В таблице 2 представлены сведения о коэффициенте обновления основных средств
Таблица 2 – Коэффициент обновления основных средств
| Основные средства по отраслям | Годы | ||||
| 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | |
| Все основные средства | 13,2 | 15,4 | 15,5 | 17,5 | 18,6 |
| Горнодобывающая промышленность | 11,9 | 12,7 | 13,7 | 21,2 | 22,9 |
| добыча угля, лигнита и торфа | 6,9 | 9,5 | 4,4 | 4,9 | 5,8 |
| Добыча сырой нефти и природного газа; предоставление услуг в этих областях | 12,2 | 12,4 | 14,0 | 22,0 | 23,5 |
| Добыча железных руд | 13,0 | 13,7 | 8,3 | 18,4 | 20,3 |
| Добыча руд цветных металлов | 11,2 | 18,2 | 13,3 | 15,5 | 19,1 |
| Обрабатывающая промышленность | 18,1 | 17,9 | 17,9 | 17,9 | 14,7 |
| Производство пищевых продуктов, включая напитки | 17,1 | 16,6 | 19,2 | 19,1 | 14,3 |
| текстильное и швейное производство | 22,4 | 44,5 | 13,5 | 15,8 | 3,6 |
| производство кожи, изделий из кожи и производство обуви | 8,1 | 27,6 | 1,2 | 6,9 | 10,7 |
| Производство древесины и изделий из дерева | 16,7 | 27,4 | 54,2 | 32,2 | 21,9 |
| Производство бумаги и картона и изделий из них | 12,5 | 17,7 | 1,5 | 10,0 | 12,8 |
| Химическая промышленность | 32,9 | 28,9 | 13,1 | 9,9 | 4,1 |
| Металлургическая промышленность | 17,2 | 16,7 | 14,2 | 20,4 | 18,1 |
| Производство чугуна, стали и ферросплавов | 21,4 | 12,0 | 9,6 | 11,7 | 11,4 |
| Производство цветных металлов | 11,7 | 22,4 | 15,9 | 23,6 | 17,7 |
| Производство машин и оборудования | 16,2 | 11,6 | 26,2 | 17,3 | 17,9 |
В 2008 году коэффициент обновления основных средств в Казахстане составил: в сельском хозяйстве 13,3%, в промышленности – 13,9%, в строительстве – 21,8%, в сфере торговли – 33,6%, транспорт и связь – 14,9%. Наибольший коэффициент ликвидации отмечается в сельском хозяйстве – 16,1% и в строительстве – 2,6%. Приведенные данные свидетельствуют о низких темпах обновления основных фондов и, соответственно, физическом износе основных фондов, что является причиной низкой эффективности производства и невозможности освоения новых видов продукции.
Ситуация высокого износа основных средств в промышленности обусловлена низкой активностью самих предприятий по техническому перевооружению. В качестве стимулов технического перевооружения и обновления фондов, государством предоставляются преференции и налоговые льготы, направленные на стимулирование инвестиций, техническое перевооружение и обновление основных фондов.
В целом, исходя из мирового опыта технического перевооружения и анализа ситуации в Казахстане следует, что государство должно придавать большее значение техническому перевооружению и обновлению основных средств промышленности. Так как уровень технологического развития напрямую зависит от состояния материально-технической базы и уровня оснащенности предприятий и научных организаций. В то же время необходимо учитывать отраслевые тенденции инвестиционной привлекательности и направлять усилия государства в области технического перевооружения в сферы, не представляющие интерес для частного сектора.
Учитывая неразвитость фондового рынка и низкую инвестиционную привлекательность тех предприятий, которые работают в несырьевых секторах экономики, единственным путем технического перевооружения является привлечение заемных средств для технического перевооружения. Мировые тенденции в инвестировании, направленном на модернизацию основных фондов, свидетельствуют о том, что большая часть инвестиций, направленных на техническое перевооружение, проводится с помощью операций лизинга.
Расширение и модернизация промышленного производства, увеличение выпуска конкурентоспособной промышленной продукции становится основой для развития других отраслей экономики и стабилизации социальной сферы государства. Сегодня государственная промышленная политика направлена на развитие промышленного производства, внедрение высоких разработок и технологий, стимулирование наукоемких производств, осуществляющих выпуск инновационной продукции.
Промышленная политика в Республике Казахстан прежде всего ориентирована на формирование условий для расширения масштабов промышленного производства и реализации качественной конкурентоспособной продукции, создания принципиально новой импортозамещающей, экспорто- и экологоориентированной наукоемкой продукции.
Инструментом для осуществления государственной промышленной политики на среднесрочную перспективу являются Основные направления развития промышленности в Саратовской области на 2006–2008 годы, определяющие миссию, стратегические цели и основные задачи по их реализации, а также приоритетные направления развития промышленности в регионе.
Основные направления разработаны министерством промышленности и энергетики области в сотрудничестве с отраслевыми министерствами и ведомствами, промышленными предприятиями и организациями областей и регионов Казахстана.
Основными документами, на которых базируются Основные направления, являются:
Стратегия развития Казахстана до 2030 года, где впервые Глава государства обозначил проблему модернизации экономики страны в целом
Стратегии индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2003–2015 годы, утвержденной Указом Президента Республики Казахстан от 17 мая 2003 года №1096.
Основной целью Стратегии является достижение устойчивого развития страны путем диверсификации отраслей экономики, способствующей отходу от сырьевой направленности, подготовка условий для перехода в долгосрочном плане к сервисно-технологической экономике
Плана мероприятий по реализации Указа Президента Республики Казахстан от 13 апреля 2007 года №314 «О мерах по модернизации экономики Республики Казахстан», утвержденного постановлением ПРК от 25 апреля 2007 года №331.
Указа Президента Республики Казахстан от 13.04. 2007 г. №314 «О мерах по модернизации экономики.
28 декабря 2007 года №1334 План мероприятий по софинансированию прорывных проектов отечественными институтами на 2008–2010 годы. Постоянно ведется мониторинг реализации «прорывных проектов», закрепленных за МИТ РК. 26 ноября 2007 года №1131 Программа технологического развития Республики Казахстан до 2015 года.
2 февраля 2007 года №78, разработан и внесен в Правительство РК проект Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам фармацевтической и медицинской промышленности 26 декабря 2007 года №1294 «О Концепции формирования и развития индустриально-инновационной инфраструктуры».
2009 году в Казахстане была принята Программа развития агропромышленного комплекса РК на 2010–2014 годы.
В настоящий момент Правительство разрабатывает Концепцию развития казахстанского содержания на среднесрочный период и проект Закона о развитии казахстанского содержания, что позволит обеспечить ускоренное развитие отечественной промышленности. В документе дан всесторонний анализ тенденций развития промышленности страны, рассмотрены основные проблемы в сфере промышленности, определены приоритетные направления развития национальной промышленности на среднесрочную перспективу.
Основными направлениями определено развитие промышленного и энергетического потенциала как материальной основы экономического роста и повышения качества жизни.
Это предполагается достичь с помощью двух стратегических целей:
- обеспечения высоких устойчивых темпов развития промышленного производства на основе внедрения наукоемких производственных разработок и технологий,
- повышения инновационной и инвестиционной активности в сфере промышленного производства с опережающим развитием машиностроительного и химического комплексов, развития энергетического потенциала страны и перевод экономики на энергоэффективный путь.
Основными задачами реализации национальной промышленной политики на среднесрочную перспективу являются:
- поддержка и обеспечение внедрения в приоритетных отраслях промышленности передовых наукоемких высокотехнологичных импортозамещающих и экспортоориентированных разработок, технологий и оборудования, не уступающих передовым зарубежным аналогам;
- формирование эффективной системы обеспечения непрерывности инновационного промышленного цикла «разработки – технологии – промышленное производство – реализация наукоемкой конкурентоспособной продукции»;