В этих условиях все более актуальной становится задача разработки комплексной концепции государственной политики в сфере привлечения зарубежных инвестиций. В данной концепции должны быть определены отраслевые и территориальные приоритеты (включая условия доступа иностранного капитала в различные отрасли; меры по снижению инвестиционных рисков и обеспечению льгот вкладчикам; задачи и полномочия структур, обеспечивающих реализацию государственных интересов в данной сфере).
Привлечение в белорусскую экономику иностранных инвестиций в широких масштабах преследует долговременные стратегические цели создания в республике цивилизованного, социально ориентированного общества, характеризующегося высоким качеством жизни населения, в основе которого лежит смешанная экономика, предполагающая не только эффективное совместное функционирование различных форм собственности, но и интернационализацию рынка товаров, рабочей силы и капитала.
В I полугодии 2008 года на развитие экономики использовано инвестиций в основной капитал на 23,9 % больше уровня I полугодия 2007 г. (прогноз на 2008 год на 15-17 %).
Затраты на приобретение машин, оборудования, транспортных средств в I полугодии 2008 г. составили 128,4 % к уровню I полугодия 2007 г. Удельный вес этих затрат в общем объеме инвестиций составил 42,4 % .
Из общего объема инвестиций в основной капитал в I полугодии т.г. 28 % использовано в промышленности республики, 20,3 % - в жилищном строительстве, 13,5 % – в сельском хозяйстве, 9 % – на транспорте.
По производственным отраслям экономики наиболее высокие темпы использования инвестиций в основной капитал в I полугодии 2008 г. сложились в строительстве (140 % к уровню I полугодия 2007 г.), сельском хозяйстве (134,6 %), промышленности (124 %), торговле и общественном питании (122,4 %).
Удельный вес инвестиций в основной капитал в объеме валового внутреннего продукта в I полугодии 2008 г. составил 25,8 %, против 23,8 % в аналогичном периоде 2007 года.
На строительство жилых домов в I полугодии 2008 г. использовано 20,3 % от общего объема инвестиций, или 122,3 % к уровню I полугодия 2007 г.
Таким образом, необходимо увеличить объем привлекаемых иностранных инвестиций, сосредоточить имеющиеся ограниченные внутренние ресурсы на развитии особо важных инвестиционных проектов экспортоориентированной и импортозамещающей направленности, обеспечивающих высокую окупаемость и быструю отдачу капитальных вложений, значительное повышение конкурентоспособности продукции.
Основными целевыми показателями прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь в 2008 году предусматривается ввести в эксплуатацию 5200 тыс. квадратных метров общей площади жилья за счет всех источников финансирования. При этом в I полугодии 2008 года предусматривается ввести не менее 50 % годового объема. В I полугодии 2008 г. введено в эксплуатацию 2722,6 тыс. квадратных метров общей площади жилых домов, что составляет 52,4 % к предусмотренному заданию на год. По сравнению с I полугодием 2007 г. ввод в действие жилья увеличился на 359,7 тыс. квадратных метров, или на 15,2 %.
В сельских населенных пунктах введено в эксплуатацию 826,6 тыс. квадратных метров общей площади жилья, что составило 30,4 % от их общего ввода.
В сельских населенных пунктах и малых городских поселениях в январе-июне т.г. построено 1088,7 тыс. квадратных метров жилья, или 105,7 % к уровню соответствующего периода 2007 года.
Основными источниками финансирования жилищного строительства остаются собственные средства населения и кредиты банков (соответственно 48,6 и 41,8 % общего объема ввода в действие общей площади жилых домов).
Результаты внешнеэкономической деятельности в целом по республике в январе-мае 2008 года характеризовались следующими показателями.
Объем внешней торговли товарами и услугами по методологии платежного баланса из расчета в фактических ценах составил 156,2 % к уровню января-мая 2007 года (прогноз на год 114,5-115,5 %), в том числе экспорт – 158,4 % (116-117 %), импорт – 154,1 % (112,5-113,5 %).
В январе-мае 2008 г. сальдо внешней торговли товарами и услугами по методологии платежного баланса сложилось отрицательное и составило 840,5 млн. долларов США (прогнозируется отрицательное сальдо в диапазоне 1400-1420 млн. долларов США), в том числе сальдо внешней торговли товарами отрицательное – 1571,7 млн. долларов США, услугами положительное – 731,2 млн. долларов США.
По данным торгового баланса объем внешней торговли товарами за январь-май 2008 г. составил 29,6 млрд. долларов, в том числе экспорт – 13,9 млрд. долларов, импорт – 15,7 млрд. долларов. Стоимостной объем экспорта республики по сравнению с январем-маем 2007 г. из расчета в фактических ценах увеличился на 60,8 %, или на 5,3 млрд. долларов, импорт возрос на 54,4 %, или на 5,5 млрд. долларов.
В январе-мае 2008 г. сформировалось отрицательное сальдо внешней торговли товарами в размере 1748,4 млн. долларов, за январь-май 2007 г. отрицательное сальдо составляло 1487,9 млн. долларов.
Экономический рост способствовал сохранению в январе-мае 2008 года тенденции опережающего роста реальных денежных доходов населения.
Борьба с бедностью является важнейшим приоритетом социальной политики. Для устойчивого развития первостепенное значение имеет максимальное сокращение в стране уровня малообеспеченности. Реализация этой задачи будет происходить на основе экономического роста, повышения уровня жизни, прежде всего работающей части населения.
С увеличением минимальной заработной платы, ростом средней заработной платы и среднедушевых денежных доходов предполагается, что доля населения с доходами ниже бюджета прожиточного минимума должна сократиться к 2015 г. вдвое
Реальные денежные доходы населения (скорректированные на индекс потребительских цен) за январь-май 2008 г. по сравнению с соответствующим периодом 2007 г. увеличились на 11,5 % при прогнозе роста на год на 2008 год на 9-10 %.
В январе-июне 2008 года сохранена тенденция стабильного роста заработной платы работников отраслей экономики.
По данным Министерства статистики и анализа, номинальная начисленная среднемесячная заработная плата работников в целом по республике за январь-июнь 2008 года составила 817,3 тыс. руб. или 381,2 долл. США в долларовом эквиваленте и увеличилась по сравнению с соответствующим периодом 2007 года на 23,8 %, в том числе за июнь – 892,4 тыс. руб. или 418,8 долл. США и увеличилась по сравнению с июнем 2007 года на 25,7 %, что выше темпов роста предусмотренных прогнозом (118,8 %).
В бюджетной сфере номинальная начисленная среднемесячная заработная плата за январь-июнь 2008 года составила 684,5 тыс. руб. или 319,2 долл. США в эквиваленте и увеличилась по сравнению с январем-июнем 2007 года на 14,8 %, что соответствует прогнозу, в том числе за июнь – 744 тыс. руб. или 349,1 долл. США и увеличилась по сравнению с июнем 2007 года на 15,9 %.
В июне 2008 г. среднемесячная заработная плата в долларовом эквиваленте в целом по республике составила 113,5 % от уровня заработной платы декабря 2007 г., а в бюджетной сфере – 106,1 %; от уровня прогнозируемой заработной платы декабря 2008 г. соответственно 104,7 и 99,7 %.
Реальная заработная плата в целом по республике в январе-июне, а также в июне повысилась по сравнению с соответствующим периодом 2007 г. на 8,4 %.
Пенсионное обеспечение является важнейшим направлением социальной политики. На нынешнем этапе развития национальная пенсионная система столкнулась с рядом внутренних и внешних проблем. Дефицит средств и проблемы экономики затрудняют возможность поддержания достаточного уровня пенсионного обеспечения и должной дифференциации пенсий в соответствии с трудовым вкладом. Положение усугубляется недостатками внутренней структуры пенсионной системы: множественностью льгот по досрочному выходу на пенсию; наличием других норм и условий, влекущих нерациональные расходы. Отрицательное влияние оказывает старение населения и, как следствие, рост пенсионеров при сокращении численности занятых в экономике. И все-таки, не смотря ни на что, пенсионная система республики функционирует стабильно. Обеспечивается рост и своевременная выплата пенсий.
В январе-июне 2008 г. по сравнению с соответствующим периодом 2007 года:
- среднемесячный размер пенсии по возрасту увеличился на 24,2 % (прогноз на 2008 г. – на 18,3 %) и составил 363 тыс. рублей, в том числе в июне – 366,9 тыс. рублей;
- среднемесячный размер минимальной пенсии по возрасту увеличился на 21,1 % (прогноз – на 16 %) и составил 201,6 тыс. рублей, в том числе в июне – 206,2 тыс. рублей.
Реальный размер пенсии по возрасту в январе-июне 2008 г. по сравнению с соответствующим периодом 2007 года возрос на 8,7 % (прогноз – на 8 %).
По состоянию на конец июня 2008 г. уровень регистрируемой безработицы по оценке составил 1 % к численности экономически активного населения (по прогнозу на конец 2008 года в интервале 1,2-1,4 %).
На потребительском рынке республики в I полугодии сохранены положительные тенденции роста реализации товаров и услуг.
Розничный товарооборот, включая общественное питание, через все каналы реализации увеличился на 19,3 % по сравнению с уровнем аналогичного периода 2007 года, при прогнозе роста на 2008 г. на 10-11 %.
Одним из важнейших направлений социально-экономической политики остается развитие отраслей сферы услуг и наращивание реализации платных услуг населению.
Темп роста реализации платных услуг населению через все каналы реализации в январе-мае 2008 года обеспечен на уровне 111,3 % к уровню января-мая 2007 года при прогнозе на 2008 год 109-110 %. При этом организациями государственной формы собственности оказано платных услуг населению 59,9 % от общего объема. Удельный вес частной формы собственности в общем объеме платных услуг, оказанных населению через все каналы реализации, составил 33,2 %.
Сводный индекс потребительских цен, характеризующий инфляцию, составил за январь-июнь 2008г. 107,3 % или 101,2 % в среднем за месяц, при прогнозе на 2008 год 100,5-100,6 % в среднемесячном исчислении.