Реферат
По дисциплине: «Институциональная экономика»
На тему:
Институциональный анализ тезисов работы Капелюшникова Р.И. "Дорога к рабству и дорога к свободе: полемика Ф.А. Хайека с тоталитаризмом"
г. Москва – 2009 г.
Введение
Данная работа посвящена институциональному анализу тезисов работы Капелюшникова Р.И «Дорога к рабству и дорога к свободе: полемика Ф.А. Хайека с тоталитаризмом», использующихся как основа анализа кейса по материалам диссертации Г. Явлинского на тему «Социально-экономическая система России и проблема ее модернизации».
Задачи данной работы заключаются в следующем: 1) выделить основную тему и тезисы в работе Капелюшникова Р.И.; 2) привести пример кейса, который будет проанализирован в соответствии с тезисами базовой работы; 3) сделать выводы относительно проведенного анализа.
Тезисы по работе Капелюшникова Р.И «Дорога к рабству и дорога к свободе: полемика Ф.А. Хайека с тоталитаризмом»
1. Ф. Хайек смог показать социалистам, что свобода и материальное благосостояние – это два непротиворечивых явления, которые вполне реальны и осуществимы.
Споря с представителями левого толка, которые утверждали, что ограничение свободы – это та жертва, которую приносит социализм ради обеспечения достойной жизни основной массы народа, Ф. Хайек говорил, что свобода и благосостояние общества необходимо предполагают друг друга, и что централизованная система несостоятельна прежде всего экономически, что ведет к моральной деградации общества и неминуемым провалам в сфере экономики, означающее катастрофическое падение жизни людей.
2. В работе Ф Хайека были обозначены преимущества рыночной системы по сравнению с централизованным плановым руководством в рамках расширенного порядка.
Ф. Хайек ввел понятие «расширенный порядок человеческого сотрудничества», под которым подразумевает спонтанно выработанные человечеством в ходе культурной революции автономию индивида, частную собственность, различные социальные институты, моральные традиции и практики, правление права, демократия, которые лежат между инстинктом и разумом.
- В условиях расширенного порядка частная жизнь индивида защищается законом, в рамках которого он самостоятельно вправе принимать решения, последствия которых будут сказываться только на нем самом. Рынок, таким образом, обеспечивает наиболее лучшую координацию знаний, рассеянных в обществе, а также более полное их использование.
- Ценовой фактор выступает как носитель абстрактной информации об общем состоянии системы, и подсказывает рыночным агентам куда стоит направить усилия, чтобы добиться лучших результатов.
- Рынок имеет возможность интегрировать и перерабатывать огромный объем информации, который для централизованного планирования непосилен. «Управление из центра» не способное поспевать за стремительно происходящими изменениями, обрекает общество на замедление экономического роста и на сокращение благосостояния. Кроме того, чаще всего информация, поступающая наверх через агентов, приходит туда в искаженном виде (отсюда - фатальные провалы в области научно-технического прогресса).
3. Юридические нормы в государстве социализма превращаются в неограниченные права властных структур.
Твердые юридические правила и нормы сменяются конкретными предписаниями и инструкциями, верховенство права - верховенством политической власти, ограниченная форма правления – неограниченной.
Реальная власть в государстве сосредотачивается в руках узкой группы людей, где план устанавливает иерархию четко определенных целей, и концентрация власти выступает необходимым условием их достижения.
4. Этические и моральные правила в условиях социализма подчинены целям правительства.
План неявно содержит в себе систему предпочтений и приоритетов: он определяет, что нужно, а что не нужно, кто полезен, а кто бесполезен, тем самым, вводя систему дискриминации.
5. Иллюзия личных свобод, свобода науки и психологические изменения общества в централизованном государстве.
Сужается свобода потребительского выбора, выбора профессии, работы, места жительства, исчезновение защищенной законом сферы частной жизни. Единодушие, единомыслие и единообразие поведения облегчают достижение запланированных целей. Членами общества признаются лишь те, кто разделяет установленные цели; любой человек и любое событие оцениваются по их нужности для общего дела. Происходят необратимые изменения в психологии людей – человек привыкает обращаться за решением всех своих проблем к государству и поэтому независимость, самостоятельность, способность отстаивать свои убеждения отмирают. Наука и искусство, которые не служат цели государства – считаются бесполезными, а общественные дисциплины служат для создания социальных мифов.
6. Выделение 2 принципиальных моментов в особенностях альтернативных систем управления
- экономическая свобода – это фундамент всех прав и свобод личности, и с ее разрушением уничтожается все здание цивилизации;
- установление тоталитарного режима (который не входил в сознательные планы его строителей) есть перенос на общество принципов управления фабриками и армиями.
7. Главный тезис Хайека состоит в том, что движение к тоталитаризму всегда неотвратимо, если государство не будет способно совершенствовать либерально-демократические принципы.
Государство, преследуя благие цели (справедливая система распределения благ) попадает в некую ловушку, поскольку сочетание «государства благосостояния» с господством неограниченной демократии делает перспективу «вползания» в тоталитарное общество вполне реальной.
Кейс
Тоталитарные власти в бывшем Советском Союзе стремились создать экономический механизм, который осуществлял бы технический прогресс и давал промышленный рост, и гарантировал, что их неограниченному владению достоянием общества и властью не будет брошен вызов. В качестве средства достижения указанных целей была создана система планирования. Однако эта система могла функционировать «эффективно» (с точки зрения тоталитарного руководителя) только, если все субъекты экономики находились под постоянным жестким прессингом со стороны властей, часто включая практически неприкрытое рабство и всеобъемлющий смертельный страх, вызванный суровыми репрессиями. Рядом с этим рабством и страхом шла идеология, отрицающая частные стимулы к труду и требовавшая полного подчинения воли отдельной личности воле государства. Именно такой была система во времена правления Сталина. Крайне жесткая и бескомпромиссная тоталитарная система, с одной стороны, и атмосфера энтузиазма в выполнении задач «социалистического строительства» – с другой. Все это позволяло плановой экономике показывать достаточно приличные результаты в индустриализации, в экономическом росте и, прежде всего, в строительстве сильной военной машины.
Ранний этап плановой экономики характеризовался тем, что небольшая группа личностей изначально захватывает контроль практически над всеми активами в экономике. К концу 1920-х и началу 1930-х годов практически все производственные фонды твердо находились в руках высших эшелонов аппарата Коммунистической партии, или даже в руках одного человека - И. В. Джугашвили (Сталина), который имел абсолютную и неограниченную власть. При этом концентрационные лагеря были не только средством репрессий против политических диссидентов, но и важными элементами экономического планирования. Считается, что 6–7% от численности всего населения постоянно содержались в рабочих лагерях, а так как из-за суровых условий труда и недоедания уровень смертности в лагерях был очень высок, необходимо было находить новых «врагов народа» в постоянно планируемых количествах. Всем местным отделам НКВД спускались нормы (плановые задания) по обнаружению «врагов народа» и отправке их в лагеря. Если такие нормы не выполнялись, в лагерь легко мог угодить сам начальник местного НКВД. Не удивительно, что людей арестовывали и приговаривали к каторжным работам под самыми удивительными предлогами. Даже рабочие и инженеры в больших городах подвергались строгому ограничению свободы передвижения в виде печально известного института прописки.
Правление Коммунистической партии в сталинские времена осуществлялось через хорошо продуманную систему контроля над руководством государственных предприятий. Используя широко разветвленную сеть открытых и тайных агентов, НКВД имел возможность отслеживать любую деятельность в каждом населенном пункте и на каждом промышленном предприятии. Кроме того, органы НКВД не зависели от промышленных или местных государственных властей и подчинялись непосредственно Сталину.
Учитывая, что в шкале предпочтений Сталина уважение прав человека и даже человеческой жизни занимало нулевую отметку, Сталин создал самый «дешевый» механизм экономического планирования, который только можно представить: во-первых, назначение очень жестких, а иногда откровенно «бессмысленных» планов, которые держали субъектов экономической деятельности в постоянном трепете. Во-вторых, молчаливое согласие закрывать глаза на мелкие нарушения, дававшее хоть какую-то возможность дышать и проблеск надежды. Проводившиеся чистки, помимо психологического эффекта (поднятие надежд народа, а затем безжалостное их сокрушение), успешно перетасовывали иерархическую колоду, что не давало возможности сформировать стабильные иерархические структуры на нижних уровнях, которые могли бы приобрести слишком много власти.
После смерти Сталина, экономическая политика тоталитарного государства приобрела более либеральные черты. Хрущев, а затем Косыгин и Брежнев приступили к далеко идущей трансформации механизма планирования, что, как оказалось позднее, имело самые серьезные последствия для «эффективности» (с тоталитарной точки зрения) и самой жизнеспособности плановой экономики. Противоречие, когда финансовые ресурсы предоставляются по произвольно рассчитанным нормам, явилось началом конца системы. Таким образом, без «жестокого кнута» советские менеджеры быстро заменили цели главного владельца своими собственными.