Необходимо так же отметить, что высокими темпами растут потоки контрабандно перемещаемых через границу России наркотических средств; небывалых масштабов достигло распространение на территории страны жестких наркотиков, в первую очередь героина и других опиатов. В настоящее время нелегальный наркобизнес в России трансформировался в структуру, охватывающую финансирование, производство, маркетинг, транспортировку, продажу наркотических средств, а также систему "отмывания" финансов, полученных от реализации наркотиков. Он имеет ряд характерных черт:
· организация наркобизнеса практически на всей территории СНГ, устойчивость преступных группировок, наличие межрегиональных связей, четкое разделение функциональных обязанностей по производству, хранению, транспортировке и реализации наркотиков;
· знание современных технологий по переработке сырья, наличие подпольных лабораторий по производству синтетических наркотиков;
· наличие значительных финансовых средств;
· глубокая конспирация, хорошая осведомленность о формах и методах работы правоохранительных органов, ведущих борьбу с преступностью, наличие огнестрельного оружия, транспортных средств;
· смыкание с экстремистскими элементами и террористическими группировками;
· попытки установления контактов с представителями международной наркомафии для организации контрабандных операций с использованием территории России и государств-участников СНГ.
Анализ маршрутов и источников поступления наркотических средств к их потребителям дает основания предположить, что значительное количество наркотиков имеет иностранное происхождение. Большое количество наркокурьеров прибывают на российскую территорию из государств - участников СНГ и третьих стран. В последние годы выявлены факты ввоза наркотиков из КНДР, Перу, Бразилии, Румынии, Пакистана, Малайзии, Германии, Швеции, Нидерландов и ряда других государств. На территории России за торговлю наркотическими средствами задерживались граждане Гвинеи, Ирана, Израиля, Нигерии, Анголы, Заира[28].
Исследователи выделяют и традиционных поставщиков наркотиков. Это:
· страны "Золотого полумесяца" - Афганистан, Пакистан, Иран, Ирак (опий, опиесодержащие вещества, гашиш);
· страны "Золотого треугольника" - Юго-Восточная, Восточная Азия (героин);
· страны Ближнего и Среднего Востока - Ливия, Сирия, Турция (гашиш, марихуана);
· Китай (эфедрин, эфедриносодержащие вещества);
· Латинская Америка - Колумбия, Боливия, Перу, Венесуэла, Мексика (кокаин);
· Африка - Нигерия, Уганда, Гана (кокаин, героин);
· Голландия, Германия, Польша (синтетические наркотики).
Из синтетических наркотиков в России производят в основном стимуляторы амфетаминового ряда и аналоги героина - такие, как метадон. В России стали также появляться таблетки "экстази", или МДМА - в основном в прилегающем к балтийским странам Северо-западном федеральном округе со столицей в Санкт-Петербурге. Торговля кокаином в России не получила широкого распространения. Цены на него в стране остаются очень высокими, хотя платежеспособному покупателю достать этот наркотик не составляет труда. Кокаин обычно завозят в Россию через порт Санкт-Петербурга. В качестве наркокурьеров охотно выступают моряки фруктовозов и других судов, курсирующих между Россией и Латинской Америкой. Кокаин попадает в Россию также в контейнерных грузах[29]. Основные маршруты контрабанды наркотиков проходят через Республику Узбекистан, Казахстан, Киргизию, Туркменистан, Таджикистан. Наряду с тенденцией к увеличению внутреннего потребления наркотических средств, наблюдается все более масштабное использование российской территории для транзита наркотиков. Через Россию наркотики (в основном - героин) попадают практически во все скандинавские страны, а также в Германию, Польшу, Францию, Грецию. Наиболее активно преступниками использовался транзитный канал международных воздушных перевозок. По некоторым экспертным оценкам, через территорию нашей страны ежегодно перемещается 20-30 тонн сильнодействующих наркотиков. Это является серьезным фактором угрозы безопасности, поскольку национальные территории, через которые прокладывают свои маршруты наркобизнесмены, постепенно становятся активными регионами спроса на контрабандные наркотики. В распространении наркотиков участвуют различные этнические группировки, среди них армянские составили 9 процентов; среднеазиатские - 51; грузинские - 12; прибалтийские - 12; азербайджанские - 67; чеченские - 33; цыганские - 61. Торговлей кокаином и героином занимаются нигерийцы. На Дальнем Востоке контрабандным ввозом эфедрина занимаются китайцы[30].
В данной работе была поставлена задача обратить внимание на организацию наркобизнеса в регионе. Особое место здесь занимает Республика Тува, известная тем, что в ней производится огромное количество конопли. Нужно отметить, что конопля – растение само по себе безобидное, но производные от нее являются наркотическими веществами. Конопля была самой доходной частью российского бюджета в XIX веке. Пеньковые канаты применялись и применяются на флоте, в мире ничего лучше для этих целей пока не придумано. Конопляное масло широко использовалось в авиации Красной Армии. Культивированная конопля содержит не более 3 процентов наркотического вещества, а дикорастущая - до 80 процентов[31]. Она-то и является угрозой для населения. «Тувинку» (так называют местную траву) считают второй по качеству после чуйской анаши. Доходность этого бизнеса такова: коробок на месте сбора, в Кожууне, стоит 200—300 рублей, в Кызыле, столице Тувы, — 500 рублей, в транзитном Абакане, столице Хакасии, — 1—1,5 тысячи, в Красноярске — 3—4 тысячи рублей, а в Москве цена доходит до 5—6 тысяч, в Норильске – так же 5-6 тысяч рублей, но зимой в 2 раза дороже[32].
Нужно сказать, что Республика Тува, удаленная от железной дороги, не имеет каких-либо значимых природных богатств. Массовый исход славянского населения в начале 90-х годов привел к остановке промышленных предприятий. И это послужил предпосылкой к тому, что сбор единственного достояния этой земли – конопли - стал реальной отраслью местной экономики. Ранее считалось, что поля дикорастущей конопли раскинулись в Туве на 32 тыс., гектаров, потом официальные данные выросли до 35—36 тыс., гектаров. Однако на республиканском семинаре эксперты заявили о 72 тыс., гектаров, в то время как начальник регионального управления Федеральной службы наркоконтроля по Красноярскому краю Анатолий Самков, сославшись на данные космической съемки, отвел тувинской конопле 84 тыс., гектаров. Последние цифры, обнародованные пресс-службой правительства Тувы и основанные на докладах с мест, говорят, что коноплей засорены 26,2 тыс. га[33]. В Туве учтена одна тысяча больных наркоманией, но на парламентских слушаниях Законодательной палаты Великого хурала говорилось о 10 тысячах человек. На сегодняшний день основным способом борьбы с коноплей является чисто механический, созданы БУКи — бригады по уничтожению конопли. К трактористам прикомандированы милиционеры. Они и охраняют ликвидаторов травы (стычки уже происходили), и надзирают — чтобы те не поддались соблазну превратиться в ее сборщиков. При этом всем известно, что на деньги, вырученные от реализации конопли удается ремонтировать школы и больницы, покупать необходимые товары. Уже отмечалось, что наркобизнес приносит огромные неучтенные доходы своим дельцам и что в эту сферу втянуто колоссальное количество человек, при этом не имеет значения уровень их легального дохода. В Туве реализацией конопли занимаются не только беднейшие слои населения, но и люди обеспеченные. Наркополицейские республики задержали за сбыт наркотиков в особо крупных размерах супругу вице-мэра Кызыла Сергея Ондара, курирующего экономический блок в администрации республиканской столицы. Жена чиновника владела автозаправочной станцией, но помимо этого бизнеса скупала у населения для перепродажи наркотики растительного происхождения. Оперативники приобрели у нее 136 коробков гашиша весом более 2 килограммов, после чего и задержали. По местным ценам это 70—80 тысяч рублей, соответственно стоимость товара увеличилась бы в несколько раз при удачной реализации. Прокуратура возбудила уголовное дело по ст. 228 УК, которая предписывает от 8 до 20 лет тюремного заключения. Незадолго до этого обвинение по той же статье было предъявлено гражданину Монгушу, депутату местного самоуправления одного из районов[34]. Сенатор от Тувы Людмила Нарусова в свое время предложила наладить сбор конопли как лекарственного сырья для фармацевтики или поставлять «тувинку» в страны, где употребление легких наркотиков узаконено, например, в Голландию. Однако предложение отзыва не нашло. Но методы борьбы с наркобизнесом будут рассмотрены в следующей главе.
Наркодельцы из Хакасии, Красноярского края, Новосибирской, Кемеровской, Иркутской областей, других регионов России и стран СНГ рассматривают территорию Республики Тува как сырьевую базу по производству наркотиков растительного происхождения — марихуаны и гашиша. Наркотики уходят по Аскизскому тракту или таежными тропами через Таштыпский район в соседнюю Хакасию, чуть меньший поток гашиша идет по Усинскому тракту, соединяющему Туву с Красноярском. Далее тувинский гашиш растекается по Сибири, России, им торгуют даже в кафе Амстердама.