Неценовыми факторами, которые воздействуют на само совокупное предложение и сдвигают кривую AS, выступают все факторы, изменяющие издержки на единицу продукции. Если издержки растут, совокупное предложение сокращается, и кривая AS сдвигается влево-вверх. Если издержки снижаются, то совокупное предложение увеличивается, и кривая AS сдвигается вправо-вниз. Большинство неценовых факторов воздействуют на совокупное предложение в краткосрочном периоде, но некоторые факторы изменяют совокупное предложение в долгосрочном периоде. Понятия "краткосрочного периода" и "долгосрочного периода" в макроэкономике отличаются от соответствующих понятий в микроэкономике. В микроэкономике критерием деления на краткосрочный и долгосрочный периоды является изменение количества ресурсов, а в макроэкономике - изменение цен на ресурсы. В краткосрочном периоде изменение цен на ресурсы либо не происходит, либо происходит непропорционально изменению общего уровня цен. В долгосрочном периоде цены на ресурсы меняются, причем, пропорционально изменению общего уровня цен. К неценовым факторам совокупного предложения относятся:
цены на ресурсы (Рресурсов). Чем цены на ресурсы выше, тем издержки больше, и тем совокупное предложение меньше. Основными компонентами издержек выступают:
1) цены на сырье и материалы,
2) ставка заработной платы (цена труда),
3) ставка процента (плата за капитал, т.е. цена аренды капитала). Таким образом, ставка процента является неценовым фактором и совокупного спроса, и совокупного предложения. Рост цен на ресурсы приводит к сдвигу кривой AS влево - вверх, а их снижение - к сдвигу кривой AS вправо-вниз. На величину цен на ресурсы оказывает влияние:
а) количество ресурсов, которыми располагает страна (количество труда, капитала, земли и предпринимательских способностей). Чем большими запасами ресурсов обладает страна, тем ниже цены на ресурсы.
б) цены на импортные ресурсы. Поскольку ресурсы, особенно природные, распределены между странами неравномерно, то изменение цен на импортные ресурсы для ресурсоимпортирующей страны может оказать существенное влияние на совокупное предложение. Рост цен на импортные ресурсы увеличивает издержки, сокращая совокупное предложение. Кривая AS сдвигается влево-вверх. Примером отрицательного воздействия роста цен на импортные ресурсы на совокупное предложение может служить нефтяной шок середины 70-х годов (резкое повышение цен на нефть нефтедобывающими странами-членами международного картеля ОПЕК), что привело к резкому сокращению совокупного предложения в большинстве развитых стран и обусловило стагфляцию.
в) степень монополизма на рынке ресурсов. Чем выше степень монополизации на ресурсных рынках, тем выше цены на ресурсы, а поэтому издержки, и тем, следовательно, меньше совокупное предложение.
Производительность ресурсов () Под производительностью понимают отношение общего объема производства к затратам.Т. е. это величина, обратная издержкам на единицу продукции. Чем выше производительность ресурсов, тем меньше издержки и больше совокупное предложение. Рост производительности происходит, если: а) либо увеличивается объем выпуска при тех же затратах; б) либо при том же объема выпуска сокращаются затраты; в) либо происходит и то, и другое. Главной причиной роста производительности является научно-технический прогресс, обеспечивающий появление и использования в производстве новых, более совершенных и производительных технологий, более производительного оборудования, и требующий роста уровня квалификации и профессиональной подготовки рабочих. Поэтому этот фактор оказывает влияние на совокупное предложение не только в краткосрочном, но и в долгосрочном периоде, приводя к сдвигу долгосрочной кривой AS и обеспечивая экономический рост. Технологии () (технологический прогресс) влияют и на совокупный спрос, и на совокупное предложение.
Налоги на бизнес (Tx). Фирмы рассматривают налоги на предпринимательство (особенно косвенные) как часть издержек, поэтому рост налогов на бизнес ведет к сокращению совокупного предложения. (Вспомним, что изменение налогов на бизнес является также неценовым фактором совокупного спроса). Изменение же налогов, например, на заработную плату, оказывая влияние на совокупный спрос, непосредственно не воздействует на совокупное предложение, поскольку не меняет издержки фирмы.
Трансферты (субсидии) фирмам (Tr). Трансферты фирмам, можно рассматривать как антиналоги. Их воздействие на совокупное предложение положительное.
Государственное регулирование экономики(G management). Степень государственного регулирования экономики в экономику также оказывает серьезное воздействие на совокупное предложение. Чем в большей степени государство вмешивается в экономику, чем большее число регулирующих экономику учреждений и организаций оно создает, тем больше бремя содержания государственного аппарата, и, следовательно, тем больше средств уходит из производственного сектора экономики, что ведет к сокращению совокупного предложения.
Функцию совокупного предложения можно записать:
Что касается понятия совокупного предложения и факторов, которые оказывают на него влияние, то у представителей разных школ в макроэкономике существует единство взглядов. Разногласия касаются трактовки вида кривой совокупного предложения. К решению этой проблемы выделяются два подхода: классический и кейнсианский и соответственно существуют две макроэкономические модели, отличающиеся друг от друга системой:
1) предпосылок 2) уравнений модели 3) теоретических выводов 4) практических рекомендаций.
Классическая модель. Основы классической модели были заложены еще в ХVШ веке, а ее положения развивали такие выдающиеся экономисты как А. Смит, Д. Рикардо, Ж. - Б. Сэй, Дж. - С. Милль, А. Маршалл и др. Основные положения классической модели следующие:
Главная предпосылка классической модели - на всех рынках совершенная конкуренция, что соответствовало экономической ситуации конца ХVШ и всего ХIХ века. Все экономические агенты являются поэтому "рrice takers", т.е. не могут воздействовать на рыночную ситуацию и ориентируются на тот уровень цен, который сложился на рынке.
2) Экономика делится на два независимых сектора: реальный и денежный. Такое деление носит название принципа "классической дихотомии". Денежный сектор не оказывает влияния на реальные показатели, а лишь фиксирует отклонение номинальных показателей от реальных, что в макроэкономике получило название принципа "нейтральности денег" (этот принцип означает, что деньги не воздействуют на ситуацию в реальном секторе и что все цены относительные). Поэтому в классической модели денежный рынок отсутствует, а реальный сектор состоит из трех рынков: рынка труда, рынка капитала (заемных средств или кредита) и товарного рынка.
3) Поскольку на всех этих рынках действует совершенная конкуренция, то все цены (т.е. номинальные показатели) гибкие (flexible). Это относится и к цене труда - номинальной ставке заработной платы; и к цене капитала (заемных средств) - номинальной ставке процента; и к цене товаров. Гибкость цен означает, что цены меняются, адаптируясь к изменениям рыночной конъюнктуры (т.е. изменениям соотношения спроса и предложения) и обеспечивают восстановление нарушенного равновесия на любом из рынков.
Так как цены гибкие, то равновесие на рынках устанавливается и восстанавливается автоматически, действует выведенный A. Смитом принцип "невидимой руки" ("invisible hand"), принцип самоуравновешивания, саморегулирования рынков ("market-clearing").
Поскольку равновесие обеспечивается автоматически рыночным механизмом, то никакая внешняя сила, внешний агент не должны вмешиваться в процесс регулирования экономики, а тем более в функционирование самой экономики. Так обосновывался принцип государственного невмешательства в управление экономикой, который получил название "laissez faire, laissez passer", что в переводе с французского означает "пусть все делается, как делается, пусть все идет, как идет".
Основной проблемой в экономике является ограниченность ресурсов, поэтому все ресурсы используются полностью, и экономика всегда находится в состоянии полной занятости ресурсов, т.е. наиболее эффективного и рационального их использования. (Как известно из микроэкономики, наиболее эффективное использование ресурсов из всех рыночных структур соответствует именно системе совершенной конкуренции). Поэтому объем выпуска всегда находится на своем потенциальном уровне (уровне потенциального ВВП, т.е. ВВП при полной занятости всех экономических ресурсов).
Ограниченность ресурсов делает главной в экономике проблему производства, т.е. совокупного предложения. Поэтому классическая модель - это модель, изучающая экономику со стороны совокупного предложения (т.е. это модель "supply-side"). Поэтому основным рынком выступает ресурсный рынок, и, в первую очередь, рынок труда. Совокупный спрос всегда соответствует совокупному предложению. В экономике действует так называемый "закон Сэя", предложенный известным французским экономистом начала ХIХ века Жаном-Батистом Сэем, который утверждал, что "предложение порождает адекватный спрос", поскольку каждый человек одновременно является и продавцом, и покупателем; и его расходы всегда равны доходам. Так, например, рабочий, с одной стороны, выступает продавцом экономического ресурса, собственником которого он является, т.е. труда, а с другой - покупателем товаров и услуг, которые он приобретает на доход, полученный от продажи труда. Сумма, которую получает рабочий в виде заработной платы равна стоимости продукции, которую он произвел. Фирма также является одновременно и продавцом (товаров и услуг) и покупателем (экономических ресурсов). Доход, получаемый от продажи своей продукции, она расходует на покупку факторов производства. Поэтому проблем с совокупным спросом быть не может, так как все агенты полностью превращают свои доходы в расходы.