Санаторам, предоставляющим финансовую помощь, могут выступать следующие юридические и физические лица:
а) собственники организации:
федеральные и муниципальные органы власти по организациям-должникам, находящимся в их собственности или имеющим для данного района исключительное значение;
те же, доля которых в акционерном капитале составляет не менее 20%;
акционеры (юридические и физические лица);
учредители (юридические и физические лица);
б) коммерческие банки:
осуществляющее расчетно-0денежное обслуживание данной организации;
другие банки, имеющие свои интересы в данной организации;
в) инвестиционные фонды;
г) организации-кредиторы (связанные общей продукцией, общей направленностью производства);
д) организации-заказчики, потребители продукции;
е) организации-конкуренты (заинтересованные в данной организации для объединения и усиления своих позиций на рынке);
ж) третьи лица (юридические и физические).
Санаторы могут выдвигать следующие требования:
Руководство организацией – в основном без изменений.
Замена руководителя (ведущих менеджеров) организации.
Изменение состава совета директоров предприятия, состава учредителей и ревизионной комиссии.
Изменение организационной структуры управления.
Изменение производственной структуры управления.
Изменение состава производства, продукции (услуг).
Изменение договорных отношений с разными субъектами взаимодействия.
Варианты реорганизации юридического лица (слияние, присоединение, разделение и др.).
Замена обслуживающего банка.
Покупка нового оборудования, новых материалов у определенных предприятий в России и за рубежом.
Формы санации определяются в рамках ее конкретного направления, избранного организацией с учетом особенностей ее кризисной ситуации. Возможны следующие основные формы санации:
· Дотации и субвенции за счет средств бюджета различного уровня (достаточно редко). В такой форме в основном санируются государственные предприятия (хотя законодательно не воспрещена государственная финансовая поддержка предприятий и альтернативных форм собственности). Эта форма связана со следующими основными условиями: необходимостью обеспечения дальнейшего развития приоритетных отраслей экономики; отраслевой и межотраслевой переориентацией деятельности предприятия; осуществлением антимонопольных мероприятий; другими целями по инициативе органов, уполномоченных управлять государственным имуществом;
· Государственное льготное кредитование (тоже выборочно и редко). Отличием от предыдущей формы санирования является возвратный характер предоставляемых финансовых ресурсов и значительно более льготный режим кредитования в сравнении с условиями финансового рынка;
· Государственная гарантия коммерческим банкам по кредитам, выдаваемым санируемому предприятию. Категория предприятий та же, что и в предыдущих формах, используется при отсутствии у государства возможности осуществить прямое финансирование, а также, если кризис носит временный характер и может быть преодолен предприятием при оказании ему финансовой помощи.
· Целевой банковский кредит (на реальный проект). Такая форма осуществляется, как правило, коммерческим банком, обслуживающим предприятие, после тщательного аудита последнего. Для осуществления контроля и помощи предприятии. Коммерческий банк при высоком размере кредита в перечне условий санации может потребовать введения в состав его руководства своего представителя или уполномоченного лица;
· Финансовая помощь третьих лиц (юридических и физических). Наиболее характерно для негосударственных коммерческих предприятий. Финансовая помощь, как правило, исходит от собственников организации, или новых учредителей, или акционеров;
· Выпуск облигаций организации под гарантию санатора. Обычно осуществляется коммерческими банками (если предоставление прямого банковского кредита по каким-либо причинам затруднено) либо страховой компанией;
· Перевод краткосрочных банковских кредитов в долгосрочные. Эта форма используется обычно только по финансовым кредитам, в процессе такой реструктуризации ставки процента по кредиту обычно повышаются;
· Отсрочка погашения векселей организации (под гарантию банка-санатора).Возможна с одновременной небольшой разовой денежной (от банка-санатора) компенсацией отсрочки погашения векселя организацией либо банк принимает векселя для их погашения с дисконтом (обычно 40 – 60%;
· Списание санатором-кредитором части долга. Обычно сопровождается соглашением между кредитором и санируемой организацией об иных формах его компенсации на последующих этапах.
Затраты на осуществление санации определяются путем разработки специального бюджета (бюджета санации). Принципиально эти затраты могут рассматриваться как инвестиции санатора в санируемую организацию с целью получения прибыли (в прямой или косвенной форме) в предстоящем периоде. Такой подход позволяет применять для оценки эффективности те же методы, которые используются при оценке эффективности реальных инвестиций.
В отличие от санации, реорганизация юридического лица предполагает обязательное изменение организационной структуры предприятия. Она может проходить в одной из следующих форм:
· Слияние осуществляется путем объединения организации-должника с другой финансово-устойчивой организацией, все права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему обществу в соответствии с передаточным актом. Различают горизонтальное слияние, в процессе которого объединяются организации одной отрасли; вертикальное слияние – организации смежных отраслей (например, производителей и потребителей сырья); конгломератное слияние – организации, не связанные между собой не отраслевыми, ни технологическими особенностями. Побудительным мотивом последней формы слияния является обычно достигаемый синергический эффект, а кроме того, возможность сохранения организацией-должником рабочих мест и направленности производственной деятельности.
· Присоединение (поглощение) осуществляется путем приобретения организации-должника организацией-кредитором. Предприятие обычно теряет свой самостоятельный статус, хотя как юридическое лицо может сохраниться в виде дочерней организации.
· Разделение может быть использовано для предприятий, осуществляющих многоотраслевую хозяйственную деятельность. Эффект данной формы состоит в том, что за счет существенного сокращения общехозяйственного управленческого аппарата, непроизводственных и вспомогательных служб значительно сокращается сумма постоянных издержек, в связи с чем за счет эффекта операционного левериджа каждое новое выделенное подразделение быстрее может достичь точки безубыточности своей деятельности. Выделенные в процессе разделения организации получают статус нового юридического лица, а имущественные права и обязанности переходят к каждому из них на основе разделительного баланса.
· Преобразование в открытое акционерное общество, осуществляемое по инициативе группы учредителей, позволяет существенно расширить финансовые возможности предприятия, обеспечить пут его выхода из кризиса и дать новый импульс его экономическому развитию.
· Выделение осуществляется в целях обособления наиболее здоровой части производства в самостоятельное юридическое лицо, быстрого наращивания потенциала, получения достаточной прибыли для своего развития и погашения принятых на себя долгов. Часть прав и обязанностей в соответствии с разделительным балансом переходит к вновь создаваемой организации. В устав реорганизуемой организации вносятся соответствующие изменения.
Мероприятия по финансовому оздоровлению предприятия можно рассматривать: по функциональной направленности как мероприятия, по устранению неплатежеспособности, восстановлению финансовой устойчивости и обеспечению финансового равновесия в длительном периоде; а также по источникам финансирования как внутренние и внешние. Первая классификация позволяет продумать план мероприятий по достижению определенной цели, то есть своего рода стратегическое планирование. Вторая классификация рассматривает тактические меры: за счет каких ресурсов и какими способами можно осуществить намеченные мероприятия. Но необходимой информацией для составления плана мероприятий является анализ хозяйственной деятельности предприятия. Он включает изучение отрасли, исследование и анализ рынка, на котором осуществляет деятельность предприятие, оценка конкурентоспособности предприятия, анализ эффективности производственно-технологической и инновационной политики, кадрового потенциала предприятия, анализ и оценку финансового состояния предприятия.
Глава 2. Финансовые проблемы сельхозпредприятий на примере СХПК "Воронежский"
2.1 Основная экономическая и организационная характеристика предприятия СХПК "Воронежский"
Дело о несостоятельности СХПК "Воронежский" находится в производстве Арбитражного суда Воронежской области (дело № А-57-250Б/05-12 от 20 июня 2008 г.), который определил ввести в отношении СХПК "Воронежский" процедуру наблюдения.
Соответственно, основные задачи программы финансового оздоровления для данного предприятия:
разработка оптимального для предприятия и обоснованного для органов государственного управления плана погашения задолженности перед бюджетом или предоставления государственной поддержки предприятию;
определение плана мероприятий по повышению платежеспособности и ликвидности предприятия;