Государственная политика искусственного сдерживания цен на товары первой необходимости, в том числе продовольствие, вряд ли даст желаемый результат. Стерилизация денежной массы, как показано выше, отрицательно скажется на производстве. Денежные потоки уже вошли в экономику страны и через какое-то время они неизбежно выльются на потребительский рынок, стимулируя инфляцию. Количество денег в обращении должно отражать стоимость реально произведенных товаров. И если товаров не становится больше, растут цены. В таких условиях государству следует перераспределить денежную массу и перенаправить ее в отрасли с более длительными сроками оборота капитала: строительство, сельское хозяйство, здравоохранение, образование и др. К тому же эти отрасли носят явно выраженный социальный характер.
На развитие экономики существенное влияние оказывает фактор спроса на товары и услуги конечного потребителя. А спрос напрямую зависит от доходов. Рост заработной платы в последние годы значительно отставал от роста денежной массы и инфляции. В России в последние годы инфляция спроса трансформировалась в инфляцию издержек. Следовательно, рост цен вызывает, прежде всего, увеличение себестоимости производства, а не наличие избыточных денежных средству населения.
Эмиссия денег в обращение с одной стороны увеличивает цены, с другой стороны, должна стимулировать производство. В то же время снижение реальных доходов населения ограничивает спрос, делая бесперспективным развитие многих отраслей экономики, и превращает денежную массу в избыточную. А это, в конечном итоге, приводит к удорожанию единицы продукции, вызывает стагнацию производства и очередной виток инфляции.
Наиболее обобщающий показатель, характеризующий масштабы экономики и темпы экономического роста страны — ВВП. Проведем сопоставительный анализ ВВП с такими факторами инфляционных процессов, как агрегат денежной массы М2 и конечное потребление домашних хозяйств.
Обычно используются следующие способы определения ВВП:
1.Суммирование всех доходов в экономике: заработной платы, процентов на капитал, прибыли и ренты.
2.Суммирование всех произведенных расходов: потребления, инвестиций, государственных закупок товаров и услуг т. д.
Теоретически результаты вычислений в обоих случаях должны совпадать, поскольку расходы одного участника экономических отношений всегда являются доходами другого.
Таблица 2.4 Динамика ВВП, денежной массы, потребления домашних хозяйств и заработной платы.
Показатель | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 |
Денежная масса М2, млрд. руб. на начало года Рост денежной массы, % | 1154,4 | 1602,6 | 2134,5 | 3212,6 | 4363,3 | 6044,7 | 8995,8 |
61,5 | 38,8 | 33,2 | 50,5 | 35,8 | 38,5 | 48,8 | |
ВВП в рыночных ценах, млрд. руб. Рост ВВП в рыночных ценах, % | 8944 | 10831 | 13243 | 17048 | 21625 | 26880 | 32987 |
22,4 | 21,1 | 22,3 | 28,7 | 26,8 | 24,3 | 22,7 | |
Фактическое конечное потребление домашних хозяйств (в текущих ценах), млрд. руб. Рост фактического потребления домашних хозяйств, % | 5154,8 | 6390 | 7709,6 | 9814,4 | 12391,1 | 15147,1 | 18644,1 |
34,3 | 24,0 | 20,7 | 27,3 | 26,3 | 22,2 | 23,1 | |
Средняя номинальная з/плата, руб. Рост средней номинальная з/платы, % | 3282,0 | 4360,3 | 5498,5 | 6739,5 | 8554,9 | 10633,9 | 13527,4 |
47,6 | 32,9 | 26,1 | 22,6 | 26,9 | 24,3 | 27,2 |
Если сопоставить рост денежной массы М2 с ростом ВВП (табл. 2.4), можно увидеть, что прямой корреляционной зависимости между этими двумя показателями не существует(рис.2.4).
Рис. 2.4. Динамика роста агрегата денежной массы М2 и ВВП в рыночных ценах
В то же время явно просматривается прямая корреляционная зависимость между ростом ВВП и фактическим потреблением домашних хозяйств (рис. 2.5).
Рис. 2.5. Динамика роста конечного потребления домашних хозяйств и ВВП в рыночных ценах, %
По определению Госкомстата, фактическое конечное потребление домашних хозяйств — это показатель, характеризующий уровень жизни населения. Он включает расходы на покупку потребительских товаров и услуг, а также стоимость потребления товаров и услуг в натуральной форме - произведенных для себя, полученных в качестве оплаты труда и в виде социальных трансфертов в натуральной форме.
Также с высокой степенью корреляции прослеживается связь между фактическим конечным потреблением домашних хозяйств и средней номинальной заработной платой (рис. 2.6).
Рис. 2.6. Динамика роста конечного потребления домашних хозяйств и средней заработной платы, %
Другими словами, объем производимого в России ВВП зависит от уровня заработной платы и других доходов населения и практически не чувствителен к росту денежной массы. Это не удивительно, так как производить, больше, чем возможно продать, экономически нецелесообразно. Спрос регулирует предложение. В подобной ситуации борьба с инфляцией с помощью ограничения денежной массы через сдерживание заработной платы обречена на провал.
Через некоторое время рост заработной платы конечно же приведет к росту издержек, что подтолкнет цены вверх, но увеличение спроса при этом послужит стимулом для развития экономики. К тому же в России, в отличие от стран Запада, рост оплаты труда никогда не превышал роста цен производства товаров, так что роль прироста заработной платы в российской инфляции незначительна. Основное влияние на рост издержек производства оказывали цены сырья и, прежде всего, энергоресурсов.Если государство недостаточно эффективно сдерживает внутренние цены на сырье и энергоносители, которые растут вслед за мировыми ценами, но не снижаются вместе с ними, остается второй способ сдерживания инфляции производителей — вынужденный прирост денежной массы по возможности перенаправить на заработную плату и пенсии.
Уровень инфляции в России в ближайшие несколько лет вряд ли снизится. Избыточные денежные ресурсы, поступившие в производство, трансформируются в стоимость товаров и услуг, не обеспеченных платежеспособным спросом. Единственное, что может поддержать спрос и, соответственно, предотвратить спад производства — рост реальных доходов населения. Как показано выше, рост доходов населения в нашей стране значительно в меньшей степени стимулирует инфляцию, нежели избыток денег в производстве. Рост производства должен быть обеспечен повышенным спросом, а не дополнительными денежными вливаниями.
По данным Росстата, в государственных организациях и предприятиях сегодня работают 21656 тыс. чел., что составляет 32% занятого в экономике населения. Увеличение заработной платы в государственных учреждениях вынудит пойти на увеличение оплаты труда частный сектор. В первую очередь, заработная плата должна быть повышена в бюджетном секторе, и главное, — в сельскохозяйственной отрасли. По мнению большинства экономистов, темпы повышения эффективности производства не должны отставать от роста заработной платы. Но учитывая специфику российской инфляции, повышение реальных доходов населения на сегодняшний день — это единственный способ не допустить экономический спад. В течение нескольких лет рост денежной массы М2 значительно превышал рост ВВП. При этом никого не волновал дисбаланс количества денег в обращении и объема товаров. Нет ничего удивительного в том, что равновесие между денежным агрегатом М2 и объемом производимых товаров восстанавливается за счет роста цен. И если при эмиссии денег не учитывались такие показатели, как рост ВВП, то и заработную плату логично было бы адаптировать к росту цен, т. е. к уровню инфляции. Для стимулирования экономического роста в сложившейся ситуации заработная плата должна расти быстрее внутреннего валового продукта, а ее доля в общем объеме ВВП должна быть выше нынешней на 5-8 %.
Это особенно актуально для сельскохозяйственной отрасли.
Доля финансовых вложений в сельское хозяйство на протяжении последних пяти лет составляла от 0,36 до 0,24% в общей сумме финансовых вложений по стране, при этом ежегодно снижаясь (табл. 2.3). Это говорит об инвестиционной непривлекательности данной отрасли. При этом основная часть сельскохозяйственных предприятий принадлежит частному бизнесу.
Сдерживание цен на продовольствие и одновременный рост цен на сырье и энергоносители приводят к снижению уровня рентабельности сельскохозяйственного производства. Снижать издержки за счет прибыли и зарплаты невозможно до бесконечности. Средняя номинальная заработная плата в данной отрасли примерно в 2,2 раза ниже, чем в среднем по стране, из-за чего, естественно, снижается численность занятого в сельском хозяйстве трудоспособного населения (табл. 2.5).
Таблица 2.5 Основные факторы сельскохозяйственного производства
Показатель | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 |
Средняя номинальная зарплата по стране, руб. | 2223,4 | 3282 | 4360,3 | 5498,5 | 6739,5 | 8554,9 | 10633,9 | 13527,4 |
Средняя номинальная зарплата в сельском и лесном хозяйствах, руб. | 985,1 | 1281,9 | 1876,4 | 2339,8 | 3015,4 | 3646,2 | 4568,7 | 6127,7 |
Превышение средней з/платы по стране, раз | 2,3 | 2,6 | 2,3 | 2,3 | 2,2 | 2,3 | 2,3 | 2,2 |
Численность занятых в с/х и лесном хозяйстве, тыс. чел. | 8609 | 8200 | 7947 | 7595 | 7465 | 7381 | 7141 | 6756 |
Посевная площадь, млн. га. | 74,2 | 72,1 | 70,8 | 65 | 62,8 | 60,5 | 58,9 | 57,5 |
Кроме того, отсутствие финансового капитала не позволяет обновлять технику и другие основные фонды. В таких условиях нельзя ожидать роста производительности труда и полноценного развития отрасли.