3.Продавцы на рынке не считаются с реакцией своих соперников, когда выбирают, какую установить цену на свои товары или когда выбирают ориентиры по объему годовых продаж.
4.На рынке есть условия для свободного входа и выхода.
1.8 Демонополизация и развитие конкуренции
Основы демонополизации и развития конкуренции прописаны в государственной программе демонополизации экономики и развития конкуренции на рынках РФ.
Государственная программа демонополизации экономики и развития конкуренции на рынках Российской Федерации устанавливает цели, приоритеты и место демонополизации экономики и развития конкуренции в общей государственной политике экономических реформ, этапы и методы формирования и развития конкурентной среды, задания и мероприятия по демонополизации экономики и развитию конкуренции на федеральном, отраслевом и региональных уровнях, а также ограничения в этой области.
Целью государственной политики демонополизации экономики и развития конкуренции на рынках Российской Федерации является повышение эффективности общественного производства на основе рыночного регулирования экономических процессов.
Основной задачей демонополизации экономики и развития конкуренции на рынках Российской Федерации является снижение концентрации производства и создание необходимых условий для развития конкуренции на рынках Российской Федерации по приоритетным группам товаров (работ, услуг).[7]
1.9 Региональная программа демонополизации и рыночная конкуренция
В региональную Программу демонополизации входят меры, повышающие эффективность контроля за естественными монополиями. Государственный контроль за тарифами и иными аспектами деятельности этих предприятий - единственное средство против их монополистического давления на потребителей. С другой стороны, уровень доходов этих предприятий должен позволять им развиваться, обеспечить «баланс интересов» между городом и естественными монополистами.
Программа включает меры улучшения конкурентной среды на всех рынках, по которым осуществляется ее мониторинг.
В частности, это конкретные требования по улучшению процедур распределения государственного заказа с тем, чтобы обеспечить равные условия его получения для предпринимателей в таких сферах, как закупка строительных материалов и привлечение подрядчиков в осуществляемое за счет города строительство, ремонт и эксплуатация жилого фонда, вывоз отходов, закупка и отпуск лекарств для льготных категорий населения, привлечение страховых компаний к участию в городских программах страхования, снабжение городских организаций бензином.
Для предотвращения кризисных ситуаций на рынке автомобильного топлива предлагается комплекс мер по мониторингу оптового рынка, созданию городского резервного фонда горючего.
Для развития конкуренции на рынке строительных материалов и рынке продукции лесной и деревообрабатывающей отраслей предлагается реализовать межрегиональные программы развития этих рынков.
Для развития конкуренции на рынке мясной продукции предлагается осуществить меры поддержки малых предприятий, занимающихся ее производством.
Городу предлагается изменить методику определения арендной платы при сдаче в аренду нежилых помещений, улучшив условия для развития малого бизнеса.
Программа содержит меры содействия развитию конкуренции в сфере банковских услуг.
Предлагается также комплекс мер по улучшению информированности и взаимодействия государственных органов по контролю за фондовым рынком, для того, чтобы эффективно применять антимонопольное законодательство в случаях установления господства на рынке через скупку пакетов акций.[8]
2 Региональный потребительский рынок продовольственных товаров
2.1 Общая характеристика рынка продовольственных товаров, условия и предпосылки его развития
Под национальным продовольственным рынком понимается совокупность социально-экономических отношений в сфере обмена, посредством которых осуществляется реализация продовольственных товаров на территории России и окончательное признание общественного характера заключенного в них труда. Продовольственный рынок охватывает все виды сделок и все формы реализации указанных видов товаров.
Продовольственный рынок состоит из двух тесно переплетающихся между собой рынков: рынка сельскохозяйственных продуктов, или аграрного рынка и рынка собственно продовольствия, получаемого в результате переработки сельскохозяйственного сырья.
Аграрный рынок в последние годы характеризуется постоянным снижением предложения сельскохозяйственных товаров. Это снижение происходит по нескольким причинам. Главной причиной является резкое падение платежеспособного спроса населения в результате снижения реальных доходов в 3 - 4 раза с 1990 г. по 1997г. и примерно такого же снижения к началу 1999года. Что в свою очередь связано со значительным опережением роста потребительских цен над повышением номинальных денежных доходов. В связи с этим покупательная способность доходов населения, и особенно заработной платы резко упала.
В девяностые годы вплоть до 1997 г. происходит непрерывный спад сельскохозяйственного производства, причем снижается производство как животноводческой, так и растениеводческой продукции. Так, производство продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств в 1991 году к 1990 г. снизилось на 7%, в 1992 г. к предыдущему году на 12%, в 1993 г. - на 5%, в 1994 г. - на 13%, в 1995 г. - на 11%, в 1996 г. - на 8%, в 1997 г. - 0,0%, в 1998 г. - на 12,3%. При этом в наибольшей степени пострадало животноводство в сельхозпредприятиях различных форм, где оно соответственно сократилось на 11%, 19, 9, 18, и 15% в 1995г. В хозяйствах населения до 1993г. происходил некоторый рост производства, а с 1994г. началось и здесь его падение. Фермерский сектор в животноводстве не играет значительной роли, но и здесь в последние годы происходит падение производства.
2.2 Анализ тенденций развития и основные факторы, влияющие на развитие продовольственного рынка
Продовольственный рынок России в последние годы характеризуется относительным равновесием между предложением и платежным спросом прежде всего благодаря тому, что последний сократился в несколько раз. Как следствие, упало потребление дорогостоящих высокобелковых продуктов питания и возросла доля крахмалистых в рационе питания. Снизилась и энергетическая ценность пищевого рациона с 3420 ккал в 1990г. до 2306 ккал в 1997 году. В 1999г. существует большая вероятность ее опускания ниже 2200 ккал в сутки на душу населения, что уже означает по существующим мировым стандартам голодание.
Продовольственный рынок характеризуется и качественно выделяется среди других рынков совокупностью реализуемых на нем товаров, которые объединятся в группы взаимозаменяемых продуктов питания: Зерно и хлебопродукты, Мясо и мясопродукты, Молоко и молочные продукты, Рыба и рыбопродукты, Сахарная свекла, сахар и кондитерские изделия, Картофель и картофелепродукты, Овощи и овощепродукты, Яйцо, Семена и маслопродукты, Фрукты и фруктопродукты, Безалкогольные напитки.
Сегментация по отраслям представляет собой деление на две большие группы: продукты питания, полученные от скотоводства, и продукты питания, выращенные при земледелии.
Продовольственный рынок объединяет рынок сельскохозяйственных товаров (сырья) и соответственно готовых товаров - продовольствия.
Продовольственный рынок состоит из сельских базаров и городских рынков, оптовой и розничной торговли, ярмарок, аукционов, бирж, в него входят также торговые сделки вне рыночной инфраструктуры - непосредственно у продавца или потребителя (покупателя).
2.4 Субъекты рынка, их характеристика и взаимодействие
Предложение или рыночные фонды сельскохозяйственного сырья и продовольствия формируют сельскохозяйственные товаропроизводители (население, фермеры, колхозы, акционерные общества и т.д.), производители (предприятия) готовой продовольственной продукции, а также импорт продовольственных товаров из-за рубежа.
Объем спроса на продовольствие определяется совокупным спросом населения в соответствии с уровнем доходов и динамикой цен на сырье и продовольствие.
Взаимодействие спроса и предложения регулируется законом спроса и предложения, который выражает их единство и объективное стремление к соответствию. При нарушении соответствия между спросом и предложением закон побуждает рыночных субъектов к изменению пропорций производства и рыночных цен, тем самым восстанавливая равновесие между спросом и предложением.
2.5 Анализ рыночной конъюнктуры
Изучение конъюнктуры продовольственного рынка необходимо для выявления проблем его функционирования, состояния продовольственной безопасности и выработки средств для их разрешения.
Конъюнктура рынка - это складывающаяся на нем в данный период экономическая ситуация, определяемая соотношением спроса и предложения, уровнем и структурой цен, состоянием товарных запасов, сезонными колебаниями в спросе населения, кратковременным действием различных факторов. Современное состояние продовольственного хозяйства России безусловно является кризисным, так как непрерывно идет падение производства продовольствия, сокращение производственно-ресурсного потенциала. Однако перепроизводства нет, значительного роста товарных запасов нет, так как идет сброс поголовья скота, сокращение посевных площадей, значительно недогружены производственные мощности, цены не снижаются, а растут. В этом главное отличие современного кризиса в продовольственном комплексе России от циклического кризиса. Это не циклический, а социально-экономический кризис.