) местные погодные условия.
2. Основы учета износа (амортизации) основных средств
При принятии объектов имущества на учет организации в функции Комиссии входит определение амортизируемых объектов (включая отнесение однотипных объектов к основным и оборотным средствам).
При проведении амортизационной политики Комиссии организации необходимы следующие нормативные документы:
1. Инструкция по бухгалтерскому учету основных средств, утвержденная постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 12.12.2001 № 118 (по состоянию на 29.12.2007) (далее – Инструкция по бухучету ОС).
2. Инструкция по амортизации в соответствии с Инструкцией по амортизации производится отнесение объектов имущества к амортизируемым основным средствам, определяются сроки, нормы амортизации объектов основных средств, порядок расчета сумм годовых и ежемесячных амортизационных отчислений, устанавливаются способы и методы амортизации, определяется порядок отражения амортизации в бухгалтерском учете организации и т.д.
3. Временный республиканский классификатор амортизируемых основных средств и нормативные сроки их службы, утвержденный постановлением Министерства экономики Республики Беларусь от 21.11.2001 № 186 (по состоянию на 07.09.2004) (далее – Временный классификатор), – используется для определения шифра амортизации и нормативного срока службы всех амортизируемых объектов (как участвующих так и не участвующих в предпринимательской деятельности).
4. Общегосударственный классификатор Республики Беларусь «Основные средства и нематериальные активы», утвержденный и введенный в действие постановлением Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь от 27.09.2002 № 48. Указанный классификатор представляет собой более полный перечень основных средств, поэтому он может быть применен для уточнения группы и вида основных средств, указанного во Временном классификаторе.
5. Инструкция о порядке отнесения отдельных инвентарных объектов основных средств к объектам внешнего благоустройства, утвержденная постановлением Министерства жилищно-коммунального хозяйства и Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 29.12.2001 № 22/22 (по состоянию на 30.10.2006). Используется для определения объектов внешнего благоустройства.
6. Инструкция о порядке переоценки основных средств, не завершенных строительством объектов и неустановленного оборудования, утвержденная постановлением Министерства экономики, Министерства финансов, Министерства статистики и анализа, Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 20.11.2006 № 199/139/185/34. Используется для определения амортизируемой стоимости объектов основных средств после проведения переоценки для расчета годовых сумм амортизации на текущий год.
Амортизация начисляется по объектам основных средств, к которым относятся материально вещественные ценности, используемые при производстве продукции, работ и услуг и действующие в течение длительного периода времени, превышающего 12 месяцев или обычный операционный цикл, если он превышает 12 месяцев. К ним относятся здания, сооружения, рабочие силовые машины и оборудование, измерительные приборы и устройства, вычислительная техника, транспортная техника, инструмент и инвентарь, прочие виды объектов основных средств.
Начисление амортизации производится организацией по объектам основных средств, находящихся у них в собственности, на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
При отнесении приобретаемого имущества к основным средствам на момент ввода его в эксплуатацию и постановки должны выполняться одновременно условия п. 2 Инструкции по бухучету ОС и п. 13.7 Инструкции по амортизации, а именно:
- объекты должны иметь материально-вещественную форму;
- срок службы объекта должен быть свыше одного года;
- стоимость единицы на момент приобретения должна превышать величину, определяемую в соответствии с постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 23.03.2004 № 41 «Об установлении лимита отнесения имущества к отдельным предметам в составе оборотных средств» (по состоянию на 16.03.2007) (далее – Постановление № 41);
- организацией на момент принятия на учет не должна предполагаться перепродажа данных активов.
Постановлением № 41 установлен лимит стоимости имущества, являющегося средствами труда и относящегося к отдельным предметам в составе оборотных средств в пределах 30 базовых величин (далее – БВ) за единицу (кроме ковров и ковровых изделий, лимит по которым устанавливается в пределах 10 БВ за единицу). Порядок понижения лимита предусмотрен п. 13.7.2. Инструкции по амортизации. Таким образом, организация имеет право своей учетной политикой устанавливать указанный лимит стоимости ниже 30 БВ (например, 27 БВ).
Исключения[1], в соответствии с которыми предметы, независимо от их стоимости относятся к основным средствам:
- сельскохозяйственные машины и орудия (являются объектами начисления амортизации);
- строительный механизированный инструмент (является объектом начисления амортизации);
- рабочий скот (является объектом начисления амортизации);
- животные основного стада (с 1 января 2005 г. амортизация может начисляться по решению Комиссии в соответствии с изменениями и дополнениями к Инструкции по амортизации, внесенными постановлением Министерства экономики, Министерства финансов, Министерства статистики и анализа, Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 28.07.2005 № 136/96/102/31).
Основные средства, по которым амортизация не начисляется, определены в п. 15. и 16 Инструкции по амортизации.
Объектами начисления амортизации не являются следующие основные средства:
- библиотечные фонды;
- фильмофонды, музейные и художественные ценности;
- сценическо-постановочные средства и оборудование;
- здания, сооружения, являющиеся памятниками архитектуры и искусства, включенными в Государственный список историко-культурных ценностей Республики Беларусь (за исключением зданий, находящихся на балансе организаций и используемых ими для осуществления предпринимательской деятельности);
- земля и иные объекты природопользования (вода, недра и другие природные ресурсы);
- основные средства государственных организаций, находящихся за границей;
- вооружение, военная, специальная техника и имущество, находящиеся в Вооруженных Силах Республики Беларусь, других войсках и воинских формированиях.
После определения амортизируемых объектов основных средств, Комиссия подразделяет их на участвующие и не участвующие в предпринимательской деятельности.
Отнесение амортизируемых основных средств к участвующим либо не участвующим в предпринимательской деятельности производится Комиссией исходя из функций объектов в соответствии со ст. 1 Гражданского кодекса Республики Беларусь.
Так, основные средства относятся к участвующим в предпринимательской деятельности, если они используются организацией для производства продукции, работ, услуг. В этом случае амортизация по таким объектам ежемесячно переносится на вырабатываемую с их участием продукцию, работы, услуги.
Объекты, отнесенные Комиссией к участвующим в предпринимательской деятельности, могут по каким-либо причинам временно не эксплуатироваться (находиться в простое, в том числе в связи с остановкой производства, ремонтом, находиться в стадии реконструкции, модернизации, частичной ликвидации с полной остановкой объекта, на консервации). В соответствии с Инструкцией по амортизации термин «временно не эксплуатируемые» относится только лишь к объектам, участвующим в предпринимательской деятельности. Однако то, что эти объекты временно не эксплуатируются, еще не является основанием для отнесения их к объектам, не участвующим в предпринимательской деятельности.