Субъект предпринимательской деятельности может занимать монопольное положение на рынке по использованию этих объектов исходя из самого факта юридического признания за ним статуса их обладателя (например, обладатели патентов на изобретения, промышленные образцы или свидетельств о регистрации товарных знаков). Обладание правами на подобные объекты ставит субъекта предпринимательской деятельности в положение, при котором использование этих объектов всецело зависит лишь от его усмотрения.
Возможность занятия на рынке монопольного (доминирующего) положения вследствие обладания данными правами связана прежде всего с монопольным характером самих этих прав на указанные нематериальные блага (объекты права промышленной собственности). Обладатель имеет возможность монопольно обладать объектом, как используя его в своей деятельности, так и не делая этого (что является позитивной стороной права), а также запрещать всем другим лицам пользоваться им без специально выданного разрешения или лицензии (негативная сторона права). Возможность правообладателя отстранять всех остальных лиц от использования объектов промышленной собственности дает предпринимателям реальные преимущества в конкурентной борьбе и реальную возможность занятия монопольного (доминирующего) положения на рынке.
Доминирующее положение субъекта предпринимательства на рынке.
Сущность и содержание монопольного положения раскрывается через категорию доминирующего положения субъекта предпринимательства на рынке.
Российское антимонопольное законодательство предусматривает два основных критерия для определения доминирующего положения субъекта предпринимательства на рынке: качественный (основной) и количественный (вспомогательный) критерии.
Качественный критерий содержит указание на сущность поведения субъекта предпринимательства на определенном рынке.
В частности, под доминирующим положением на товарном рынке понимается исключительное положение хозяйствующего субъекта (нескольких хозяйствующих субъектов) на рынке товара, не имеющего заменителя, либо взаимозаменяемых товаров, дающее ему (им) возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на соответствующем товарном рынке или затруднять доступ на рынок другим хозяйствующим субъектам (ч.8 ст.4 Закона о конкуренции на товарных рынках).
Доминирующее положение на финансовом рынке характеризуется как объем финансовых услуг, предоставляемых финансовой организацией (несколькими финансовыми организациями) на рынке финансовых услуг, дающий ей (им) возможность оказывать решающее влияние на общие условия предоставления финансовых услуг на рынке финансовых услуг или затруднять доступ на этот рынок другим финансовым организациям (ч.7 ст.3 Закона о конкуренции на финансовых рынках).
Количественный (вспомогательный) критерий доминирующего положения позволяет определить долю рынка, которую субъект предпринимательства должен занимать, чтобы иметь возможность оказывать решающее влияние на общие условия оборота товаров (работ, услуг) на рынке или затруднять доступ на него другим конкурентам.
Указание на долю на товарных рынках содержится в Законе о конкуренции на товарных рынках. Доминирующим признается положение хозяйствующего субъекта, доля которого на рынке определенного товара составляет 65% и более, за исключением тех случаев, когда хозяйствующий субъект докажет, что, несмотря на превышение указанной величины, его положение на рынке не является доминирующим. Доминирующим признается также положение хозяйствующего субъекта, доля которого на рынке определенного товара составляет менее 65%, если это установлено антимонопольным органом, исходя из стабильности доли хозяйствующего субъекта на рынке, относительно размера долей на рынке, принадлежащих конкурентам, возможности доступа на этот рынок новых конкурентов или иных критериев, характеризующих товарный рынок. Не может быть признано доминирующим положение хозяйствующего субъекта, доля которого на рынке определенного товара не превышает 35% (ч.8 ст.4 Закона о конкуренции на товарных рынках).
Доля финансовой организации, необходимая для доминирования на рынке финансовых услуг, не определена Законом о конкуренции на финансовых рынках. Он содержит лишь общее указание на то, что конкретная доля устанавливается исходя из отношения суммы ее оборота по определенному виду финансовых услуг к общей сумме оборота финансовых организаций в установленных границах рынка финансовых услуг (п.2 ст.4 Закона о конкуренции на финансовых рынках). Во исполнение указанной нормы закона постановлением Правительства РФ от 7 марта 2000 г. N 194 утверждена Методика определения оборота и границ рынка финансовых услуг финансовых организаций.
Конкретные доли на некоторых финансовых рынках установлены подзаконными актами МАП РФ. В частности, доминирующим признается положение страховщика, лизинговой организации и негосударственного пенсионного фонда на соответствующем рынке, если доля каждой из этих организаций превышает на федеральном рынке 10% или на региональном - 25%.
Доминирующее положение отражает степень монопольного господства одного или нескольких субъектов предпринимательства на рынке. Так, занятие доминирующего положения на рынке одним субъектом предпринимательства свидетельствует о наличии абсолютной ("чистой") монополии. Наличие на рынке олигополии (а иногда монополистической конкуренции), соответственно, уменьшает долю доминирования конкретного субъекта предпринимательства.
Доминирующее положение на рынке могут занимать субъекты, относящиеся к различным типам монополий: субъекты государственных и естественных монополий, субъекты "рыночных" монополий, обладатели исключительных прав.
Субъектам предпринимательской деятельности не запрещается занимать доминирующее положение на рынке. Такое положение само по себе не является противоправным. Как уже отмечалось, оно может возникнуть по воле государства, либо в результате неразвитости определенного рынка, или эффективного осуществления субъектом предпринимательства добросовестной конкуренции и победы в конкурентной борьбе, и т.п. В последнем случае доминирующее положение производно от конкуренции и является ее закономерным итогом.
Однако, если доминирующее (монопольное) положение предпринимателя явилось следствием его неправомерных действий, нарушающих нормы законодательства, то такие действия будут квалифицированы как правонарушения (монополистическая деятельность), а вызванное ими "доминирование" - как вредоносные последствия (ограничение или устранение конкуренции).
2. Монополистическое поведение
Многочисленные публикации о «неправильном» поведении монополий, о «злых намерениях» олигархов и т.д. кажутся экономисту попыткой неадекватного описания действительно существующих проблем. К экономическим проблемам пытаются применить неэкономические (в данном случае, психологические) методы и критерии.
Тот факт, что любой монополист, как правило, заинтересован в понижении объема предоставляемых услуг (или выпускаемой продукции) и в повышении цен на услуги (продукцию), выглядит благодаря подобным публикациям как некое волюнтаристское решение "злокозненного" монополиста или следствием его «плохости». Экономист не может с этим согласиться, не может видеть основную причину такого поведения монополиста только в личности конкретного человека (хотя принципиально верно, что в «олигархи» попадают в основном люди с несентиментальным складом характера).
Скорее все вместе: и личность (природа) человека, и ситуации монопольного положения на рынке, – заставляют монополиста ограничивать предоставление услуг (выпуск продукции) и увеличивать расценки на них (на нее). «Плохость» практически любого человека, ставшего монополистом и играющего по правилам максимизации прибыли (частной выгоды), предсказуема.
Микроэкономические основы поведения фирмы в условиях совершенной конкуренции
В условиях совершенной конкуренции фирмы являются слишком маленькими для того, чтобы увеличивая или уменьшая предоставление услуг или выпуск продукции, в какой бы то ни было степени влиять на цену, существующую на рынке. Какое бы количество продукции или услуг фирма ни поставила на рынок, она продаст это количество по имеющейся рыночной цене р (по большей цене никто не купит, а по меньшей цене фирме в условиях совершенной конкуренции не имеет смысла продавать). В силу этого в условиях совершенной конкуренции рыночная цена р воспринимается фирмами как нечто заданное, и фирмы для того, чтобы максимизировать прибыль, вариируют (увеличивают) объем выпускаемой продукции.
Максимум прибыли достигается при таком выпуске (Q* единиц продукции), при котором функция f=p•Q–c(Q)==>maxQ достигает максимума, а предельные издержки равны рыночной цене, МС(Q*)=р, здесь р – цена, Q – объем выпускаемой продукции, Q* – оптимальный объем выпускаемой продукции, с(Q) – функция издержек, МС=dC(Q)/dQ – предельные издержки и максимизация происходит по Q. Если средние издержки АС(Q)=с(Q)/Q при этом меньше рыночной цены р, то фирма получает положительную экономическую прибыль (рис. 1), что привлекает на рынок новые фирмы и уменьшает экономическую прибыль, если средние издержки с(Q)/Q больше рыночной цены р, то экономическая прибыль меньше нуля, и некоторые фирмы покидают рынок, что увеличивает экономическую прибыль. В долгосрочные плане при совершенной конкуренции рыночная цена равна средним издержкам в отрасли. При этом экономическая прибыль равна нулю (рис. 2).