Приведенные данные указывают на фундаментальную роль малых и средних предприятий в социально-экономической и политической жизни каждой страны, т.к. в них действует подавляющее большинство предприятий, сосредоточена большая часть экономически активного населения и производится примерно половина ВВП. Так, удельный вес предприятий сектора МСП в таких странах как США, Япония, Германия превышает 99% от их общем количества. Из 880 тысяч промышленных предприятий Японии только 4 тыс. имеют более 300 работающих и 700 - более 1000 работающих. В странах ЕС количество предприятий с численностью занятых свыше 500 чел. не превышает 12 тысяч.
Рассмотрим государственное обеспечение развития и поддержки малых и средних предприятий во Франции.
Государственная политика направлена на создание и рост новых малых и средних предприятий, экономическое развитие регионов и увеличение занятости, на активизацию инновационной деятельности, развитие электронного бизнеса и совершенствование системы обслуживания малых и средних предприятий с целью обеспечение их экономической устойчивости и высокой конкурентоспособности на мировых рынках. Эта политика отражена в пятилетних планах и программах, согласованных правительством с регионами и финансируется ими в равных долях, с привлечением средств из фондов ЕС и частного капитала.
Базовые государственные программы и территориальная инфраструктура поддержки и развития малого предпринимательства отражены в Таблице 1.
Таблица 1 Базовые государственные программы и территориальная инфраструктура поддержки и развития малого предпринимательства во Франции
| Программы | Количество | Содержание программ |
| Государственные и региональные программы Гос. гарантиии €3,7 млрд. Гос. кредиты €7,3 млрд./Частный капитал € 70 млрд. | 44 | 12 прорамм ЕС-11 финансовой поддержки6 резмещений контрактов7 специальных и инновационных программ8 обучение и консультирование |
| Региональные отделения ДМСП | 26 | Во всех регионах страны |
| Уполномоченные кредитно – финансовые организации | 480 | 228 местных отделений197 кредитно – финансовых организаций |
| Центры развития предпринимательства | Около 600 | оказание услуг в «одно окно»обучение и консультирование техническая помощь и информация |
| Консультационные центры | Объединяют 1400 консультантов по всем видам деятельности | |
| Бизнес – инкубаторы, технопарки и инновационные центры | 216 | Расположены во всех регионах, крупных городах, промышленных и научных центрах |
| Социально – ориентированные центры предпринимательства | 41 | 26 ценров женского бизнеса15 центров (инвалиды, ветераны и др.) |
| Информационные центры | 34 | Оказывают комплекс информационных и коммуникационных услуг |
| Экспортные агентства | 26 | Во всех регионах, с отделениями в крупных городах и промышленных цетрах |
| Структуры общественной поддержки и защиты интересов малого и среднего предпринимательства | Более 800 | более 200 промышленных ассоциаций375 ассоциаций потребителей46 торговых конфедераций180ТПП и др. |
Программы реализуется государственными и уполномоченными партнерскими организациями. Министерство финансов, экономики и промышленности (МФЭП) решает комплексно вопросы реализации национальной экономической и технической политики. Для этого учрежден "Банк развития малых и средних предприятий" (БРМСП) и в МФЭП создан "Департамент по делам малых и средних предприятий, ремесленничества, индивидуального предпринимательства и связи с потребителями" (ДМСП) (Приложение 2).
Государственная стратегия развития малых и средних предприятий направлена на повышение гибкости, устойчивости и конкурентоспособности предприятий в условиях глобализации экономики и ориентирована на выполнение следующих задач:
1) совершенствование системы обучения и переподготовки специалистов;
2) стимулирование инновационной деятельности, помощь в трансферте новых и высоких технологий для повышения экспортных возможностей;
3) улучшение взаимодействия государственных учреждений, партнерских и общественных организаций в целях эффективной реализации национальных и европейских программ поддержки и развития;
4) регулирование экономики и минимизация бюрократических процедур в предпринимательстве, приводящих ежегодно к потере до €9 млрд.
5) всемерное развитие информационных технологий и электронного бизнеса, как наиболее динамично развивающихся направлений деятельности.
Рассмотрим государственную поддержку предпринимательства в Германии.
Государственная политика осуществляется в рамках структурных реформ "Повестка дня 2010", направленных на ускоренный выход германской экономики из застоя и на усиление сектора малых и средних предприятий, повышение его конкурентоспособности и обеспечение его дальнейшего роста. Приоритетными направлениями поддержки будут инновационная деятельность, освоение высоких технологий, обучение и повышение квалификации, развитие экспортных возможностей, создание новых предприятий и стимулирование. Финансовая поддержка будет в равных долях выделяться на федеральном и земельном уровнях, преимущественно в виде гарантий и поручительств специальных государственных финансовых институтов содействия малым и средним предприятиям. На эти же цели направляются значительные средства ЕС и будут привлечены частные инвестиции [30, С 81-88]
Базовые государственные программы и земельная инфраструктура поддержки и развития малого и среднего предпринимательства представлены в Таблице 2.
Таблица 2 Базовые государственные программы и земельная инфраструктура поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Германии
| Программы | Количество | Содержание программ |
| Государственные программы и множество других земельных и отраслевых программ- объемы кредитов € 49 млрд.- снижение налогов на € 15 млрд. | 41 | -технические (обучение и консультация- финансовой инвестиционной поддержки)- инновации и новые технологии- поддержка стартующих предприятий- развитие экспорта- самозанятость, женское и молодежное предпринимательство |
| Региональные отделения ДГ VIII и партнерские организации | Во всех землях страны и крупных городах | |
| Уполномоченные кредитно – финансовые организации | - банк содействия МСП- общество инвестиций и развития- отделения по всей территории страны | |
| Центры содействия передаче новых технологий | 374 | -350 инновационных центров- 24 центра электронной коммерции |
| Консультационные центры | 40 пунктов финансового консультирования | |
| Бизнес- инкубаторы и технопарки | 182 | Расположены во всех землях, крупных городах, промышленных и научных центрах |
| Социально ориентированные центры предпринимательства | 90 | - женского бизнеса- для инвалидов, иммигрантов идр. |
| Информационные сети (на федеральном, земельном и муниципальном уровнях) | Взаимодействуют с общеевропейскими и глобальными сетями. Имеют свою специфику: техника, финансы, заказы и др. | |
| Центры поддержки экспорта | - расположены в крупных городах- взаимодействуют со 115 агентствами | |
| Структуры общественной поддержки и защиты интересов малого и среднего бизнеса | 382 | - 200 промышленных ассоциаций- 55 ремесленных палат- 46 торговых конфедераций- 81 тогово – промышленных палат |
Координация деятельности всех государственных и партнерских организаций по реализация этой политики возложена на "Федеральное министерство экономики и труда". Всеми оперативными вопросами в министерства в отношении МСП, ремесленничества, сферы услуг, индивидуального труда и профессионального образования поддержки МСП занимается "Генеральный Директорат - VIII" (ГД-VIII).(Приложение3).
Государственная стратегия развития малых и средних предприятий в рамках программы структурных реформ до 2010 г. направлена на достижение следующих важнейших целей:
1) обеспечение условий для развития и роста численности "среднего класса";
2) повышение заинтересованности молодежи в предпринимательской деятельности;
3) создание учебной базы при высших и средних учебных заведениях для обучения и практической подготовки молодежи к активной предпринимательской деятельности;
4) усиление финансовой помощи и технического содействия стартующим предприятиям для обеспечения их устойчивого развития и дальнейшего роста;
5) снижение бюрократических барьеров, облегчение доступа к ресурсам и новым технологиям;
6) стимулирование делового и инновационного потенциала сектора МСП в сфере НИОКР, путем преимущественного применения мер косвенной поддержки.
Рассмотрим государственную поддержку малых и средних предприятий в Японии.
Японский опыт отличается высоким уровнем влияния государства на основные процессы реформирования экономики страны. После окончания II Мировой Войны, Япония оказалась с разрушенной экономикой и без традиционных источников сырья. При содействии США и главным образом при мобилизации всех национальных ресурсов, Япония в относительно короткие сроки восстановила и модернизировала свою промышленность, обеспечив возможность дальнейшего интенсивного развития экономики страны. В настоящее время Япония находится в числе лидеров мировой экономики. В значительной мере это было достигнуто благодаря целенаправленной государственной политики, ориентированной на всемерную поддержку и развитие малых и средних предприятий (Приложение 4).