Государственная инвестиционная политика (стр. 3 из 5)

Формирование механизмов активизации государственной инвестиционной политики становиться ключевым фактором для перехода российской экономики к устойчивому росту. Важнейшими направлениями государственной инвестиционной политики являются: усиление государственной поддержки приоритетных направлений экономического развития, создание институционально-правовой и экономической среды, стимулирующей инвестиции в реальный сектор экономики, согласование инвестиционной политики федерального центра и регионов.

Продуктивная инвестиционная политика государства тесно связана с амортизационной политикой, научно-технической политикой, политикой в отношении иностранных инвестиций и др. Все они являются составными частями экономической и социальной политики государства, должны вытекать из нее и способствовать ее реализации.

На фоне вышеизложенного можно говорить, что инвестиционная политика не может осуществляться без основных механизмов ее реализации, выражающиеся в:

- в выборе источников и методов финансирования инвестиций;

- в определении сроков реализации;

- в выборе органов, ответственных за реализацию инвестиционной политики;

- в создание необходимой нормативно-правовой базы функционирования рынка инвестиций;

- в создание благоприятных условий для привлечения инвестиций.

Так же необходимо учесть, что государственная инвестиционная политика имеет в своей структуре: отраслевую, региональную инвестиционную политику и инвестиционную политику предприятия. Все они находятся в тесной взаимосвязи, но определяющей является государственная инвестиционная политика, так как она создает условия и способствует активизации инвестиционной деятельности на всех уровнях.

В понятие отраслевой инвестиционной политикой понимается инвестиционная поддержка приоритетных отраслей хозяйства, развитие которых обеспечивает экономическую и оборонную безопасность страны, экспорт промышленной продукции, ускорение научно-технического прогресса и установление неискаженных хозяйственных пропорций на ближнюю и дальнюю перспективу.

Структура региональной инвестиционной политикой состоит из системы мер, проводимых на уровне региона и способствующих мобилизации инвестиционных ресурсов и определению направлений их наиболее эффективного и рационального использования в интересах населения региона и отдельных инвесторов.

Инвестиционная политика в каждом регионе имеет свои особенности, которые обусловлены следующими факторами:

1. экономической и социальной политикой, проводимой в регионе;

2. величиной имеющегося производственного потенциала;

3. природно-климатическими условиями;

4. оснащенностью энергосырьевыми ресурсами;

5. географическим местонахождением и геополитическим положением;

6. состоянием окружающей среды;

7. демографической ситуацией;

8. привлекательностью региона для иностранных инвестиций и др.

В современных условиях все большее значение приобретает инвестиционная политика отдельных коммерчески предприятий и организации. Под инвестиционной политикой коммерческого предприятия и организации следует понимать ряд комплексных мероприятий, обеспечивающих выгодное вложение собственных, заемных и других средств в инвестиции с целью обеспечения финансовой устойчивости работы предприятия в ближайшей и дальнейшей перспективе. Инвестиционная политика предприятия исходит из стратегических целей его бизнес-плана.

Приоритетами направлениями инвестиционной политики РФ является модернизация и развитие объектов производственной инфраструктуры, модернизация коммунальной сферы, инвестиции в объекты социальной сферы, адресная поддержка проектов по повышению конкурентоспособности экономики, проектов военного значения, модернизация оборонно-промышленного комплекса и Вооруженных сил, модернизация судебной системы.

Инвестиционная политика охватывает инвестиции государства, частных инвесторов и юридических лиц.

К основным направлениям данной политики относятся:

1. Формирование приоритетов в инвестиционной деятельности (финансирование государственных целевых программ, социальных объектов, расширения и модернизации основных фондов производства и строительства объектов).

2. Предоставление более расширенных прав предприятиям-инвесторам в инвестировании средств.

3. Сокращение бюджетного финансирования инвестиций и увеличение сферы негосударственного инвестирования.

4. Повышение эффективности капитальных вложений за счет объектов, дающих более быструю окупаемость. То есть стремление к получению наибольшего прироста продукции и национального дохода на каждый рубль затрат, так как потеря управляемости инвестиционным комплексом негативно отражается на народном хозяйстве и промышленности.

Государство, осуществляя свое воздействие на инвестиции, опирается на закон про инвестиционную деятельность в Российской Федерации, осуществляющаяся в форме капитальных вложений.

Если говорить, об объемах, структуре и динамики привлечения инвестиций, то можно говорить, о четкой положительной динамике, а соответственно и эффективности мероприятий проводимых государством в данном направлении.

Объем инвестиций в основной капитал, миллион рублей,
значение показателя за год

	2004	2005	2006	2007	2008
Российская Федерация	2865013.9	3611109	4730022.9	6716222.4	8764864.1

На основании диаграммы можно сделать вывод, что в период последних 5-ти лет наблюдается четкая положительная динамика увеличивающая объем инвестиций в основной капитал.

Говоря об инвестициях в основной капитал мы подразумеваем совокупность затрат, направляемых на создание и воспроизводство основных средств (новое строительство, расширение, а также реконструкция и модернизация объектов, которые приводят к увеличению их первоначальной стоимости, приобретение, машин, оборудования, транспортных средств, на формирование основного стада, многолетние насаждения и т.д.)

Инвестиции в основной капитал приведены без затрат на приобретение основных средств, бывших в употреблении у других организаций, и объектов незавершенного строительства. Начиная с 2001г. инвестиции в основной капитал учитываются без налога на добавленную стоимость.

СТРУКТУРА ИНВЕСТИЦИЙ В ОСНОВНОЙ КАПИТАЛ ПО ВИДАМ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ( в процентах к итогу)

	2003	2004	2005	2006	2007
Инвестиции в основной капитал - всего	100	100	100	100	100
в том числе по видам экономической деятельности:
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	4,1	4,1	3,9	4,8	5,1
рыболовство, рыбоводство	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1
добыча полезных ископаемых	16,0	15,4	13,9	14,6	15,2
из нее:
добыча топливно-энергетических полезных ископаемых	14,5	14,0	12,4	13,3	13,8
добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических	1,5	1,4	1,5	1,3	1,4
обрабатывающие производства	15,6	16,4	16,4	15,6	15,4
из них:
производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака	3,8	3,3	3,1	2,7	2,6
текстильное и швейное производство	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1
производство кожи, изделий из кожи и производство обуви	0,03	0,04	0,03	0,05	0,04
обработка древесины и производство изделий из дерева	0,6	0,6	0,6	0,4	0,4
целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность	0,8	0,8	0,7	0,7	0,6
производство кокса и нефтепродуктов	1,5	1,4	1,4	1,4	1,3
химическое производство	1,4	1,3	1,6	1,7	1,6
производство резиновых и пластмассовых изделий	0,4	0,5	0,5	0,4	0,5
производство прочих неметаллических минеральных продуктов	0,9	1,2	1,3	1,1	1,5
металлургическое производство и производство готовых металлических изделий	2,9	3,5	3,8	3,7	3,3
в том числе металлургическое производство	2,5	3,2	3,4	3,4	2,9
производство машин и оборудования	0,7	1,0	0,9	1,0	1,0
Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования	0,6	0,6	0,5	0,5	0,5
производство транспортных средств и оборудования	1,3	1,2	0,9	1,0	1,1
в том числе:
производство автомобилей, прицепов и полуприцепов	0,7	0,7	0,5	0,5	0,7
производство судов, летательных и космических аппаратов и прочих транспортных средств	0,6	0,5	0,4	0,5	0,4
производство и распределение электроэнергии, газа и воды	6,6	6,9	6,8	6,3	7,4
строительство	4,9	3,5	3,6	3,7	3,5
оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	3,5	3,5	3,6	3,5	3,4
из них:
торговля автотранспортными средствами и мотоциклами, их техническое обслуживание и ремонт	0,3	0,2	0,4	0,4	0,4
оптовая торговля, включая торговлю через агентов, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами	2,2	2,3	2,1	1,7	1,7
розничная торговля, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами; ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования	1,0	1,0	1,1	1,4	1,3
гостиницы и рестораны	0,4	0,3	0,4	0,4	0,3
транспорт и связь	22,3	22,7	24,5	23,6	21,9
из них связь	4,8	5,4	5,4	4,5	4,4
финансовая деятельность	1,2	1,4	1,4	1,1	1,2
операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	17,7	17,3	16,8	17,0	17,3
из них научные исследования и разработки	0,7	0,6	0,5	0,5	0,5
государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение	1,6	1,7	1,6	1,7	1,6
образование	1,4	1,8	1,9	2,1	2,3
здравоохранение и предоставление социальных услуг	2,0	2,5	2,6	2,7	2,7
предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	2,6	2,4	2,5	2,8	2,6

Индекс физического объема инвестиций в основной капитал (в % к предыдущему году), процент, значение показателя за год