Борисевич С.Н. 4 курс, 6 группа
8.28 Структура внутренних затрат на исследование и разработку по видам затрат (в фактически действовавших ценах, млн.руб.)
| 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | |
| На оплату труда; отчисления на соц.нужды | 25,7 9,3 | 51,5 18,4 | 72,0 25,6 | 97,3 34,5 | 134,4 48,2 | 193,9 68,9 |
| На оборудование | 2,6 | 5,4 | 6,0 | 7,1 | 9,3 | 8,7 |
| Др.материальные | 14,0 | 19,2 | 24,0 | 35,2 | 50,9 | 63,9 |
| Прочие текущие | 11,2 | 19,8 | 28,4 | 35,4 | 47,3 | 66,7 |
Рост затрат связан с: а) инфляцией, б) развитием научной деятельности, в) выполнением плана по росту оплаты труда, г) государственной поддержкой исследований
8.27 Соотношение бюджетного финансирования и затрат на НИОКР.
Официальные данные по доле бюджетных средств в составе затрат на НИОКР отсутствуют (не публикуются или относятся к документам для внутреннего пользования).
По непроверенным данным выдерживается соотношение ~0,86 от общего объема затрат.
Концепция развития жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь на период до 2015 года определяет цель, задачи и пути реформирования жилищно-коммунального хозяйства республики.
Основными задачами концепции являются обеспечение и соблюдение минимальных нормативов социального стандарта по предоставлению населению услуг в области жилищно-коммунального обслуживания; совершенствование системы социальной защиты населения путем упорядочения существующих льгот, усиления адресной направленности выделяемых на эти цели средств; дальнейшее совершенствование системы платы за пользование жилыми помещениями и платы, предусматривающей участие нанимателя, собственника жилого помещения, члена организации граждан-застройщиков в финансировании в многоквартирных жилых домах доли затрат по фактическим расходам, связанным с эксплуатацией и ремонтом вспомогательных помещений общего пользования, конструктивных элементов, инженерных систем жилых домов, содержанием придомовых территорий.
Основная цель - создание экономических, правовых и организационных условий для безубыточного функционирования, дальнейшего развития и реформирования жилищно-коммунального хозяйства, направленных на повышение эффективности, надежности функционирования систем жизнеобеспечения населения, улучшение качества предоставляемых услуг с одновременным снижением затрат на их производство, обеспечение социальной защиты населения.
Необходимость принятия указанного документа связана с необходтмостью развития и реформирования предприятий ЖКХ.
Постановление Совета министров Республики Беларусь 18 января 2008 г. N 69 «Об установлении для населения тарифа на услуги по техническому обслуживанию жилых домов, цен и тарифов на коммунальные услуги»
Постановление определяет цены и тарифы на коммунальные услуги
Направление: исполнение Указа Президента Республики Беларусь от 19 мая 1999 г. №285 "О некоторых мерах по стабилизации цен (тарифов) в Республике Беларусь"
Цель: Установление тарифов за коммунальные услуги на 2008 г.
Документ соответствует своему назначению и полностью выполняет возложенные на него задачи. Необходимость принятия обусловлена ростом цен и инфляцией, в связи с которыми растет себестоимость коммунальных услуг.
Решение Гродненского областного исполнительного комитета 6 февраля 2002 г. № 49/2 «Об утверждении положения об управлении жилищно-коммунального хозяйства гродненского областного исполнительного комитета»
Направление: Разграничение функций и обязанностей, их законодательное закрепление. Определение мер ответственности за нарушение законодательства.
Цель: Утвердить Положение об управлении жилищно-коммунального хозяйства Гродненского областного исполнительного комитета
Решаемость проблемы: в документе содержится организационно-правовое закрепление положения ЖКХ на территории области
Указ Президента Республики Беларусь № 604 О мерах по повышению эффективности работы жилищно-коммунального хозяйства
Цель: совершенствование экономического механизма развития жилищно-коммунального хозяйства и обеспечения снижения затрат в этой сфере.
Документом определяется механизм планирования деятельности и экономического стимулирования предприятий жилищно-коммунального хозяйства. Это сделано в целях повышения эффективности их работы. За основу взяты планово-расчетные цены на жилищно-коммунальные услуги.
Новый экономический механизм позволит стимулировать организации ЖКХ к снижению затрат и повышению качества работы, создать условия для технического перевооружения отрасли, усилить контрольные функции государства по использованию финансовых средств организациями ЖКХ, провести финансовое оздоровление и реструктуризацию долгов организаций ЖКХ. Благодаря новому механизму население сможет участвовать в финансировании инфраструктуры ЖКХ и капитальном ремонте жилищного фонда,
Принципиально важным является введение именно экономически обоснованных нормативов расходов, которые используются при определении планово-расчетных цен (тарифов) и ограничивают необоснованное включение непрофильных расходов в структуру цены (тарифа).
Введение
Во всех развитых странах существуют местные бюджеты, в назначение которых входит обеспечение финансовыми ресурсами потребностей регионов.
В XX столетии во всем мире ускорился процесс развития демократических принципов в государственном устройстве и управлении. Во многих странах обязательный компонент демократического государственного строя - местное самоуправление, суть которого состоит в том, что его осуществляет само население через свободно избранные им представительные органы. Для выполнения функций, возложенных на территориальные представительные и исполнительные органы, они наделяются определенными имущественными и финансово-бюджетными правами.
В условиях демократии одной из важнейших составных частей финансовой системы государства являются территориальные финансы, которые охватывают территориальные бюджеты и финансы субъектов хозяйствования, используемые для удовлетворения территориальных потребностей.
Основная часть
В последние десятилетия во многих государствах наблюдается регионализация экономических и социальных процессов. Все в большей мере функции регулирования этих процессов переходят от центральных уровней государственной власти к территориальным. Поэтому роль территориальных финансов усиливается, а сфера их использования расширяется.
Финансовой базой местных органов власти являются их бюджеты. Бюджетные и имущественные права, предоставленные этим органам, дают им возможность составлять, рассматривать, утверждать и исполнять свои бюджеты, в интересах населения.
Местные бюджеты - один из главных каналов доведения до населения конечных результатов производства. Через них общественные фонды потребления распределяются между отдельными группами населения. Из этих бюджетов в известной мере финансируется и развитие отраслей производственной сферы, в первую очередь местной и пищевой промышленности, коммунального хозяйства, объем продукции и услуги которых также являются важным компонентом обеспечения жизнедеятельности населения. [5, c.236]
Развитие рыночных отношений сопровождается децентрализацией системы управления экономикой, разгосударствлением собственности, частичной ее приватизацией, расширением прав местных Советов депутатов, соответственно усилением роли региональных бюджетов. Экономическая сущность местных бюджетов проявляется в финансовом обеспечении деятельности местных Советов. В современных условиях расширяются функции местных органов власти, которые в основном обеспечивают развитие местного хозяйства, благоустройство территорий и удовлетворение бытовых и социальных потребностей своих жителей. Для выполнения своих функций местные органы власти должны располагать соответствующей финансовой базой, которой и являются местные бюджеты. Их средства направляются на финансирование экономических, социальных, культурных и других программ и мероприятий местного и межрегионального значения. Через местные бюджеты реализуется государственная программа в области социального развития, что требует значительных материальных и финансовых ресурсов.
Финансовые ресурсы местных бюджетов формируются за счет собственных (закрепленных) доходов и налогов; отчислений от общереспубликанских государственных налогов и доходов; дополнительных источников доходов, устанавливаемых самостоятельно местными Советами; дотаций, субсидий, субвенций из вышестоящих бюджетов.
Местные Советы не имеют права увеличивать нормативы отчислений в свои бюджеты от общереспубликанских налогов и доходов. [1]