Либерализация международных экономических отношений — одна характерных черт развития современного мира. Процессы либерализации носят противоречивый характер, поскольку затрагивают экономические интересы всех государств. Все страны при вхождении в систему мировых хозяйственных связей использовали протекционистскую и либеральную политику.
1.2 Либерализация внешнеэкономической деятельности в России
Переход к рыночной экономике в России обусловил ее открытость для внешнего мира, включая снятие ограничений на внешнеэкономическую деятельность. Главными целями реформы внешнеэкономической деятельности являются:
- отмена монополии государства на внешнюю торговлю и переход к экономическим методам ее регулирования;
- обеспечение поэтапной конвертируемости рубля;
- сближение структуры внутренних и мировых цен, последовательное снижение ставок экспортного тарифа и введение импортного тарифа;
- поддержка экспорта и расширения рынков сбыта российской продукции.
В современных условиях интеграция национальных экономик в мировое сообщество осуществляется по многим направлениям через:
- обмен средствами производства, технологиями, информационными структурами;
- развитие торговли;
- развитие сферы услуг;
- рост обмена научно-техническими знаниями;
- международную миграцию рабочей силы.
Происходит качественное обновление технологической базы производства за счет:
- внедрения ресурсосберегающих и энергосберегающих технологий;
- изменения структуры производства и потребления;
- использования экспорта научно-технической информации и научно-технических услуг.
К основным формам внешнеэкономических связей относят:
- внешнюю торговлю,
- движение услуг,
- капитала,
- технологий,
- разного рода платежей и переводов,
- рабочей силы.
1.3 Органы управления внешнеэкономической деятельности
Для выхода на внешний рынок предприятию необходимо знать, какие государственные организации могут оказать ему реальную помощь на первых, самых сложных этапах.
Сложившаяся структура органов управления ВЭД отражает те изменения, которые произошли в результате либерализации экономики и разработки новой внешнеэкономической политики в России. В соответствии с Конституцией Российской Федерации руководство ВЭД в рамках внешнеэкономической политики осуществляет Президент РФ, а исполнение — Правительство РФ. Федеральное устройство России предполагает распределение полномочий между центральными и местными органами, обеспечивающее единство и целостность внешнеэкономической политики.
Федеральный уровень управления ВЭД обеспечивают центральные органы исполнительной власти
Региональный уровень управления ВЭД. В соответствии с законодательством субъекты РФ — республики, края, области — могут осуществлять внешнеэкономическую деятельность в пределах своей компетенции: формировать и реализовывать программы ВЭД, предоставлять дополнительные финансовые гарантии участникам ВЭД за счет региональных бюджетов, создавать страховые фонды. В крупных административных регионах при главах местной администрации созданы управления международных и внешнеэкономических связей. Примером реализации таких прав является создание свободной экономической зоны в Калининградской области, Центра международного бизнеса Ингушетии.
1.4 Виды сделок во внешнеэкономической деятельности
Предприятие — участник ВЭД представляет собой самостоятельное юридическое лицо, обладающее обособленным имуществом. Оно имеет четкие цели, которые определены учредительными документами. Цели и задачи ВЭД не должны противоречить учредительным документам.
Государство регулирует важнейшие аспекты деятельности на мировом рынке. Основы государственного регулирования ВЭД определены Законом РФ «О государственном регулировании ВЭД»[1].
Основными методами регулирования ВЭД являются:
- экспортно-импортные тарифы;
- квотирование;
- лицензирование.
В современных условиях выделяют два направления деятельности:
1. Совместное предпринимательство;
2. Заключение внешнеторговых контрактов с иностранными контрагентами.
Внешнеторговый контракт — это договор о купле-продаже, поставке, проведении каких-либо работ, оказании услуг, заключаемый двумя или более сторонами (контрагентами). Контракт включает в себя следующие разделы: общие положения, предмет контракта, цена и стоимость контракта, сроки поставки товара, условия платежа, упаковка и маркировка груза, порядок подачи претензий, санкции и штрафы, форс-мажор и разрешение споров.
Правовые вопросы совместного предпринимательства определяются нормами торгового и гражданского законодательства того государства, где создается совместное предприятие. Основными целями создания совместного предприятия являются:
- освоение передовой, прогрессивной техники и технологии;
- освоение новых методов организации труда и управления производством;
- увеличение экспорта готовых товаров.
Формирование совместных предприятий предполагает:
- совместное управление производством;
- согласованное распределение прибыли;
- создание товаров на базе объединенной собственности;
- разделение производственных и коммерческих рисков;
- совместный капитал и, следовательно, требование защиты и возврата капитала;
- единый производственный аппарат;
- согласование интересов партнеров.
На территории РФ совместные предприятия создаются преимущественно в отраслях добывающей промышленности, строительства, туризма, легкой и пищевой промышленности.
Создание совместных предприятий осуществляется в несколько этапов:
1. Поиск иностранного инвестора (личные связи и отношения или услуги «Внешнеэкономического сервиса»);
2. Создание учредительных документов (договор и устав);
3. Регистрация документов.
1.5 Хозяйственный уровень управления внешнеэкономической деятельностью
Все субъекты хозяйственной деятельности, функционирующие в сфере производства и обращения, могут самостоятельно осуществлять внешнеэкономические операции. С этой целью могут создаваться специализированные подразделения в структуре предприятий с правами юридических лиц или самостоятельные фирмы такие как внешнеэкономические службы НПО, «Агрохим», «Союз-контракт», «Зарубежнефть», «Авиаэкспорт»[1]. Такие объединения имеют большой опыт в международном экономическом содружестве, квалифицированных специалистов, мощные системы продвижения товаров и услуг на международный рынок.
Организации, содействующиевнешнеэкономической деятельности.
Российские участники ВЭД могут объединяться в союзы, ассоциации делового сотрудничества по отраслевому, территориальному и иным принципам для повышения эффективности экспортно-импортных операций, избежания недобросовестной конкуренции, развития и укрепления внешних связей. Особое место занимает Торгово-промышленная палата РФ (ТПП), объединяющая предпринимателей разных форм собственности, различные ассоциации и фонды, ТПП содействует прогрессу в деловом сотрудничестве с зарубежными партнерами: представляет интересы своих членов а различных международных организациях, патентует изобретения, проводит экспертизы, организует выставки, защищает права предпринимателей в международных арбитражных судах, создает единую информационную систему, формирует негосударственный реестр предприятий и предпринимателей и выполняет другие функции.
Формы ВЭД.
Различают следующие формы ВЭД:
- экспортные сделки;
- импортные сделки;
- реэкспортные сделки;
- встречные сделки.
При осуществлении экспортно-импортных операций следует помнить о том, что понятия «территория страны» и «таможенная территория» могут не совпадать. За пределами таможенной территории могут находиться оффшорные и свободные экономические зоны.
1.6 Методы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности
- Государство не может напрямую вмешиваться во ВЭД. Ограничения свободы ВЭД осуществляются через требования, которые предъявляются экспортерам:
- Они обязаны продавать на валютных биржах не менее 50% валютной выручки;
- Они обязаны хранить валютные доходы от экспорта на территории России.
Помимо законодательных (прямых) методов регулирования ВЭД, выделяют экономические методы регулирования (через таможенную систему). В соответствии с Законом РФ «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» предусмотрены таможенно - тарифные и нетарифные методы[1].
В России используется импортный и экспортный тариф, в то время как в развитых странах мира последний не применяется. Экспортный тариф в России был введен с 1 января 1992 г. как временная мера из-за значительного разрыва между внутренними и мировыми ценами на ряд товаров: газ, нефть, мазут, лесо и пиломатериалы и др.
Кроме того, в соответствии с тарифными преференциями, которые Россия может предоставлять иностранным государствам, осуществляется беспошлинный ввоз товаров из наименее развитых стран: Афганистана, Бенина, Мали, Эфиопии и др. (всего 47 стран), а также стран СНГ — участниц Таможенного союза[1].