Внешний управляющий
Назначается: арбитражным судом при введении внешнего управления на срок до 12 месяцев (с продлением не более чем на 6 месяцев) с целью восстановления платежеспособности должника.
> Действует: до момента назначения нового руководителя должника или конкурсного управляющего.
> Права: самостоятельно распоряжается имуществом должника; заключает от имени должника мировое соглашение; заявляет отказ от исполнения договоров должника; самостоятельно распоряжается имуществом должника;
> Обязанности: принятие в ведение имущества должника и его инвентаризация; открытие специального счета для проведения внешнего управления и расчеты с кредиторами; разработка и представление на утверждение собрания кредиторов плана внешнего управления; ведение бухгалтерского и другого учета и отчетности; заявлять возражения по требованиям кредиторов к должнику; принимать меры по взысканию задолженности перед должником; рассматривать требования кредиторов; вести реестр требований кредиторов; предоставлять собранию кредиторов отчет по итогам реализации плана внешнего управления; осуществлять иные полномочия.
Внешнее управление завершается отчетом внешнего управляющего, выносимым им на собрание кредиторов не позднее, чем за 15 дней до окончания срока. В отчете он должен предложить одну из следующих мер:
• о прекращении внешнего управления в связи с восстановлением платежеспособности должника;
• о заключении мирового соглашения;
• о продлении установленного срока внешнего управления;
• о прекращении внешнего управления и об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.
Утвержденные собранием кредиторов, а в дальнейшем и арбитражным судом отчеты внешнего управляющего являются основанием для прекращения производства по делу о банкротстве. В том случае, когда по ходатайству собрания кредиторов арбитражный суд устанавливает срок окончания расчетов с кредиторами (до 6 месяцев), производство по делу о банкротстве прекращается после окончания расчетов с кредиторами. Если в установленный срок расчеты не произведены, арбитражный суд объявляет должника банкротом.
Расчеты с кредиторами производятся внешними управляющими в соответствии с реестром требований кредиторов начиная со дня утверждения отчета внешнего управляющего арбитражным судом.
После окончания внешнего управления полномочия внешнего управляющего прекращаются с момента назначения или нового руководителя должника, или конкурсного управляющего.
2.3 Мировое соглашение
Мировое соглашение должник и кредиторы могут заключить на любой стадии рассмотрения дела арбитражным судом. Решение об этом принимается собранием кредиторов большинством голосов от числа конкурсных кредиторов и при условии, если за него проголосовали все кредиторы по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника. Решение со стороны должника принимается или руководителем должника, или внешним, или конкурсным управляющим.
В мировом соглашении могут участвовать третьи лица, принимающие на себя права и обязанности, предусмотренные этим соглашением.
Обязательным условием мирового соглашения является то, что оно может быть заключено после погашения задолженности по требованиям кредиторов первой и второй очереди.
Мировое соглашение может содержать следующие условия, как отмечает Дорофеев В.Д.:
• об отсрочке или рассрочке исполнения обязательств должника;
• об уступке прав требований должника;
• об исполнении прав требований должника;
• об исполнении обязательств должника третьими лицами;
• о скидке с долга;
• об обмене требований на акции;
• об удовлетворении требований кредиторов иными способами. [2]
Мировое соглашение вместе с заявлением должника, внешнего или конкурсного управляющего об утверждении его и некоторыми другими документами представляется в арбитражный суд. Утверждение мирового соглашения арбитражным судом означает:
• на стадии наблюдения или внешнего управления — прекращение производства по делу о банкротстве и снятие моратория на удовлетворение требований кредиторов;
• на стадии конкурсного производства — решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства не подлежит исполнению;
• прекращение полномочий внешнего, конкурсного управляющих;
• руководитель должника, внешний или конкурсный управляющий приступают к погашению задолженности перед кредиторами.
По заявлению должника, кредитора или прокурора мировое соглашение может быть признано арбитражным судом недействительным, если:
• им предусмотрены преимущества для отдельных кредиторов или ущемление их прав и законных требований;
• исполнение его может привести должника к банкротству;
• имеются иные основания.
Арбитражный суд может расторгнуть мировое соглашение при неисполнении должником его условий в отношении не менее одной трети требований кредиторов.
Законом "О несостоятельности (банкротстве)" предусмотрены особенности банкротства отдельных категорий должников:
• юридических лиц — градообразующих, сельскохозяйственных, кредитных, страховых организаций, профессиональных участников рынка ценных бумаг;
• физических лиц — индивидуальных предпринимателей, крестьянского (фермерского) хозяйства;
• упрощенные процедуры банкротства — в отношении ликвидируемого и отсутствующего должника;
• добровольное объявление о банкротстве должника;
• организаций, осуществляющих незаконную деятельность по привлечению денежных средств граждан.
2.4 Конкурсное производство
Конкурсное производство открывается после принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом. Цель его — соразмерное удовлетворение требований кредиторов. Открывается оно на срок до одного года с возможностью продления еще на шесть месяцев, а иногда и более.
Последствиями открытия конкурсного производства могут быть следующие:
- сроки исполнения всех денежных обязательств должника, а также отсроченных обязательных платежей должника считаются наступившими;
- прекращается начисление неустоек (штрафов, пени), процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника;
- отменяются конфиденциальный характер и коммерческая тайна в отношении сведений о финансовом состоянии должника;
- снимаются ранее наложенные аресты имущества должника и иные ограничения по распоряжению им;
- все требования к должнику могут быть предъявлены только в рамках конкурсного производства;
- другие последствия.
Все имущество должника, имеющееся на момент открытия конкурсного производства и выявленное в ходе его, составляет конкурсную массу. Социально-культурные объекты, жизненно необходимые для региона, подлежат передаче соответствующим муниципальным органам местного самоуправления. У должника должен быть оставлен только один счет в банке, стальные счета подлежат закрытию.
После инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий приступает к продаже его, как правило, открытых торгах на условиях, одобренных собранием или комитетом кредиторов.
Не проданное на первых торгах имущество продается на повторных торгах или без торгов. Имущество, которое не удалось продать и которое осталось после погашения требований кредиторов, принимается на баланс муниципальных округов. Конкурсный управляющий не реже одного раза в месяц представляет комитету или собранию кредиторов отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника, его имущества и др.
После завершения расчетов с кредиторами конкурсный управляющий обязан представить в арбитражный суд отчет о результатах проведения конкурсного производства, к которому прилагаются:
- документы, подтверждающие продажу имущества должника;
- реестр требований кредиторов с указанием размера погашенных требований кредиторов;
- документы, подтверждающие погашение требований кредиторов.
Конкурсный управляющий
> Назначается: арбитражным судом после принятия им решения о признании должника банкротом с целью соразмерного удовлетворения требований кредиторов.
> Действует: до вынесения определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства и ликвидации должника.
> Функции:
- принимает и ведет имущество должника, проводит его инвентаризацию и оценку, принимает меры по обеспечению его сохранности;
- анализирует финансовое состояние должника;
- предъявляет к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, требования о се взыскании;
- уведомляет работников должника о предстоящем увольнении;
- заявляет возражения по предъявленным к должнику требованиям кредиторов;
- заявляет отказ от исполнения договоров должника; принимает меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящихся у третьих лиц;
- принимает иные меры.
Арбитражный суд после рассмотрения отчета конкурсного управляющего выносит определение о завершении конкурсного производства, что является основанием для внесения в единый царственный реестр юридических лиц о ликвидации должника. С этого момента полномочия конкурсного управляющего прекращаются, конкурсное производство считается завершенным, а должник — ликвидированным.