— организационно-координационная и финансовая поддержка формирования современной информационно-коммуникационной базы промышленности (в том числе на основе создания систем автоматизированного управления предприятиями, проектирования, поддержки управленческих решений, вхождения в мировые сети электронных ресурсов и электронного бизнеса);
— развитие "прозрачной" системы государственно-частного партнерства на национальном и региональном уровнях для повышения эффективности процессов разработки и реализации ГПП.
2.9 Законодательно-нормативное обеспечение развития промышленности
Несовершенство действующей системы законодательного обеспечения развития промышленности связано с отсутствием единой методологической, методической и организационной основы для разработки документов, низкой степенью согласованности отраслевых стратегий и нормативных актов, "моральной устарелостью" большинства из них, разным правовым статусом концепций и программ. Это существенно влияет на качество разработки и реализации ГПП.
Для повышения эффективности регуляторного влияния государства на процессы развития отечественной промышленности целесообразно принять Закон Украины "О государственной политике развития промышленности", который бы регулировал отношения между субъектами промышленной деятельности, а также органами государственной власти и управления общенационального и регионального уровней.
В этом законе необходимо предусмотреть:
— обязательства правительства по формированию стратегий развития отдельных отраслей и промышленности в целом, с обязательным утверждением качественных и количественных показателей (в том числе объемов государственного финансирования);
— периодическую отчетность правительства о достигнутых количественных и качественных результатах реализации ГПП;
— порядок текущей корректировки заданий и контрольных показателей промышленного роста, а также обновления целей, критериев и механизмов реализации промышленной политики на последующий стратегический период.
Реализация ГПП на основе такого закона позволит комплексно подойти к решению проблем отечественного промышленного сектора, с учетом финансово-экономического, технологического, институционального и социального направлений его развития, повысить уровень межотраслевой координации целей и мер, усилить взаимную ответственность всех субъектов промышленной деятельности.
Коллектив НЭП НАН Украины рассматривает представленные концептуальные разработки как основу для широкой аргументированной дискуссии при участии ученых и производственников-практиков об эффективной стратегии промышленного развития Украины на современном этапе. Интеллектуальный ресурс совместных действий должен быть максимально использован для подготовки и осуществления принципиально обновленной национальной промышленной стратегии.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В работе предложена концептуальная версия государственной политики в промышленной сфере на среднесрочную перспективу, а также пути формирования и применения механизмов ее реализации.
ИСПОЛЬЗОВАНЫ ИСТОЧНИКИ
1. Промисловий потенціал України: проблеми та перспективи структурно-інноваційних трансформацій. - К., 2007, 408 с.
2. Якубовский Н., Новицкий В., Киндзерский Ю. Концептуальные основы стратегии развития промышленности Украины на период до 2017 года. "Экономика Украины" № 11, 2007, с. 4-20
3. Федулова Л. Перспективы инновационно-технологического развития промышленности Украины. "Экономика Украины" № 7,2008, с. 24-36
4. ФедуловаЛ. И. Тенденции и перспективы развития промышленности Украины. "Економіка промисловості" № 4,2008, с. 65-82
5. Кічурчак М. В. Промисловість у системі національної безпеки України. "Економіка промисловості" № 4, 2008, с. 104-113
6. Одотюк І. В. Структурні дисбаланси та середньострокові сценарії інноваційного інвестування наукомістких трансформацій у промисловості. "Економіка промисловості" № 4, 2008, с. 147-155.
7. Загальнодержавна комплексна програма розвитку високих наукоємних технологій -Закон України від 09.04.2004 p. № 1676-IV
8. Державна програма розвитку і реформування гірничо-металургійного комплексу на період до 2011 року (Постанова Кабінету Міністрів України від 28.07.2004 р. № 967)
9. Загальнодержавна програма розвитку мінерально-сировинної бази України на період до 2010 року (Закон України від 22.02.2006 p. № 3458-IV)
10. Енергетична стратегія України на період до 2030 року (Розпорядження Кабінету Міністрів України від 15.03.2006 р. № 145-р)
11. Державна програма розвитку машинобудування на2006-2011 роки
12. (Постанова Кабінету Міністрів України від 18.04.2006 p. № 516)
13. Концепція Державної програми розвитку легкої промисловості на період до 2011 року (Розпорядження Кабінету Міністрів України від 27.12.2006 р. № 673-р)
14. Концепція Державної цільової економічної програми енергоефективності на 2010-2015 роки (Розпорядження Кабінету Міністрів України від 19.11.2008 р. № 1446-р)
15. Стратегія розвитку вітчизняної авіаційної промисловості на період до 2020 року (Розпорядження Кабінету Міністрів України від 27.12.2008 р. № 1656-р).