Организовать общественные работы. Всего планируется задействовать в общественных работах 350 человек. Преимущественное право на участие в общественных работах будут иметь безработные, не получающие пособия по безработице, безработные граждане, состоящие на учете в Центре занятости свыше шести месяцев.
В целях снижения напряженности на рынке труда за счет вовлечения части наемных работников в сферу самостоятельной предпринимательской деятельности в 2007 году будут организованы групповые консультации для 56 безработных граждан, из них 10 человек – в сельской местности.
В организации временного трудоустройства выпускников начального и среднего профессионального образования в возрасте от 18-20 лет будет охвачено 25 безработных.
В целях оказания помощи в трудоустройстве людям, которые являются безработными длительное время, как правило, более 6 месяцев и испытывают трудности при планировании своего трудоустройства, направляются на курсы «Новый старт» - 60 безработных.
Проводится работа по организации ярмарок вакансий. Предполагается проводить ярмарки ежемесячно.
В случаях массовых высвобождений предусмотреть работу по заключению соглашений о сотрудничестве в условиях реализации мероприятий по оптимизации численности персонала.
Проводится работа по оказанию содействия в трудоустройстве специалистов музыкального искусства.
В части реализации мероприятий Республиканской комплексно-целевой программы развития системы профессиональной ориентации и психологической поддержки молодежи в Республике на 2007 год обеспечить взаимодействие с администрацией, управлениями образования, по делам молодежи, социальной защиты по профориентации учащихся и выпускников образовательных учреждений в количестве 3500.
Проводится профессиональная работа с выпускниками межшкольного учебного комбината. Традиционными стали ярмарки вакансий учебных мест для выпускников школ и ПТУ. В 2007 году будут проведены 2 ярмарки «Образование. Карьера – 2007г.» в городе и поселке городского типа Камские Поляны.
По мере обращения граждан уволенных с военной службы и членов их семей, освобожденных из мест лишения свободы, инвалидов будут оказываться услуги по профессиональной ориентации.
В текущем году планируется оказать профориентационные услуги 7000 человек.
В 2007 году в соответствии с планом совместных мероприятий центра занятости населения и учреждениями 148/1 и 148/4 будет проводиться работа содействия в трудоустройстве граждан с лицами, подлежащих к освобождению из мест лишения свободы.
Исходя из выше изложенного, следует, что количество безработных, обратившихся в Центр занятости, увеличилось к началу 2007 года по сравнению с 2004 годом. Количество безработных граждан уменьшилось по сравнению с 2005 годом на 44 человека.
2.3 Результаты социологического исследования на примере города Нижнекамска
Безработными считаются трудоспособные граждане, постоянно проживающие на территории данного государства, не имеющие работы, не занимающиеся предпринимательской деятельностью, не обучающиеся в дневных учебных заведениях и не проходящие военной службы. Статистические данные о численности безработных охватывают лиц, зарегистрированных в органах государственной службы занятости. Количество незарегистрированных безработных, то есть лиц, обладающих формальными признаками безработного, но не состоящих на учете в государственной службе занятости, можно выявить только путем специальных выборочных обследований. [18, c. 145]
Метод сбора информации – анкетный опрос. Генеральная совокупность – 1402 человека. В рамках социологического исследования достаточной является выборка 100 человек.
k = N/n
где k – шаг;
N – генеральная совокупность;
n – выборка.
k= 1402 человека / 100 = 14, то есть в ходе исследования был опрошен каждый 14 человек.
В качестве респондентов выступили незанятые трудоспособные граждане муниципального образования города Нижнекамск, состоящие на учете в Центре занятости населения.
Целью исследования является выявление наиболее значимых способов и методов управления трудовыми ресурсами и занятостью в муниципальном образовании на примере города Нижнекамска.
Для достижения целей необходимо решить следующие задачи:
- выявить социальные установки незанятого трудоспособного населения;
- определить их жизненные стратегии;
- выявить причины, сдерживающие активность незанятого трудоспособного населения состоящих на учете в Центре занятости населения;
- получить данные о социально-демографических характеристиках и экономическом положении незанятого трудоспособного населения.
По результатам опроса, социально-демографические характеристики среднего незанятого человека, обращающегося в службы занятости, следующие. В ходе социологического исследования было опрошено 37 процентов мужчин и 63 процентов женщин. Возрастной показатель респондентов следующий:
- от 16 до 20 лет – 9 процентов
- от 20 до 25 лет – 22 процентов
- от 25 до 30 лет – 23 процентов
- от 30 до 40 лет – 11 процентов
- от 40 до 50 лет – 16 процентов
- от 50 до 55 лет – 12 процентов
- от 55 до 60 лет – 5 процентов
- от 60 и старше – 2 процентов.
Таков демографический портрет респондентов. Образование у опрошенных в основном среднее специальное (50 процентов), высшее имеют 33 процента, среднее – 12 процентов, неполное среднее – 5 процентов. Доля лиц с высшим образованием и средне специальным образованием выше, чем доля лиц с общим образованием, следовательно, можно говорить о преобладании профессионализма экономически активного населения.
Что же мешает незанятым людям найти работу? Анализ показывает, что 28 процентов граждан не могут устроиться на работу, потому что профессия не пользуется спросом на рынке труда. Далее по рангу причин идут: возраст (24 процентов) и уровень образования (25 процентов). Затруднено трудоустройство населения на промышленных и других предприятиях районов из-за транспортной оторванности многих сельских поселений от городских центров (15 процентов респондентов). Но вот такую причину незанятости как пол отметили лишь 8 процентов респондентов, что удивительно, поскольку дискриминация по половому признаку носит очень распространенный характер.
Для половины числа респондентов наибольшую ценность в жизни представляет семейное материальное благополучие (51 процент), вторым по значимости выбрали обеспеченность всем необходимым (27 процентов), третьим – уверенность в безопасности и стабильности (22 процента).
На вопрос, как давно Вы получили специальность, большая часть респондентов (46 процентов) обучились 3-5 лет назад; 23 процента ответили, что 1-3 года назад, 20 процентов закончили 5-7 лет назад; и 11 процентов ответили, что закончили учебу больше 7 лет назад в соответствии с Приложением В.1.
При выяснении у незанятых граждан, работали ли они по своей специальности, больше половины ответила, нет (73 процентов); а остальная часть ответила, что да (28 процентов).
Большая часть респондентов, ответившая нет, объяснили, по какой причине они не работали по своей специальности. Ответы распределились следующим образом, на первом месте стоит причина не пользования профессии спросом на рынке труда (43 процентов); на втором 29 процентов респондентов, которые не смогли работать по своей специальности; третье – по причине родов, материнства (22 процентов) в соответствии с Приложением Г.2.
Что наиболее беспокоит незанятых граждан? Анализ ответов показал, что в основном это - невозможность трудоустройства по своей специальности, потеря квалификации и чувство ненужности – 47 процентов. Практически не отягощают положение большинства незанятых такие отрицательные моменты как отношение друзей и знакомых (13 процентов опрошенных); чувство обиды и несправедливости (27 процентов). А 13 процентов опрошенных не видят никаких отрицательных моментов в своем положении. Им существующее положение даже выгодно, так как они не хотят работать и не работают, и за это еще получают пособие.
Очень мало людей ознакомлено с программами содействия занятости 21 процентов, 27 процентов частично, больше половины совсем незнакомы – 52 процента.
Безработица ухудшает финансовое положение, лишает возможности вести привычный образ жизни. Социологи давно подметили тенденцию снижения потребностей населения в кризисных условиях. В основном они сводятся к приобретению простейших продуктов питания.[19, c. 519] Как же оценивают незанятые граждане свое материальное положение? Ответы показывают, что материальные трудности есть у 83 процента граждан, а 9 процентов - фактически живут в бедности и нищете, остальные респонденты (8 процентов) характеризуют свое положение как стабильное.
Исследование показало, что у незанятых очень низкие доходы в расчете на одного человека. Так, у 33 процентов респондентов они составили до 2500 рублей, у 29 процентов - от 2500 рублей до 5000 рублей, у 31 процентов - от 5000 до 7500 рублей, у 7 процентов - от 7500 рублей и более, в соответствии с Приложением Д.3.
В процессе опроса установлено, что незанятые прилагали дополнительные усилия в поиске работы, они пытались найти ее сами: прибегали к помощи родственников и знакомых (52 процента), просматривали объявления в средствах массовой информации (48 процентов),
Работать по найму, снизив квалификацию, согласны 30 процентов людей. Возможность снижения заработной платы ниже той, что была на последнем месте работы, допускают 25 процентов респондентов, а 45 процентов согласны работать по другой специальности. Около четверти респондентов не знают, как они поступят.
Что же касается наиболее благоприятных сфер, в которые устремляются надежды респондентов, то на первое место они ставят посреднические услуги по купле-продаже (35 процентов), второе – сферу производства (27 процентов), третье - сферу обслуживания (25 процентов).
Существенны различия в обстоятельствах незанятости. Уволились по собственному желанию 29 процентов зарегистрированных безработных; в связи с сокращением персонала либо ликвидацией предприятия – 25 процентов; не устроились по окончании школы, ссуза, вуза – 15 процентов. Остальные причины увольнения (31 процент) не столь значимы.