В этот сегмент реального сектора экономики в основном направляются отечественные инвестиции. Такая тенденция складывается вследствие того, что емкости отраслей данной сферы ограничены и не приспособлены к получению больших доходов. Это объясняется, прежде всего, ограниченностью внутреннего рынка и высокой конкуренцией на внешних рынках. Поэтому в этом секторе экономики в основном занят отечественный бизнес, который не обладает большими финансовыми ресурсами и не имеет возможности работать в сфере недропользования.
К третьему сегменту относятся легкая (текстильно-швейная, кожевенно-обувная), деревообрабатывающая промышленности, являющиеся слабоконкурентными даже на внутреннем рынке. Практически во всех странах мира легкая промышленность является приоритетной отраслью. Что касается Казахстана, то его доля на мировом рынке текстиля, одежды и трикотажа чрезвычайно низка. Внутренний рынок формируется в основном за счет импорта, завозимого "челноками" или контрабандным путем.
Вытеснение отечественного товаропроизводителя с внутреннего рынка импортными товарами приняло широкомасштабный характер. За последние годы легкая промышленность сократила объемы производства более чем в 7 раз. При емкости внутреннего рынка одежды, тканей, обуви и прочей продукции около 45 миллиардов тенге в год отечественное производство не превышает 4-5 миллиардов тенге, или 10%, несмотря на то, что в стране имеется натуральное отечественное сырье, потенциал для развития производства и квалифицированные кадры.
Незащищенность внутреннего рынка от недобросовестного импорта, недостаток оборотных средств, нарастающие долги предприятий перед бюджетом и поставщиками, низкий уровень технического состояния оборудования, его моральный и физический износ, отсутствие интереса предпринимателей по инвестициям в отрасль тормозят восстановление отрасли. Сегодня предприятия легкой промышленности нуждаются в дополнительных вложениях, не дающих быстрого эффекта (затраты на создание продукта, формирование связей по рынкам сырья, продвижение товара, реклама).
Являясь отраслью конечного потребления с высокой оборачиваемостью капитала, легкая промышленность сможет оживить экономику в кратчайшие сроки, создать рабочие места, обеспечить перелив из торгового бизнеса в промышленную сферу. Правительством Республики Казахстан был предпринят ряд мер по государственной поддержке предприятий обрабатывающей, в том числе легкой промышленности. Были внесены изменения в закон о налогообложении, прощены пени, отсрочена уплата в бюджет налога и штрафов до 1 января 2003 года, а также введена нулевая ставка НДС на отечественную продукцию легкой промышленности.
Однако базовые предприятия не успели в такой короткий срок, прошедший со времени введения нулевой ставки, воспользоваться этими условиями, поэтому и незаметно резкого изменения дел в отрасли. Не дала еще ожидаемых результатов и отсрочка долгов до 2002 года, так как соотношение долгов в республиканский и местный бюджеты составляет 1:5. Кроме того, многие предприятия отягощены долгами по директивным кредитам.
Поскольку практически все швейные и трикотажные предприятия работают на ввозимом сырье (а это в свою очередь отражается на себестоимости готовых изделий), казахстанский ученый-экономист Н. Погарская, исследуя текущее состояние легкой промышленности, предлагает отменить пошлины на ряд ввозимых материалов и сырья, которые не производятся в республике в настоящее время. Это позволит снизить цену на отечественные товары и повысить конкурентоспособность, создаст предпосылки для легализации теневого производства и роста объемов производства продукции легкой промышленности.
На данном этапе для легкой промышленности важным является развитие отраслей текстильной и кожевенной промышленности, которые должны обеспечить последующие переделы легкой промышленности отечественным сырьем: пряжей, тканями, кожевенными товарами. Текстильная промышленность является одной из крупных отраслей промышленности республики. Производство и реализация продукции этой отрасли являлись в течение многих лет одним из важных источников доходов государственного бюджета.
Сегодня остается актуальной проблема оснащения существующих фабрик высокопроизводительным и автоматизированным оборудованием для выпуска пряжи, производство которой должно быть рентабельным, а пряжа по качеству - конкурентоспособной на мировом рынке. Перед производителями текстильного оборудования в странах СНГ стоят грандиозные задачи по техническому перевооружению текстильной промышленности, ведь существующие технологии устарели по сравнению с разработками известных мировых фирм на 10—20 лет.
Поскольку в Казахстане вообще отсутствуют заводы, специализирующиеся на выпуске текстильного оборудования, а оборудование, произведенное в России, Узбекистане и других странах СНГ уступает по своему качеству производителям из дальнего зарубежья, то целесообразнее закупать оборудование из Турции, легкая промышленность которой является приоритетной отраслью реального сектора экономики.
На сегодняшний день казахстанская хлопчатобумажная продукция по качеству лучше узбекской и кыргызской и в состоянии конкурировать с российской, но уже через год-два эти позиции будут утрачены. В Узбекистане введены в действие новые предприятия, например "Агама", которые оснащены оборудованием фирм Saydel, Zinser, Schahost Jaster, выпускающих объемную трикотажную пряжу из местного сырья "Навои-азот". В ближайшем будущем будут запущены более десятка абсолютно новых текстильных предприятий. Таким образом, несмотря на то, что сегодня Узбекистан отстает по качеству выпускаемых тканей, высокий объем инвестиций в основной капитал легкой промышленности позволит стране представить на рынок принципиально новые для него товары высокого качества.
3.2 Качественная структура инвестиций в реальный сектор экономики Казахстана
Республика Казахстан располагает мощным потенциалом для эффективного развития рыночной экономической системы и обеспечения национальных интересов. Потенциальная ценность извлекаемого минерального сырья республики, хранящегося в ее недрах, оценивается экспертами более чем в $8 трлн. Вместе с тем, согласно исследованию, проведенному казахстанским ученым-экономистом М. Торгаевым, Казахстан, занимая по объемам и разнообразию полезных ископаемых видное положение в минерально-сырьевой базе мира, значительно уступает по качеству разведанных запасов и производственной мощности таким ведущим странам-производителям минерального сырья как Австралия, ЮАР, США, Россия, некоторые страны Ближнего Востока и Латинской Америки.
Из имеющихся в недрах республики запасов минерального сырья, учитывая существующий производственный потенциал по его добыче и переработке, только половина может составить достаточную конкуренцию на мировом рынке. Для реализации этого огромного потенциала требуются крупные капитальные вложения. Вместе с тем, рынок капитала в Казахстане развивается пока недостаточно интенсивно. И это несмотря на то, что общий объем инвестиций в основной капитал в период 1995-2000 гг. составлял 15-20% к валовому внутреннему продукту (ВВП).
Таблица 3. Рейтинг стран по показателю политических и экономических рисков (место страны в общем списке государств мира)
Казахстан | Туркмения | Россия | Киргизия | Азейрбаджан | Таджикистан | Узбекистан | |
Март 1995 | 129 | 147 | 141 | 169 | 179 | 178 | 161 |
Сентябрь | |||||||
1995 | 108 | 136 | 142 | 161 | 175 | 176 | 143 |
Сентябрь | |||||||
1998 | 81 | 125 | 127 | 128 | 116 | 170 | 105 |
Март 1999 | |||||||
Сентябрь | 78 | 111 | 161 | ПО | 106 | 139 | 127 |
1999 | |||||||
Март 2000 | 82 | 121 | 159 | 115 | 113 | 142 | 136 |
Март 2001 | |||||||
88 | 132 | 133 | 118 | 103 | 172 | 164 | |
74* | 155 | 97 | 138 | 96 | 165 | 116 |
* В сентябре 2000 г. 81 место.
В целом же Казахстан является привлекательной страной для иностранных инвесторов. Это связано с политической и экономической стабильностью в регионе. К примеру, влиятельный английский журнал "Euromoney" дважды в год выставляет рейтинг около 180 стран мира по уровню экономических и политических рисков. Как свидетельствует таблица 4, Казахстан на протяжении последних лет намного опережает другие страны СНГ по привлекательности его экономики для потенциальных инвесторов, стабильности политической системы и доступу к финансовым ресурсам.
В 2001 г. Институтом экономических исследований (ИЭИ) было проведено обследование инвестиционной активности 300 промышленных предприятий (70% от промышленности), результаты которого представлены в таблице 5. В 2001 г. по сравнению с 2000 г. 39% обследованных предприятий инвестировали больше, 21% остались на том же уровне, 14% инвестировали меньше и 21% не инвестировали вообще. В то же время 29% респондентов в 2002 г. намерены инвестировать больше средств, 36% - остаться на том же уровне, 17% - инвестировать меньше и 13% - не инвестировать совсем.
Данные свидетельствуют о том, что рост инвестиций происходит и прогнозируется предприятиями первого сегмента реального сектора экономики, обладающего высоким экспортным потенциалом или высокой конкурентоспособностью на внутреннем рынке. Среди экспортоориентированных отраслей особое место занимает топливная промышленность, где 79% предприятий-респондентов увеличили объемы инвестиций в 2001 г. по сравнению с 2000 г., а 49% планируют увеличение размеров вложений в 2002 г.