Одним из основных источников роста в России были улучшенные экономические стимулы и радикальные институциональные преобразования. Они являются следствием эффективной макроэкономической политики и продуманной комплексной экономической программы правительства, которая осуществляется, начиная с 2000 г., и содержит основополагающие обязательства, касающиеся улучшения условий для частного предпринимательства и инвестиций. Тем не менее, начиная с середины 2003 г., увеличение неопределенности в отношениях между государством и бизнесом (что усиливает беспокойство по поводу возможного произвольного вмешательства государства в экономику), оказывает неблагоприятное воздействие на инвестиционный климат России. Это досадно, поскольку весьма благоприятная макроэкономическая ситуация, которая сложилась в России в последние годы, за исключением, последних месяцев, «окаймленых» всемирным финансовым кризисом, давало государству возможность существенно увеличить объем частных инвестиций. Если бы правительство заявило и подтвердило свое намерение поддерживать стабильные и благоприятные экономические условия для рыночного сектора экономики, особенно промышленности и проводить некоторые важнейшие структурные реформы, это могло бы оказать сильное воздействие на объем частных инвестиций в экономику. Эти инвестиции являются одним из ключевых факторов диверсифицированного роста, поскольку они будут поступать не только в ресурсоориентированные производства (где они также крайне необходимы), но и в обрабатывающую промышленность и сферу услуг, где сегодня возникают конкурентные преимущества. Кроме того, успешное диверсифицированное развитие России будет зависеть от продолжения структурных реформ, направленных на усиление рыночных институтов в таких областях как судебная система, государственное управление, фискальный федерализм, налоговое администрирование и продвижение конкуренции. Кроме того к отдельным элементам экономической политики, стимулирующей темпы диверсифицированного роста производства в условиях глобального экономического кризиса необходимо отнести:[22]
- налоговую политику (перераспределение в бюджет «сырьевой ренты», низкое налогообложение прибыли, и др.);
- активную таможенную политику (минимизация ставок ввозных таможенных пошлин по широкой номенклатуре производственного оборудования);
- реструктуризацию, консолидацию и стимулирование развития стратегических секторов, с опорой на участие государства в капиталах компаний (например, авиационная промышленность, машиностроение, судостроение и др.)
- формирование комплекса отраслевых и секторальных стратегий развития;
- активизация региональной промышленной политики, в рамках диалога между регионами и федеральным центром;
- расширение государственных инвестиций в стратегические и социально приоритетные сферы.
2.2 Диверсификация производства на предприятиях химической отрасли
Химическая промышленность – отрасль промышленности, включающая производство продукции из углеводородного, минерального и другого сырья путём его химической переработки
По данным за 2007 год в структуре промышленности по объему товарной продукции удельный вес химической и нефтехимической промышленности составляет 5,4%. В отрасли сосредоточено 4,5% основных фондов промышленности страны. Предприятия обеспечивают 4,7% общероссийского объема валютной выручки.
На функционирование химического комплекса значительное влияние оказывают вертикально интегрированные структуры (ЗАО "ЛУКОЙЛ-Нефтехим", холдинг "ФосАгро", ОАО "МХК "ЕвроХим", ОАО "Сибур-Холдинг", ОАО "Нижнекамскнефтехим", Группа "Амтел-Фредештайн" и др.), которые производят значительную часть внутреннего валового продукта. Эти корпорации также располагают возможностями для осуществления технологических процессов от сырья до выпуска конечной наукоемкой продукции и занимают лидирующее положение на рынке химикатов России. Если соотнести химический комплекс России с мировым химическим производством, то на нашу долю приходится около 1,1% мирового объема химической продукции.
Существенно на росте химической промышленности сказался мировой кризис.
Индекс химического производства в 2008г. по сравнению с 2007г. составил 95,8%. На рисунке 3 показана динамика химического производства в России.
Рис.3 Динамика химического производства[23]
Объем производства в химической промышленности в РФ за 9 месяцев 2009 года сократился на 13% по сравнению с аналогичным периодом 2008 года. Такие данные приводятся в докладе Минэкономразвития об итогах социально-экономического развития РФ в январе-сентябре 2009 года.
Прибыль эффективно работающих крупных и средних предприятий химического комплекса до налогообложения в январе-июле 2009 года составила 69,1 млрд. руб., 32,5% соответствующему периоду 2008 года. При этом убытки неэффективно работающих крупных и средних предприятий химического комплекса увеличились на 50,4 млрд. руб. (в 7,2 раза) и составили 58,5 млрд. руб.
Доля убыточно работающих предприятий в общем количестве крупных и средних предприятий химического комплекса увеличилась с 24,5% в январе–июле 2008 года до 34,6% в январе–июле 2009 года, в химическом производстве соответственно с 28,5% до 33,6%, в производстве резиновых и пластмассовых изделий с 19,8% до 35,7%[24].
Исходя из этих данных, можно сделать вывод, что химическая отрасль находится в упадке.
Возникает вопрос, каким образом диверсификации производства поможет отечественным предприятиям нивелировать последствия мирового кризиса.
Если рассматривать опыт деятельности татарстанских предприятий химических производителей, то мы видим реализацию всех трех стратегий диверсификации производства, которые мы рассматривали в пункте 2.1.
Рассмотрим пример горизонтальной диверсификации на примере ОАО «Нижнекамскнефтехим».
ОАО "Нижнекамскнефтехим" – динамично развивающееся, высокотехнологичное нефтехимическое предприятие. Производственный комплекс компании включает в себя 10 заводов основного производства, 7 центров (в т.ч. научно-технологический и проектно-конструкторский), а также вспомогательные цеха и управления.
ОАО «Нижнекамскнефтехим» осуществляет масштабную инвестиционную программу, обусловленную стратегией предприятия, которая заключается в[25]:
- укреплении позиций компании, как производителя широкого спектра каучуков, на внутреннем и внешнем рынках;
- становлении предприятия крупным игроком на рынках России и СНГ в области производства и продаж широкого спектра пластиков.
Стратегическая программа развития компании разработана в интеграции с основными направлениями Президентской программы развития нефтегазохимического комплекса Республики Татарстан и полностью соответствует ее целям и задачам. Она также корреспондируется со Стратегией развития химической и нефтехимической промышленности России на период до 2015 года, реализацию которой осуществляет Министерство промышленности и торговли РФ.
В рамках перспективной программы развития в ОАО «Нижнекамскнефтехим» реализован ряд проектов по организации производств новых для республики продуктов, таких как полистирол и полипропилен. С пуском летом 2008 года третьей очереди производства полистиролов "Нижнекамскнефтехим" стал крупнейшим в России производителем данного продукта.
Также ведутся работы по наращиванию мощностей базовых мономеров (этилена и пропилена) и каучуков (СКД, БК, ГБК). В конце 2007 года был получен первый брикет полибутадиенового каучука на литиевом катализаторе (СКД-Л), в 2008 году началось серийное его производство. Теперь компания может предложить потребителям комплексный пакет из 6 видов каучуков, применяемых в производстве шин и уникальных пластиков.
В период до 2008 г. предприятие диверсифицировало сырьевую базу: завершило поэтапную модернизацию завода "Этилен" (модернизация печей пиролиза, установок первичного фракционирования, газоразделения и компремирования, производства бензола) с доведением годовой мощности по производству этилена - до 600 тыс.тонн, пропилена - до 253 тыс.тонн, бутадиена - до 67 тыс.тонн, бензола - до 220 тыс.тонн.
Также предприятие создало новые производства и освоила новые виды продукции: организация производства новых видов синтетических каучуков (галобутилкаучуков, бутадиенового каучука СКД, дивинил-стирольного каучука ДССК), совершенствование и расширение производства этилен-пропиленового каучука СКЭПТ; создание производств полипропилена, полиэтилена, АБС-пластиков вспенивающегося полистирола, наращивание мощностей производства полистиролов общего назначения и ударопрочного; организация выпуска основы для моющих средств на базе альфа-олефинов (ЛАБ)[26].
В конце 2008 года в ОАО «Нижнекамскнефтехим» завершено строительство производства полиэтилена. В феврале 2009 года получен первый товарный продукт.
В перспективе в акционерном обществе планируется организация выпуска вспенивающегося полистирола, акрилонитрил-бутадиенстирольных пластиков (АБС-пластиков).
Кроме того, компания осуществляет детальную проработку вариантов дальнейшего развития – на период до 2012-2013 годов, в основу которого положено создание крупнотоннажных производств базовых мономеров и широкой гаммы продукции глубоких переделов.
Нижнекамскнефтехим, благодаря программе диверсификации и модернизации, действующей с 2000 года смог увеличить выручку более чем в 7 раз. В случае успешной реализации всех этапов новой инвестиционной программы компания сможет увеличить выручку более чем на 30% к 2012 году по сравнению с результатами 2007 года.