Введение
Глава 2. Источники формирования перспективной структуры экономики Приднестровья
2.1 Ключевые факторы формирования структуры экономики ПМР
Глава 3. Основные направления совершенствования экономики ПМР
3.1 Приоритеты экономической политики ПМР
3.2 Предложения по совершенствованию экономики ПМР
Заключение
Список использованной литературы
Введение
Структурная перестройка наряду с институциональными реформами является важнейшим направлением происходящей в нашем государстве трансформации централизованно планируемой экономики в социально ориентированное рыночное хозяйство. Эта перестройка призвана преодолеть накопившиеся за годы планового хозяйствования глубокие структурные деформации, обеспечить создание качественно обновленной системы производительных сил. Суть обновления в том, чтобы она была адекватна реальным потребностям общества, базировалась на современных прогрессивных технологиях, могла эффективно функционировать в условиях рынка и интеграции российской экономики в мировое хозяйство.
Цель данной работы состоит в том, чтобы выявить пути формирования перспективной структуры экономики. Первая глава работы посвящена теоретическому аспекту структуры экономики, там рассматривается общее понятие структуры экономики. Вторая глава, на основе первой, вырабатывает конкретные пути формирования эффективной и перспективной экономики России.
В работе развитие экономики трактуется как комплексное, последовательно и целенаправленно регулируемое преобразование ее социальной, производственно-технологической и отраслевой структур. Рассматривается концепция функционирования национального хозяйства, учитывающая весь комплекс его важнейших особенностей. Согласно основному положению этой концепции, отечественная экономика представляет собой технологически неоднородную, многоуровневую, иерархически организованную систему, на каждом уровне функционирования которой преобладают ресурсы определенного качества и действуют специфические требования к эффективности их использования.
Процесс экономического роста представляется как постепенный подъем экономики по ступеням технологического уровня, а не как количественное наращивание объемов производства.
Накопленные экономикой за предшествующие годы структурные деформации многочисленны и разнообразны. Они отражены, во-первых, в отраслевой структуре, в гипертрофии промышленности и отставании производственной и социальной инфраструктуры, разбухании незавершенного строительства и др. Во-вторых, в технологической структуре производства: вследствие того, что прежняя экономика отторгала технологические инновации, значительная, если не преобладающая, часть наших предприятий имеет морально устаревшую материально-техническую базу, не позволяющую рассчитывать на успешную деятельность в условиях рынка. В-третьих, — в техническом уровне и качестве выпускаемой продукции, что было обусловлено замкнутостью советской экономики, отсутствием в ней конкуренции и других институциональных механизмов, способных блокировать выпуск и реализацию низкокачественных товаров. В-четвертых, — в размерной структуре производства — доминировании крупных и сверхкрупных предприятий при почти полном отсутствии малых[1].
Глава 1. Теоретические проблемы формирования перспективной структуры экономики
Структурные адаптации, вызываемые научно-техническим прогрессом, конкуренцией, изменениями внешнеэкономической конъюнктуры, социально-политическими сдвигами и множеством других факторов, происходят в любой экономике. Они могут осуществляться и в негативной, и в позитивной форме. Негативные адаптации проявляются в сокращении производства и инвестиций, остановке, закрытии и ликвидации предприятий, отсечении наиболее слабых, нежизнеспособных и просто оказавшихся ненужными сегментов хозяйственной системы. Позитивная адаптация обнаруживается в росте производства и капитальных вложений, повышении эффективности работы предприятий, в формировании и утверждении конкурентоспособных хозяйственных звеньев, состояние которых адекватно требованиям изменяющейся среды.
Практика системной трансформации плановой экономики в рыночную показывает, что возможны две полярные модели структурной перестройки, в которых по-разному сочетаются процессы негативной и позитивной адаптации. Первая из этих моделей, характерная, в частности, для Китая, отличается тем, что превалируют процессы позитивной адаптации: растут объемы производства, инвестиций, экспорта; создаются современные предприятия, оснащенные передовой технологией; происходит приток крупных капиталовложений из-за рубежа; повышается уровень реальных доходов населения. Что касается России и Приднестровья, то они, как и другие европейские страны, ранее входившие в СССР и СЭВ, демонстрирует вторую модель. Здесь в ходе многолетних реформ доминируют процессы негативной адаптации, среди которых особенно важен спад производства. В ряде пост-социалистических государств он к настоящему времени уже сменился постепенным ростом с выходом из экономического кризиса. В нашей же стране, в гораздо большей степени отягощенной грузом структурных деформаций, экономический спад продолжался, хотя в начале 96-ого сменился незнацительным ростом с последующим замедлением его темпов.
Среди факторов, определяющих характер национальных моделей структурных трансформаций, следует выделить, во-первых, обусловливающее их содержание институциональных реформ. Во-вторых, — технологии реформирования[2].
В научных работах развитие экономики трактуется как комплексное, последовательно и целенаправленно регулируемое преобразование ее социальной, производственно-технологической и отраслевой структур. Им предложена оригинальная концепция функционирования национального хозяйства, учитывающая весь комплекс его важнейших особенностей. Согласно основному положению этой концепции, отечественная экономика представляет собой технологически неоднородную, многоуровневую, иерархически организованную систему, на каждом уровне функционирования которой преобладают ресурсы определенного качества и действуют специфические требования к эффективности их использования.
Процесс экономического роста здесь представляется как постепенный подъем экономики по ступеням технологического уровня, а не как количественное наращивание объемов производства. Поэтому реформа экономики должна быть в первую очередь не рыночной, а структурной, плановой, осуществляемой с сохранением основных рычагов государственного управления экономикой.
Анализ многоуровневой экономики, можно рассматривать как предтечу некоторых направлений развития отечественной экономической теории. Идея о наличии в экономике существенно различных по своему техническому уровню производств, сгруппированных по принципу качественного единства технологий, свойств вовлекаемых ресурсов и выпускаемой продукции, получила дальнейшее развитие в отечественной экономической науке.
Основанием для отнесения ресурсов к группе качественных или массовых, согласно рассматриваемой концепции, является технический уровень средств производства и квалификации рабочей силы, используемых для их воспроизводства. Не смотря на кажущуюся условность такого деления, оно является продуктивным для анализа структурной политики.
Движение ресурсных потоков на этапе качественного скачка в технологическом развитии детально проанализировано только с прогностических позиций. Создание современной экономики с передовым производственным аппаратом возможен с закреплением за качественными ресурсами доминирующей роли в процессе воспроизводства. В исследованиях Института экономики УрО РАН данное положение интерпретировано как установление зависимости структурной перестройки от формирования передового технологического уклада (ТУ).
В период структурной перестройки и наращивания верхних (передовых) звеньев экономики, возникает потребность в ресурсах более высокого качества по сравнению с ресурсами нижних уровней. Но в начальной фазе этого процесса качественный рост нижнеуровневых производств, соответствующих, по нашему мнению, третьему ТУ, и темпы технического развития верхних уровней экономики, соответствующих пятому и шестому ТУ, незначительны. Интенсивность процесса замещения в этот период не может быть существенной вследствие «разрыва в масштабах производства, характеризующих верхние и нижние звенья хозяйственной системы». Подчеркнем, что содержание процесса замещения трактуется как относительное увеличение объема качественных ресурсов, потребляемых низшими звеньями, что «означает замещение этими ресурсами массовых ресурсов или любых других ресурсов более низкого ранга».
Расширение пространства низких технологий в секторе гражданских отраслей объясняется компенсационным эффектом, который возникает в условиях жестких государственных приоритетов развития оборонного сектора. Эти идеи легли в основу его предложений о реструктурировании отечественной экономики как центральном пункте экономических реформ. Они сохраняют свою актуальность, так как в этих положениях раскрываются фундаментальные производственно-технологические и структурные особенности нашей экономики.