1.1 Содержание понятия «пайщик»
1.2 Правовое положение пайщика в потребительском обществе
2.2 Состояние и перспективы развития отношений между пайщиками и организациями потребительской кооперации в России
Современная потребительская кооперация является очень сложной и многогранной структурой, которая решает социальные проблемы общества, в частности сельских районов страны.
Пайщики – как социальная основа потребительской кооперации, являются ключевыми фигурами в развитии и деятельности потребительской кооперации не только России, но и зарубежных стран. Именно за счет участия пайщиков, как экономического, так и управленческого, задается вектор развития потребительской кооперации.
Данное исследование имеет своей целью рассмотреть пайщика с точки зрения его социальной значимости для потребительской кооперации.
Задачи, поставленные для решения указанной цели следующие:
- раскрыть понятие «пайщик», его права и обязанности в потребительском обществе;
- выяснить состояние мировой потребительской кооперации и место в ней пайщика;
- выяснить состояние российской потребительской кооперации и ее структуру;
- рассмотреть роль пайщика в структуре российской потребительской кооперации;
- изучить виды взаимодействия между пайщиками и потребительскими обществами;
- рассмотреть механизмы стимулирования экономического участия пайщиков в потребительском обществе.
Данное исследование актуально, потому как пайщики являются основателями любого потребительского общества. Необходимо учитывать важную роль каждого пайщика в деятельности кооперативных организаций потому как потребительская кооперация строится на принципе «Один пайщик – один голос», а потому каждый пайщик в равной степени имеет право голоса в решении вопросов, касающихся деятельности кооператива, в котором он состоит. Социальная миссия потребительской кооперации реализует посредством именно деятельности пайщиков. Правильная организация и стимулирование пайщиков позволяет более активно развивать кооперативное движение и расширять границы развития потребительской кооперации не только в России, но и в мире.
1.3 Содержание понятия «пайщик»
Паевые отношения строятся между пайщиками внутри потребительских обществ. Закон «О потребительской кооперации (потребительских обществах и их союзах) РФ» дает следующее определение Пайщику: «гражданин и (или) юридическое лицо, внесшие вступительный и паевой взносы, принятые в потребительское общество в предусмотренном уставом потребительского общества порядке и являющиеся его членами»[1].
В любом потребительском обществе работает одно правило «Один пай – один голос». Этот принцип лежит в основе паевых отношений между пайщиками в потребительских обществах. На основе этого принципа достигается равенство между всеми пайщиками в независимости от количества внесенных паев. Равенство пайщиков - один из главных принципов потребительских обществ[6, c.37-41].
Потребительские кооперативы во всем мире выживают в конкурентной борьбе прежде всего потому, что они имеют возможность гарантированного сбыта товаров своим постоянным покупателям - пайщикам. Чем больше пайщиков, тем конкурентоспособнее кооператив, шире его сегмент на рынке потребительских товаров. Увеличение численности пайщиков — безальтернативная экономическая необходимость для всех организаций потребительской кооперации.
Во многих кооперативных организациях наблюдается тенденция сокращения числа пайщиков. Это гибельно для любого кооператива.
Другая негативная тенденция характеризует структуру пайщиков: соотношение в их числе работающих и не работающих в системе. Удельный вес неработающих пайщиков сокращается. В отдельных кооперативах, не работающих в системе пайщиков не осталось, что означает перерождение потребительских кооперативов в производственные. И это серьезная угроза для потребительской кооперации в целом.
Только наличие пайщиков, кроме работников системы, сохранит за потребительской кооперацией статус некоммерческой организации, которая может претендовать на федеральные и местные льготы, в том числе и в налогообложении. Как только потребительское общество лишается неработающих пайщиков, так сразу превращается в кооператив работников, то есть производственный кооператив, статус которого - коммерческая организация со всеми вытекающими отсюда последствиями.
С нарастанием конкуренции выживает только тот субъект рынка, который имеет своего покупателя. Исходное преимущество потребительской кооперации состоит в том, что она изначально имеет своего покупателя в лице пайщика. Необходимо поддержать пайщиков и как производителей, а следовательно, сдатчиков сельскохозяйственных продуктов, сырья, заготовителей дикорастущих и продавцов этой продукции своему кооперативу. Задача потребительского кооператива проста по сравнению с другими субъектами рынка, которым еще нужно найти своего покупателя. Потребительской кооперации достаточно сохранить своего покупателя и своего сдатчика продукции - пайщика, сделать все, чтобы он остался своим покупателем и сдатчиком своей продукции.
1.4 Правовое положение пайщика в потребительском обществе
Все права и обязанности пайщиков, как основных фигур в паевых отношениях, регламентируются статьями Закона.
Права пайщиков описаны в статье 11. В права пайщиков входит[1]:
« - вступать в потребительское общество и выходить из него на добровольной основе;
- участвовать в деятельности потребительского общества, избирать и быть избранными в органы управления и органы контроля, вносить предложения об улучшении деятельности потребительского общества, устранении недостатков в работе его органов;
- получать кооперативные выплаты в соответствии с решением общего собрания потребительского общества;
- приобретать (получать) преимущественно перед другими гражданами товары (услуги) в организациях торговли и бытового обслуживания потребительского общества, осуществлять на основе договоров гарантированный сбыт изделий и продукции личного подсобного хозяйства и промысла через организации потребительского общества;
- пользоваться льготами, предусмотренными для пайщиков общим собранием потребительского общества. Эти льготы предоставляются за счет доходов, получаемых от предпринимательской деятельности потребительского общества;
- сдавать организациям потребительского общества в первоочередном порядке сельскохозяйственные продукцию и сырье для переработки, в том числе на давальческих началах;
- быть принятыми в первоочередном порядке на работу в потребительское общество в соответствии с их образованием, профессиональной подготовкой и с учетом потребности в работниках;
- получать направления на учебу в образовательные учреждения потребительской кооперации;
- пользоваться объектами социального назначения на условиях, определяемых общим собранием потребительского общества;
- получать информацию от органов управления и органов контроля потребительского общества об их деятельности;
- обращаться к общему собранию потребительского общества с жалобами на неправомерные действия других органов управления и органов контроля потребительского общества;
- обжаловать в судебном порядке решения органов управления потребительского общества, затрагивающие их интересы».
Обязанности пайщиков регламентируются статьей 12 Закона. В обязанности пайщиков входит:
«- соблюдать устав потребительского общества, выполнять решения общего собрания потребительского общества, других органов управления и органов контроля потребительского общества;
- выполнять свои обязательства перед потребительским обществом по участию в его хозяйственной деятельности».
При этом следует учитывать, что все эти права и обязанности имеют только пайщики.
Для того, чтобы стать пайщиков потребительского общества необходимо пройти следующую процедуру:
- подать заявление на вступление в потребительское общество. Это заявление будет рассматриваться в течение 30 дней Советом потребительского общества.
- при положительном решении, человек становится полноценным пайщиком потребительского общества после уплаты вступительного взноса, а также паевого взноса или его части, установленной уставом потребительского общества.
- последний этап включает в себя получение документов, подтверждающих членство.
Прекращение членства в потребительском обществе означает для пайщика окончание всех паевых отношений. Выход из потребительского общества может быть добровольным, что закреплено в правах пайщика Законом, а также принудительным в случае исключения пайщика из общества. При этом решение об исключении пайщика принимается Советом потребительского общества, которое состоит также из пайщиков этого общества.
В случае прекращения членства в потребительском обществе Закон предусматривает возвращение пайщику его паевого взноса и кооперативных выплат в оговоренные Уставом сроки. При этом также делается оговорка, что паевой взнос может быть возвращен в натуральном виде в случае, если он изначально был внесен именно в этом виде.
Из вышесказанного следует, что основой потребительских организаций (обществ и союзов) являются пайщики, которые создают эти общества, а впоследствии и союзы. Современная ситуация в потребительской кооперации складывается таким образом, что большинство участников потребительской кооперации – жители сельских районной, в которых остро ощущается нехватка социальных организаций. Люди объединяются в потребительские общества с целью решения своих проблем.