Формирование и функционирование региональной информационно-консультационной службы в АПК (на материалах Смоленской области) (стр. 4 из 4)

III этап – 2009-2010 г.г.

На данном этапе деятельности службы предполагается разделить консультационные функции и информационно-методические, что объясняется ожидаемым увеличением объема работ: сельские консультационные пункты должны выполнять большой объем работ, который по мере развития ИКС будет увеличиваться. Соответственно, сельские консультационные пункты будут нуждаться в поддержке и координировании со стороны межрайонного центра. Это основные функции консультационного отдела, территориально который будет находиться в офисе Центра – в техникуме. Кроме того, необходимо расширять консультационную деятельность, отвечающую запросам сельских товаропроизводителей. В частности, приобретение другого программного продукта, например «Оптимизация и анализ рационов сельскохозяйственных животных» и проведение работ аналогичных применению методики первого программного продукта.

На данном этапе организационная структура информационно-консультационной службы будет выглядеть следующим образом (рис. 3).

Рис. 3. Организационная структура ИКС Смоленской области

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. На современном этапе выхода сельского хозяйства из кризиса значительно повышается и значение информационно-консультационной деятельности, основная функция которой состоит в оказании оперативной помощи сельским товаропроизводителям в реорганизации и модернизации производства, инновационном и информационном обслуживании. Исследования показали, что повышение эффективности информационно-консультационной деятельности оказывает прямое воздействие на эффективность ведения сельского хозяйства.

2. В результате проведенного исследования выявлены негативные факторы, влияющих на эффективность работы информационно-консульта-ционных служб. Прежде всего, это отсутствие четко выстроенной системы координации и вертикали управления ИКС. Более чем в 30 регионах еще не приступили к созданию информационно-консультационной службы, что сдерживает формирование единой государственной системы консультирования сельских производителей. Обобщен отечественный и зарубежный опыт функционирования ИКС.

3. Как показали исследования управление и функционирование информационно-консультационной службы координируется по вертикали от региональной службы к районным центрам. На уровне района служба функционирует как горизонтальная структура, в центре которой находятся сельские товаропроизводители всех форм собственности. Районная информационно-консультационная служба обеспечивает взаимодействие по вопросам внедрения научных достижений и передового опыта, обмена информационными потоками между товаропроизводителями и научными, образовательными и обслуживающими сферами АПК, фермерскими и кредитными союзами, органами управления АПК и другими организациями. Из которых чаще всего пользуются услугами ИКС фермерские хозяйства – 30,1 %. Как система, такая структура управляема и устойчива, саморазвивающаяся, так как она формируется на договорных взаимоотношениях с сельскими товаропроизводителями

4. Анализ деятельности всех категорий хозяйств Смоленской области и, в частности, реорганизованных сельскохозяйственных предприятий показывает резкое сокращение производства сельскохозяйственной продукции, особенно животноводческой, увеличение убыточных предприятий, сокращение ресурсного потенциала и падение финансовой дееспособности коллективных предприятий. Немногочисленные хозяйства, имеющие прибыль(3,8 % от общего количества), получают ее за счет того, что у них ранее была создана хорошая материально-техническая база и высокое почвенное плодородие. Комплексный анализ состояния аграрного сектора области свидетельствует о необходимости создания ИКС, для оказания различного вида поддержки сельхозтоваропроизводителям области.

5. Смоленская область обладает значительным научным потенциалом, который в настоящее время используется недостаточно. Проведенный научно-производственный эксперимент по созданию на базе ФГОУ ВПО ССХИ региональной информационно-консультационной службы, организации ее функционирования и анкетирования результатов эксперимента в хозяйствах Смоленской области (в условиях ограниченных материально-технических и финансовых ресурсов) сопровождался повышением устойчивости развития хозяйств в результате внедрения достижений научно-технического прогресса и передового опыта. Эксперимент показал, что региональная информационно-консультационная служба должна иметь единую структуру, включающую: региональный Совет и районные центры.

6. Предлагаемая модель региональной информационно-консультационной службы состоит из двух уровней. Первый уровень представлен информационно-консультационным центром на базе ФГОУ ВПО "Смоленский сельскохозяйственный институт", второй - межрайонными ИКЦ, созданными на базе средних аграрных учебных заведений, каждый из которых координирует информационно-консультационную деятельность 3-4 ближайших районов. Основной целью деятельности данной службы является оказание информационных и консультационных услуг способствующих повышению эффективности функционирования сельскохозяйственных предприятий. Однако, ввиду низкой платежеспособности товаропроизводителей, часть услуг будет оказываться на льготных условиях за 30-50% от их полной стоимости.

7.Для повышения эффективности информационно-консультационной службы необходимо сконцентрировать внимание на инновационной деятельности. Именно консультационная служба, функционируя в тесном контакте с сельскими товаропроизводителями, должна обеспечивать как прямую, так и обратную связь производства с наукой, побуждать научные учреждения разрабатывать новации, остро необходимые производству.

По теме диссертации опубликованы следующие работы

1. Взаимодействие консультационной службы региона с органами управления АПК, научными и образовательными организациями // сб. Научные труды международной научно-практической конференции, посвященной 30-летию со дня основания ФГОУ ВПО «ССХИ», ФГОУ ВПО «ССХИ», Том 3, Ч 1, 2004 г.0,25 п.л.

2. Основные направления совершенствования региональной ИКС // сб. Научные труды международной научно-практической конференции, посвященной 30-летию со дня основания ФГОУ ВПО «ССХИ», ФГОУ ВПО «ССХИ», Том 3, Ч 1, 2004 г.0,25 п.л.

3. Организационная структура ИКС // сб. Научные труды международной научно-практической конференции, посвященной 30-летию со дня основания ФГОУ ВПО «ССХИ», ФГОУ ВПО «ССХИ», Том 3, Ч 1, 2004 г.0,25 п.л.

4. Взаимоотношения информационно-консультационной службы со сторонними организациями // сб. Научные труды научно-практической конференции ученых МАДИ (ГТУ), МСХА, ЛНАУ 5-6 января 2004 года Том 3. Экономика, Москва-Луганск Смоленск 0,25п.л.

5. Взаимоотношения информационно-консультационной службы с основными субъектами АПК // сб. Научные труды научно-практической конференции ученых МАДИ (ГТУ), МСХА, ЛНАУ 29-30 июня 2004 года Том 3. Экономика, Москва-Луганск Смоленс0,25п.л.

6. Роль средств массовой информации в завоевании клиентов и создании имиджа ИКС// сб. Научные труды научно-практической конференции ученых МАДИ (ГТУ), МСХА, ЛНАУ ССХИ 10-11 декабря 2002 года Том 2. Экономика, Москва-Луганск-Смоленск 0,25п.л.