Следует четко разграничивать понятия уровня жизни и прожиточного минимума, т.к. потребности человека много шире того, что предусматривает прожиточный минимум. И речь идет даже не столько о физических потребностях, сколько о духовных. Для удовлетворения последних нужны средства, причем немалые. Они не отражены в прожиточном минимуме, но составляют существенную характеристику уровня жизни. Замечено, что чем богаче, состоятельнее страна, тем чаще в ней говорят об уровне жизни, и наоборот, чем она беднее и неблагополучнее, тем меньше в ней упоминают об уровне жизни и чаще обсуждают (да и то обтекаемо), что собой представляет прожиточный минимум.
Социально-экономические показатели уровня жизни населения формируются на основе статистических данных. Они характеризуют объем, состав, основные направления использования и распределения между отдельными группами денежных доходов, а также отражают конечный результат экономической и социальной политики в областях, затрагивающих различные аспекты благосостояния населения.
Росстат регулярно разрабатывает и публикует систему основных параметров уровня жизни населения, которая включает следующие показатели:
1. Индикаторы уровня жизни населения
· Среднедушевые денежные доходы в месяц
· Реальные располагаемые денежные доходы в процентах к предыдущему периоду
· Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работающих в экономике
· Средний размер назначенных месячных пенсий
· Величина прожиточного минимума
· Численность населения с денежным доходом ниже ПМ
· Соотношение с величиной ПМ, процентов:
- среднедушевых денежных доходов
- среднемесячной номинальной начисленной заработной платы
- среднего размера назначенных пенсий
· Коэффициент фондов (денежных доходов)
· Структура располагаемого дохода домашних хозяйств: оплата труда наемных работников, смешанный доход, сальдо доходов от собственности, сальдо текущих трансфертов
· Фактическое конечное потребление домохозяйств, в т.ч. за счет расходов домохозяйств
2. Доходы, расходы и сбережения населения
· Среднедушевые денежные доходы населения
· Реальные располагаемые денежные доходы населения
· Объем и структура денежных доходов населения по источникам поступления
· Объем и структура использования денежных доходов населения
· Покупательная способность среднедушевых денежных доходов населения
· Объем и состав денежных накоплений населения
· Баланс денежных доходов и расходов населения
3. Распределение доходов населения и социально-экономическая дифференциация населения
· Распределение населения по величине среднедушевых денежных доходов
· Распределение общего объема денежных доходов по 20-процентным группам населения и основные показатели социально-экономической дифференциации
4. Показатели социальной защиты населения
· Основные показатели пенсионного обеспечения
· Реализация мер социальной поддержки и социальной защиты населения
· Основные показатели деятельности государственных внебюджетных фондов
5. Жилищный фонд
· Жилищный фонд
· Благоустройство жилищного фонда
· Предоставление жилых помещений
· Предоставление социальной поддержки и субсидий по оплате жилого помещения и коммунальных услуг
· Коммунальное хозяйство
Приведенный перечень официальных статистических показателей не может обеспечить всестороннюю оценку уровня жизни. Для более полной и достоверной характеристики уровня жизни необходимо привлечение широкого круга показателей, охватывающих различные стороны жизни населения:
1. Демографических – продолжительность жизни, смертность и т.д.
2. Здравоохранения – показатели лечебно-профилактической помощи, заболеваемости, инвалидности и т.д.
3. Образования – дошкольное и среднее образование, среднее и высшее профессиональное образование и т.д.
4. Занятости – показатели занятости и безработицы, затрат на рабочую силу и заработной платы, условий труда
5. Потребления – соотношение ПМ, минимального потребительского бюджета и потребительской корзины с уровнем денежных доходов населения, потребление продуктов питания на душу населения, доля расходов на продовольствие в структуре потребления.
6. Показателей экологической и общественной безопасности.
Также существует система показателей уровня жизни, рекомендованная ООН, включающая широкий круг характеристик условий жизни. Выделяют 12 групп показателей:
1. рождаемость, смертность и другие демографические характеристики населения;
2. санитарно-гигиенические условия жизни;
3. потребление продовольственных товаров;
4. жилищные условия;
5. образование и культура;
6. условия труда и занятость;
7. доходы и расходы населения;
8. стоимость жизни и потребительские цены;
9. транспортные средства;
10. организация отдыха;
11. социальное обеспечение;
12. свобода человека.
С 1990 г. ООН подсчитывает агрегированный показатель, по которому в определенной мере можно оценить качество жизни в различных странах, дать его сравнение. Этот показатель первоначально получил название «индекса развития человека». В настоящее время он называется «индексом развития человеческого потенциала».Он рассчитывается как средневзвешенная из трех показателей:
• национального дохода на душу населения;
• образовательного уровня взрослого населения;
• ожидаемой продолжительности жизни.
Уровень жизни можно рассматривать не только при анализе благосостояния отдельных групп населения, но и на национальном уровне. Это позволяет сравнивать уровни жизни населения в различных странах.
Представления об уровне жизни меняются со временем и связаны не только с уровнем доходов населения, но и с уровнем его культуры, другими составляющими. Поэтому его уровень не может быть исследован раз и навсегда, ему свойственно меняться, причем иногда кардинально и в короткие сроки.
Таким образом, уровень жизни – сложное и многогранное понятие, которое выражает степень удовлетворенности жизненных потребностей граждан. Существует целый спектр различных теоретических подходов к определению уровня жизни и толкований этого понятия, а также при измерении уровня жизни населения используются различные системы показателей. Специалисты ООН рекомендуют учитывать 12 групп показателей, а с 1990 года используют Индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП).
1.2 Качество жизни
Качество жизни – совокупность характеристик, отражающих условия жизни человека. Качество жизни зависит от двух параметров – уровня благосостояния человека (уровня его доходов и доставшейся по наследству собственности) и уровня его культуры.
Качество жизни включает в себя уровень потребления материальных благ и услуг, удовлетворение духовных потребностей, здоровье, продолжительность жизни, условия окружающей среды, безопасность граждан, свободу личности. Проблема заключается в том, что многие из этих параметров не поддаются статистическому измерению. Некоторые экономисты в понятие «качество жизни» включают и такие показатели:
- условия труда и его безопасность;
- экологическая безопасность;
- наличие и возможность рационального использования свободного времени;
- культурный уровень населения;
- состояние и уровень физической культуры.
Уровень и качество жизни – весьма схожие понятия, но всё-таки различные. Качество жизни носит более абстрактный характер. Безусловно, оно зависит от уровня социально-экономического развития страны, в которой проживает человек, но в то же время во многом каждый человек сам обеспечивает свое качество жизни. Поэтому качество жизни – это и философское понятие, связанное с мировоззрением человека. И небогатый человек может обеспечить своим трудом более высокое качество жизни за счет чистоты, порядка, бережного отношения к своим вещам, рационального ведения домашнего хозяйства, постоянного повышения своей квалификации, знания своих прав и обязанностей и умения выгодно продать свою рабочую силу. Стоит также отметить, что население выступает в двух ролях: как субъект социальной стратификации и как эксперт, оценивающий эту стратификацию. Т.е. человек оценивает социальные неравенства в обществе, находит свое место в экономической иерархии (чаще всего он пользуется критерием справедливости). Таким образом, разные люди воспринимают одни и те же условия существования по-разному. Для большинства европейских и американских рабочих жизнь владельца супермаркета, обладающего состоянием в несколько миллионов долларов, кажется пределом мечтаний. Однако для православных или буддийских монахов жизнь этого человека представляется крайне неблагополучной. Причины этих различий в конечном счете определяются различным пониманием смысла и целей жизни.
Все большая часть жителей развитых стран осознает негативные тенденции развития экономики и соответственно меняет жизненные ориентиры. Растет понимание того, что качество жизни не может определяться количеством потребляемых благ. Основное внимание будет уделяться характеристикам здравоохранения, образования, безопасности, социальных отношений и природной среды.
Уровень жизни населения определяется не только трудовыми усилиями и экономической активностью индивидуумов, домохозяйств или социальных групп, но и эффективностью экономики, и национальным богатством в целом. Естественно, что страны с более эффективной экономикой и значительным национальным богатством способны обеспечить своим гражданам более высокие жизненные стандарты и социальные гарантии, чем экономически отсталые государства.