Эколого-экономическая оценка деятельности предприятия (на примере МУП "Теплотехнология") (стр. 2 из 14)
Рисунок 1. Общая площадь жилого фонда ХМАО-Югры (тыс. кв. метров)
По итогам 2006 года жилищный фонд по формам собственности составил:
– муниципальный жилищный фонд – 6,6 млн. м2 (24,7%);
– государственный жилищный фонд – 0,5 млн. м2 (1,9%);
– частный жилищный фонд (в собственности юридических и физических лиц) – 18,9 млн. м2 (71,2%);
– смешанный и общественный – 0,6 млн. м2 или (2,3%) от общего объема жилищного фонда.
По предварительным данным обеспеченность жильем в среднем на одного жителя на 01.01.2007 года составляет 17,8 м2, при этом данный показатель по России за 2005 год – 20,2 м2 в среднем на одного жителя.
Более половины жилищного фонда округа в капитальном исполнении – 75,7% всего жилищного фонда округа, остальной жилищный фонд в деревянном исполнении (22,7%) и из прочих стройматериалов (1,6%).
За счет построенного и введенного в эксплуатацию жилищного фонда имеющего в основном комплексное благоустройство, в течение 2006 года произошло повышение уровня благоустройства жилищного фонда. На сегодня уровень комплексного благоустроенного жилищного фонда в ХМАО-Югре составляет 90,0%.
В автономном округе преобладает жилищный фонд, имеющий физический износ до 3%. Его в общем объеме жилищного фонда составляет 76,3%.
В результате своевременного капитального ремонта жилищный фонд автономного округа имеющий процент износа от 31 до 65% и более 65%, по итогам 2006 года в сравнении с 2005 годом сократился соответственно на 3,2% и 7,5%.
Департаментом развития ЖКХ автономного округа в рамках подготовки к осенне-зимнему периоду 2006–2007 гг. были проанализированы планируемые расходы муниципальных образований на производство капитального ремонта, в том числе осуществляемого при подготовке к осенне-зимнему периоду.
В результате анализа выяснено, что в 2006 году большинство муниципальных образований в рамках планируемых бюджетных средств, предусмотренных на капитальный ремонт жилищного фонда, производят выборочный и поддерживающий ремонт жилищного фонда.
В условиях отсутствия на федеральном уровне порядка взимания платы с владельцев приватизированных квартир на капитальный ремонт жилья, производство которого в соответствии с жилищным законодательством должно осуществляться за счет средств собственников, в пределах предусмотренных в бюджетах муниципальных образований на эти цели средств, возможно производство только поддерживающего ремонта: ремонт кровель, фасадов и инженерного оборудования.
В настоящее время в округе повсеместно пересматривается или уже изменена в соответствии и требованиями законодательства структура управления ЖКХ. Службы заказчика меняют свою организационную и правовую форму, акционируются и приватизируются муниципальные предприятия, которые уже на общих основаниях с частными предприятиями участвуют в конкурсах на содержание и обслуживание жилищного фонда, предоставление коммунальных услуг, создаются товарищества собственников жилья, являющиеся одной из форм управления жилищным фондом, предусмотренных ЖК РФ.
Количество управляющих организаций, выбранных собственниками помещений в многоквартирных домах, составило 49 единиц, из них муниципальные управляющие предприятия – 7 единиц, муниципальные учреждения – 2; частные организации – 38 единиц, организации смешанной формы собственности – 2.
По предварительным данным на 01.01.07 года количество водоочистных сооружений в округе составляет 106 единиц суммарной производительностью 578,9 тыс. м3/сутки. Общая протяженность сетей водоснабжения составляет в округе 4025,89 км.
Общая протяженность магистральных и внутриквартирных канализационных сетей составляет 2690,4 км, износ которых составляет около 50% по округу, а в отдельных городах, таких как Лангепас, Лянтор, Нефтеюганск более 60%.
На 01.01.07 года по предварительным данным в городах и поселках автономного округа насчитывается 342 КНС и 71 сооружение очистки сточных вод общей производительностью 507,1 тыс. м3 в сутки.
Уменьшение производительности очистных сооружений водопровода и канализации и протяженности водопроводных и канализационных сетей связано с проведением инвентаризации коммунальных объектов, уточнением статистических данных, представляемых муниципальными предприятиями, ликвидацией ветхих инженерных коммуникаций.
Проводимая работа по внедрению современных технологий очистки воды, применению преобразователей частного регулирования на насосном оборудовании, налаживанию учета расходования воды в муниципальных образованиях отразилась, в конечном итоге, на снижение показателя потребления питьевой воды.
По предварительным данным за 2006 год более чем на 9% по сравнению с 2005 годом снизился показатель отпуска воды и приема сточных вод, что объясняется экономией за счет внедрения на предприятиях и жилом фонде приборов учета, увеличения тарифа за услуги водоснабжения.
В 2006 году по реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения с долевым финансированием окружного бюджета осуществлялось строительство 31 объекта в 17 муниципальных образованиях. Ввод этих объектов в эксплуатацию позволил обеспечить питьевой водой, соответствующей нормам, около 190 тыс. человек, охват населения качественной питьевой водой в округе возрастет до 75%. Результатом реконструкции объектов водоотведения стало увеличение объемов до 96% нормативно-очищенных сточных вод, сбрасываемых в водные объекты после очистки на канализационных очистных сооружениях.
В Югре источниками теплоснабжения являются 511 котельных установок, в том числе 400 котельных находятся в муниципальной собственности.
Резервными источниками энергоснабжения оснащены 430 котельных или 84% от общего количества котельных установок.
Общая протяженность тепловых сетей в двухтрубном исчислении составляет 3598,3 км, в эксплуатации находится 366 единиц центральных тепловых пунктов.
Всего за 2006 год произведено тепловой энергии – 15 820 тыс. Гкал.
В 2006 году качество предоставляемых услуг потребителям тепла и горячего водоснабжения продолжает улучшаться за счет модернизации котельного оборудования, центральных тепловых пунктов, замене ветхих тепловых сетей по новым технологиям.
В 2006 году по реконструкции объектов теплоснабжения с долевым финансированием окружного бюджета осуществлялось строительство 12 объектов в 9 муниципальных образованиях. Проводимые мероприятия по реконструкции тепловых объектов позволили улучшить качество подаваемых услуг, снизило количество ежегодных отключений на тепловых сетях до 10%.
Источниками газоснабжения автономного округа является природный, попутный нефтяной и сжиженный газ.
Эксплуатацию газораспределительных сетей и поставку газа предприятиям коммунального хозяйства и населению в муниципальных образованиях автономного округа осуществляют 15 газораспределительных специализированных предприятия и 7 многопрофильных предприятий, в сферу деятельности которых входят функции газораспределительных организаций.
К отопительному периоду 2006 года были подготовлены 511 котельных, 363 ЦТП, тепловых сетей – 3598,3 км, водопроводных сетей – 3785 км, сетей газоснабжения – 1853,1 км.
Развитие жилищно-коммунального комплекса автономного округа в 2006 году и последующем периоде продолжает оставаться одним из ключевых направлений деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, основной целью которого является формирование эффективной, конкурентно-способной системы хозяйствования, обеспечивающей предоставление качественных жилищно-коммунальных услуг и удовлетворение населения доступным жильем, создания экономических предпосылок для прихода частных управляющих компаний и ликвидации системы бюджетного дотирования предприятия.
1.2 Источники снижения себестоимости услуг предприятий ЖКХ
В числе разнообразных потребностей человека в услугах социальной сферы существует их особый вид – потребность в жилищно-коммунальных услугах.
Жилищно-коммунальная услуга, как экономическая категория, выражает отношение между людьми по поводу производства, распределения и потребления специфических (в форме услуг) благ, относящихся к сфере личного потребления. Это полный цикл работ обеспечивающий конечный результат – реализация услуги непосредственно потребителю – включающий техническое обслуживание инженерных систем, конструктивных элементов и ремонт жилых зданий, в том числе выполнение заявок на неотложно-аварийные работы, независимо от того выполняются все работы по производству и реализации услуг одним предприятием или отдельные работы поручаются генеральным подрядчиком другим предприятиям и частным фирмам.
Перечень работ, включаемых в состав жилищно-коммунальных услуг по техническому обслуживанию, текущему ремонту зданий и производимых за счет средств, предназначенных на капитальный ремонт жилищного фонда, определен Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда.
Экономическое содержание жилищно-коммунальных услуг обуславливает многоаспектный подход к решению проблемы формирования и развития рыночных отношений в сфере ЖКХ, реализуемых в целях:
- повышение уровня обеспеченности потребителя жилищно-коммунальными услугами;
- рациональной дифференциации количественного и качественного уровня оказания жилищно-коммунальных услуг различных социально-демографических групп населения;
- создания в жилых массивах необходимой социальной и инженерной инфраструктуры.
Под источниками понимаются затраты, за счет экономии которых могут быть снижены издержки производства. Основные источники снижения издержек производства:
1. Улучшение использования предметов труда.
2. Улучшение использования средств труда
3. Улучшение использования самого труда.