3. Закономерности трансформации на основе рыночных процессов саморегуляции. Кризис либерально - монополистической системы. Формирование системы социального партнерства
Трансформация одной экономической системы в другую является способом действия системы превращения исходной системы в новую. Система отношений превращения, с позиций системной иерархии, является системой более высокого уровня, в которую входят как элементы исходной подсистемы, так элементы и новой подсистемы.
Трансформация экономики с системных позиций рыночной саморегуляции
Рассмотрим взаимосвязь исходной централизованной системы и новой рыночной. Для этого запишем выражение, связывающее вектор Х1 факторов производства, институтов, теоретических положений, мотиваций исходной системы через оператор Т1, трансформации с получаемым в исходной системе вектором У1, продуктов производства:
Y1 = T1 X1
Получим аналогичную зависимость для трансформации, происходящей на основе рыночных процессов саморегуляции. Назовем ее выражением рыночной трансформации.
Y2=Т2 X2.
Для процессов преобразования факторов производства, институтов, теоретических положений, мотиваций Исходной системы в соответствующие характеристики новой системы справедливо выражение
Х2 = Тх Х1
где Тх — оператор трансформации входных характеристик исходной системы во входные характеристики новой системы. Назовем эту зависимость выражением трансформации исходных характеристик переходной экономики. Решая совместно последние два выражения, получим
У2 = Т2 Тх Х1,
где произведение операторов Т2 Тх является оператором трансформации одной системы в другую.
В соответствии с последним выражением вектор У2 продуктов производства трансформированной экономической системы будет определяться вектором X1 характеристик исходных факторов производства, институтов, теоретических положений, мотиваций, а также следующим:
— трансформацией Тх входных характеристик исходной системы в соответствующие характеристики новой;
— трансформацией Т2 полученных входных характеристик в продукты производства трансформированной системы.
Конкретизация рассмотренных характеристик и операторов трансформации возможна на основе анализа информации . о трансформационных процессах в различных экономических системах. Решение такого рода задачи позволит, благодаря использованию возможностей трансформации как системного способа превращения исходной системы в новую, исключить этап хаотического состояния элементов. Это возможно при условии, что будут определены объективные характеристики исходных условий, в которых начинаются преобразования экономической системы, а также разработана трансформационная программа преобразования исходных условий в те, которые необходимы для существования рыночных отношений.
Модель рыночной трансформации
В соответствии с описанием экономики, предложенным в работе С. Фишера, Р. Сахаи, К.А. Вега, элементы выражения рыночной трансформации экономики будут иметь вид
где y1 — показатель темпа роста ВВП;
y2 — показатель инфляции;
x1 — характеристика режима обменного курса (фиксированный или гибкий);
x2 — баланс бюджета правительства, влиятельность правительства;
х3 — индекс либерализации, характеризующий насколько реформы перехода от директивной экономики к рыночной завершены;
х4 — душевой доход; х0= 1 и соответствует коэффициентам матрицы, равным значениям показателей при нулевых значениях остальных характеристик.
Коэффициенты а10, а12, ..., а23, а24 равны коэффициентам регрессионной зависимости показателей эффективности экономики от ее характеристик.
С учетом данных, касающихся условий проведения институциональных реформ, приведенных в "Отчете о мировом развитии — 1997", граница существования удовлетворительных рыночных трансформаций с низкими искажениями политики определяется годовыми показателями:
y1>0,4%
у2<=50%
Используя как информационную базу материалы анализа современных переходных экономик, приведенные в работе, может быть предложена, на основе концепций рыночной саморегуляции, системная модель трансформации T2 характеристик рыночных отношений в выходные показатели. Системный же аппарат трансформации Tx исходных характеристик переходной экономики требует разработки.
Кризис либерально-монополистической системы. Формирование системы социального партнерства
Кульминацией кризиса можно считать Вторую мировую войну. В этот период начинается интенсивный поиск форм более совершенных социально-экономических отношений и механизмов их становления. После войны наблюдается переход от социальной конфронтации к установке на социальное партнерство. Идеологическое и политическое противостояние уступает место общечеловеческим ценностям и нормам социальной дисциплины. Развивается активное сотрудничество профсоюзов, предпринимателей и правительств.
Сложившиеся отношения партнерства различных социальных групп, осознание исторического опыта экономического развития и признание общечеловеческих ценностей явились предпосылками преобразования экономики и обеспечения ее конкурентоспособности. Как пишет Ю. Ольсевич: "Запад в целом переживает (после Второй мировой войны) переход от менталитета конфронтации ("системы сдержек и противовесов") к менталитету кооперации, причем Западная Европа и Япония продвинулись на этом пути значительно дальше, чем США". Формируется сознание того, что владельцы производственного капитала, с одной стороны, и человеческого капитала с другой, являются равноправными партнерами, совместно реализующими экономические процессы.
Формированию мышления социального партнерства в России часто мешают как хозяйственно-экономические ошибки правительства (часто не учитывающего мировой опыт), так и психологические факторы:
— идеологизированность, политизированность, недостаточно развитое экономическое мышление населения;
— традиции бескомпромиссных волевых решений;
— стремление к осуждению и разрушению ранее сложившихся институтов, но не их эволюционной трансформации.
Социальное партнерство обеспечивается посредством советов или комитетов по вопросам труда, экономического и социального развития. Они имеются в Италии, Бельгии, Голландии, Франции, Англии, Люксембурге, Ирландии, Германии.
Опыт социального партнерства
Рассмотрим положительные результаты формирования системы социального партнерства в западных странах.
1. Формирование отношений социального партнерства позволяет охватывать и учитывать интересы всех уровней социально-экономических отношений (домашних хозяйств, предприятий, регионов государства).
2. Социальное партнерство обеспечивает: согласие населения с проводимым правительством курсом; способствует текущим институциональным преобразованиям, направленным на приведение в соответствие социально-экономических отношений и изменяющегося мира; способствует решению проблем занятости, обновления производства, экологии и т. п.
3. Согласие о необходимости обеспечения каждому гражданину достойных жизненных стандартов посредством эффективного использования производственного потенциала нации.
4. Содействие рыночной конкуренции, противодействие частной либо государственной монополизации рынка.
5. Поддержание социального партнерства мерами экономического и организационного характера, мерами культурного и психологического воздействия.
6. Распределение доходов посредством зарплаты, участия в прибылях и другого с учетом продуктивности работы, участия в собственности, участия в управлении.
7. Обоснование социального партнерства концепциями человеческого капитала, рассеивания собственности, государства всеобщего благосостояния, регулирования рынка, социального рыночного хозяйства, постиндустриального общества.
Социальное партнерство направлено на то, "чтобы создать синтез лучших качеств обеих систем: творческого гения, эффективности и рыночной свободы предпринимательства, которые сделали богатыми США, Канаду, Великобританию, Гонконг и другие, в основном капиталистические, нации, с социальным равенством, защищенностью, общинностью и другими преимуществами, которые ценятся в таких общественно-управляемых экономических системах, как Китай, СССР, Восточной Европы, Франция, Греция, Югославия и Египет".