Свободное ценообразование на основе законов спроса и предложения в рыночной экономике является основным источником информации для всех людей и предприятий. Цены складываются в результате свободного взаимодействия сил спроса (покупателей) и предложения (продавцов и производителей) на рынке. Так как ресурсы ограничены, то, основываясь на существующих ценах, осуществляется выбор самого лучшего, по мнению покупателя, набора товаров. Производители, принимая решение о производстве товаров и услуг, ориентируются, с одной стороны, на цены факторов производства, а с другой, на предполагаемую цену, по которой будет продаваться товар. Если цена товара, которая складывается на рынке, меньше издержек производства, то предприниматель примет решение о ликвидации бизнеса. Рыночная экономика является саморегулирующейся системой. И хотя рынок не может решить некоторых важных социальных проблем и не. производит общественные блага и услуги, он является экономически наиболее эффективным способом координации деятельности хозяйствующих субъектов. С завершением перехода постсоциалистических стран к рыночной экономике в большинстве стран преобладают рыночные отношения, которые ограничиваются существенным регулирующим воздействием государства. Поэтому современная экономическая система представляет собой смешанную экономику.
Смешанная экономика – экономическая система, в которой механизм рынка дополняется активной ролью государства в организации хозяйственной жизни общества.
Смешанная экономика, как тип экономической системы, сформировалась в промышленно развитых странах. Роль государства сводится в основном к созданию условий для эффективной предпринимательской деятельности, созданию рыночной инфраструктуры, обеспечению определенных социальных гарантий для населения, решению общенациональных задач и проблем. По своей экономической эффективности смешанные экономики некоторых стран могут значительно различаться. Классическими странами со смешанной экономикой являются Швеция и Дания. Так, например, если (с определенной степенью условности) расположить все страны по степени участия государства в экономике на оси, одним концом которой является рыночная экономика, а другим – командная, то большинство стран, которые обычно относят к смешанной экономике, разместилось бы между ними.
В настоящее время в России и других, бывших социалистических странах завершается регулируемый государством переход от централизованно управляемой (командной) к рыночной экономике.
Конечно, создание рынка – не самоцель, а средство формирования эффективной экономической системы.
Рыночная экономическая система – это целевая установка переходного периода. Для ее реализации необходимо решение следующих задач в начале переходного периода:
Либерализация экономической деятельности (свобода торговли, внешнеэкономической деятельности, отказ от централизованного планирования и ликвидация фиксированных цен) (февраль 1992 г.).
Приватизация государственной собственности – 1992–1994 гг.
Финансовая стабилизация – 1996 – первое полугодие 1998 г. и с 2000 г.
Структурная перестройка экономики, повышение удельного веса второго подразделения (производства предметов потребления), достижение конкурентоспособности продукции.
Решение этих основных задач переходного периода осуществляется прежде всего на основе стабилизации – экономической политики, направленной на ограничение инфляции и насыщение рынка, преобразования форм собственности, изменения структуры экономики через антимонопольную политику, конверсию и механизм банкротства.
В соответствии с критериями Европейского Союза Россия с 1994 г. отнесена к странам с переходным типом экономики, а в 2003 г. ЕС и США признали рыночный характер экономики России.
Становление рыночный экономики в России сопровождалось рядом негативных тенденций, которые сохраняются и в посткризисный период:
– высокие социальные издержки – 21% населения живёт за чертой бедности, высокая официальная и реальная безработица;
– криминализация экономики, расширение теневого сектора (40–50% валового внутреннего продукта производится в тени);
– деформация воспроизводственной структуры (70% инвестиций направляется в сырьевой комплекс);
– технологическая деградация;
– экономическая дезинтеграция;
– диспропорции торгового баланса.
Непрерывное реформирование, т.е. проведение экономической реформы. Экономическая реформа – это сознательно проводимое преобразование, направленное на изменение существующих экономических отношений. Причины в разных странах различны – изменение объективных условий, политических сил, у власти, неэффективность ранее используемых Инструментов достижения хозяйственных или социальных целей. Их необходимость возникает регулярно, они обычно не затрагивают глубинных основ системы. С начала 80-х гг. в США, Англии начался период таких экономических реформ, смысл которых можно охарактеризовать как «ренессанс рынка». Другой характер носят реформы, направленные на преобразование системы в целом, они более длительны и затрагивают коренные основы экономической системы.
Опыт переходных процессов в России и других странах с трансформационной экономикой показывает, что к числу экономических закономерностей трансформации плановой экономики в рыночную относятся:
Во-первых, становление многообразия экономических субъектов как основное условие формирования рыночной экономики. Оно осуществляется через приватизацию госсобственности (земли, недвижимости, имущества) и создание новых коммерческих структур. На начало 2005 г. в России вместо 47 тыс. предприятий и организаций (конец 80-х гг.) функционировало 2,3 млн юридических лиц и 4,8 млн. предпринимателей без образования юридического лица, что свидетельствует об определенной степени сформировавшейся рыночной многосубъектности экономики.
Во-вторых, трансформационный спад производства. В России спад производства ВВП за 1991–1998 гг. составил 45%. Эта глубина спада выше трансформационного, что обусловлено более деформированной, чем в других постсоциалистических государствах, структурой экономики, 75% которой приходилось на отрасли военно-промышленного комплекса и производство средств производства, непоследовательностью рыночных реформ и массовым уходом производства в теневой сектор. Однако после кризиса 1998 г. начался восстановительный рост в экономике. За 1999–2004 гг. ВВП вырос на 135%, за 2005 г. рост составил 106,4%, 2006 г. – 106,9%, 2007 г. – 107,4% (оценка).
В-третьих, снижение жизненного уровня и углубление дифференциации населения по уровню получаемых доходов. Децильный коэффициент (соотношение в доходах 10% самых бедных и 10%. богатых семей) возрос с 4,5 в 1991 г. до 15 в 2006 г. Падение реальных доходов населения России за 1991–1996 гг. составило 30%, в 1997 г. они выросли на 2,5%, в 1998 г. – снизились на 18%, в 1999 г. – еще на 14%. Но за 2000–2004 гг. они выросли на 60%, в 2005 г. – на 22,8%. в 2006 г. – на 112,5%, за 9 месяцев 2007 г. – на 43,5%.
В-четвертых, высокая инфляционностъ переходных экономик, подавление инфляции обеспечивается тем быстрее, чем быстрее и последовательнее осуществлялись рыночные преобразования (страны Балтии, с одной стороны, и Украина – с другой). В России индекс потребительских цен изменялся следующим образом: 1991 г. – 260%, 1992 г. – 2680%, 1993 г. – 1–008%, 1994 г. – 324%, 1995 г. – 231%, 1996 г. – 123%, 1997 г. – 111%, 1998 г. – 184,4%, 1999 г. – 135%, 2000 г. – 120,2%, 2001 г. – 118%, 2002 г. – 115%, 2003 г. – 112%, 2004 г. – 112%, 2005 г. – 110,9%, в 2006 г. – 109,0%, 2007 г. – 109,3%.
В-пятых, рост безработицы в переходный период: численность населения, не занятого в экономике и ищущего работу в России, в 2007 г. составил 4,5 млн человек, или 7,3% всего экономически активного населения, официально зарегистрировано 1,4 млн безработных.
В-шестых, обострение аграрного вопроса, вопроса о земле, поскольку существовавшая монополия госсобственности на землю и аграрный кризис осложнили процесс приватизации земли и становление многообразия экономических субъектов аграрного рынка.
В-седьмых, «номенклатурная приватизация» (Е.Т. Гайдар), обусловленная концентрацией предпринимательских качеств преимущественно у номенклатурных (партийно-советских) работников.
В-восьмых, усиление криминогенности экономики, вызванное кризисом; государственности, слиянием государственных структур и теневого капитала, что ставит задачу укрепления экономической безопасности как внутренней, так и внешней.
В-девятых, высокая дефицитность государственных бюджетов. Дефицит госбюджета России составлял: 1995 г. – 70 трлн. руб., 1996 г. – 80,55 трлн. руб., 1997 г. – 89 трлн. руб., 1998 г. – 143,7 млрд. руб., 1999 г. – 101,4 млрд. руб. Он покрывался за счет выпуска государственных ценных бумаг и внешних заимствований. Рухнувшая в августе 1998 г. пирамида государственных облигаций обусловила острую необходимость сокращения дефицита госбюджета. С 2001 г. в России принимается бездефицитный бюджет. Профицит на 2007 г. – 1501,8 млрд. руб. С 2009 г. – ненефтяной бездефицитный бюджет. Кроме того, в стабилизационном фонде накоплено более 3,5 трлн. руб.
В-десятых, демонополизация экономики через приватизацию государственных предприятий.
В-одиннадцатых, высокий налоговый прессинг: в 1990-е гг. налоги составили 22,2% ВВП, а вместе с социальными взносами – 33% (в 2005 г. – 36% ВВП, в 2006 г. – 36,5% ВВП).
В-двенадцатых, инвестиционный кризис – за 1991–1996 гг. инвестиции снизились на 70%, В 1997 г. – на 5%, 1998 г. – на 6,8%. За 1999–2004 гг. инвестиции выросли более чем на 70%. Рост инвестиций в 2005 г. составил 110,2%, 2006 г. – 110,7%, 2007 г. – 116,1% (оценка).
Различия в реализаций общих закономерностей в разных странах обусловлены различиями в стартовой экономической ситуации: исходном уровне развития, зависимости от международной торговли, степени продвинутое экономических реформ, в уровне несбалансированности экономики.
Список литературы
1. Белокрылова О.С., Михалкина Е.В., Банникова А.В., Агапов Е.П. Обществознание. Ростов н/Д: Феникс, 2006.
2. Касьянов В.В. Обществознание. Ростов н/Д: Феникс, 2007.
3. Кохановский В.П., Матяш Г.П., Яковлев В.П., Жаров Л.В. Философия для средних и специальных учебных заведений. Ростов н/Д, 2008.
4. Кравченко А.И. Обществознание. М.: Русское слово, 2006.
5. Курбатов В.И. Обществознание. Ростов н/Д: Феникс, 2007.