МОСКОВСКИЙ ИНСТИТУТ МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ И
МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ
НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕСИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Специальность Бухгалтерский учет, анализ и аудит
КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА
По дисциплине: "Анализ хозяйственной деятельности некоммерческих организаций "
Тема: "Виды и особенности регулирования деятельности некоммерческих организаций"
Выполнена: Богочанова Е. Г.
ОМСК 2010
Содержание
Введение
1. Общие понятия некоммерческой организации
2. Целевая направленность некоммерческих организаций
3. Особенности регистрации некоммерческих организаций
4. Основные виды некоммерческих организаций
4.1 Общественные и религиозные организации
4.2 Фонды
4.3 Потребительский кооператив
4.4 Учреждения
4.5 Объединения юридических лиц (ассоциации и союзы)
Заключение
Список литературы
Важность функционирований НКО в России на современном этапе развития рыночной экономики подчеркивается непосредственным их участием, как в социальной сфере, так и в цепочках сделок в коммерческих отраслях. Внимание государства к НКО чаще всего обусловлено тем, что идет нарушение определения НКО. На данный момент вся деятельность НКО, связанная с получением прибыли, жестко проверяется и контролируется.[1]
На практике существует две категории НКО, осуществляющие некоммерческую деятельность с целью развития социальной сферы общества и НКО, осуществляющие коммерческую деятельность с целью получения прибыли.
Актуальность настоящей работы обусловлена большим вниманием к НКО.
Цель контрольной работы дать характеристику НКО, регистрации НКО, рассмотреть виды и целевую направленность НКО.
Объектом контрольной работы являются НКО.
Предметом контрольной работы являются НКО и их разновидности.
В процессе написание контрольной работы были использованы законодательная база с последними обновлениями и дополнениями, учебно-методические пособия, учебники, статьи журналов, электронные ресурсы, а также научная и учебная литература по изучаемой теме, которые составили информационную базу для данной работы.
Контрольная работа имеет план, отражающий основные вопросы, составляющие содержание избранной темы - введение, основная часть в четырех разделах, заключение, которое содержит выводы по данной работе и список используемой литературы и использованных источников.
Некоммерческой организацией (НКО) является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.
НКО присуще наличие юридического лица; основной целью деятельности не является извлечение прибыли; возможная прибыль не может быть распределена между участниками НКО.
Если НКО намерена выступать в дальнейшем как участник гражданско-правовых отношений (приобретать имущественные права и обязанности), то она должна пройти процедуры гос. регистрации для приобретения прав юридического лица, так как только статус юридического лица позволяет НКО защищать свои имущественные права и интересы, и вместе с этим обязывает их нести юридическую ответственность за ущемление прав и законных интересов других юридических и физических лиц.
Особо необходимо отметить, что только приобретение статуса юридического лица позволяет НКО пользоваться налоговыми и прочими льготами.
НКО как юридическому лицу присущи следующие характеристики:
1. НКО должна иметь самостоятельный баланс или смету; она вправе в установленном порядке открывать счета в банках на территории РФ за пределами ее территории, имеет печать с полным наименованием этой НКО на русском языке; НКО вправе иметь штампы и бланки со своим наименованием, а также зарегистрированную в установленном порядке эмблему.
2. Учредительными документами НКО являются: устав либо учредительный договор и устав, либо только учредительный договор. В некоторых случаях НКО может действовать на основании общего положения об организациях данного вида.
3. В учредительных документах НКО должны определяться наименование НКО, содержащее указание на характер ее деятельности и организационно - правовую форму, место нахождения НКО организации, порядок управления деятельностью, предмет и цели деятельности, сведения о филиалах и представительствах, права и обязанности членов, условия и порядок приема в члены НКО и выхода из нее, источники формирования имущества НКО, порядок внесения изменений в учредительные документы НКО, порядок использования имущества в случае ликвидации НКО и иные положения, предусмотренные федеральными законами.
НКО может создавать филиалы и открывать представительства на территории РФ в соответствии с законодательством РФ. Руководители филиала и представительства назначаются НКО и действуют на основании доверенности, выданной НКО.
НКО может быть ликвидирована. Это может произойти: по решению ее учредителей (участников) либо органа, уполномоченного на то учредительными документами; по решению суда; в случае признания организации несостоятельной (банкротом). Данный случай относится только к фондам и потребительским кооперативам.
Процесс функционирования организаций некоммерческого сектора несколько отличается от деятельности коммерческих организаций и включает два уровня: основная и предпринимательская деятельность.
Основная деятельность НКО - это деятельность, соответствующая целям, ради которых эта организация создана и которая предусмотрена ее учредительными документами. НКО может осуществлять один или несколько видов деятельности.
Ведение основной деятельности - главная функция НКО, цель, ради которой она создается. Именно эта деятельность НКО поддерживается и стимулируется государством посредством предоставления льгот при уплате налогов, получении заказов и др. НКО получают такого рода льготы от государства в обмен на обязательства первых осуществлять основную деятельность, которая сводится в большинстве случаев к реализации важнейших социальных программ.
Предпринимательская деятельность НКО должна соответствовать трем условиям:
1. не должна быть основной целью деятельности НКО;
2. служить достижению целей организации, т.е. укреплять ее материально-техническую базу, быть источником формирования имущества, используемого для целей организации, привлекать к труду членов организации;
3. соответствовать уставным целям организации и не выходить за рамки ее уставной правоспособности.
В соответствии со ст.13 закона "О некоммерческих организациях" выделяются два способа создания НКО: учреждение и реорганизация существующей НКО. Учреждение НКО происходит по решению учредителей (учредителя). Количество учредителей зависит от организационно-правовой формы создаваемой НКО и определяется соответствующими законами.
При наличии нескольких учредителей решение об образовании НКО должно быть принято единогласно. В соответствии с п.2 ст.1 ГК РФ никто не может быть принужден к участию в акте учреждения организации. Учреждение НКО возможно лицами, обладающими гражданской правоспособностью и дееспособностью. Следовательно, филиалы и представительства юридических лиц не вправе быть учредителями НКО.
В соответствии с ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" от 8 августа 2001г. №129-ФЗ (В ред. от 1 декабря 2007г. №318-ФЗ) НКО подлежит государственной регистрации федеральным органом исполнительной власти. При регистрации происходит внесение в единой государственный реестр юридических лиц сведений о создании, реорганизации и ликвидации НКО.
Для государственной регистрации НКО при ее создании в уполномоченный орган или его территориальный орган представляются следующие документы: заявление, подписанное уполномоченным лицом (заявителем); учредительные документы НКО; решение о создании НКО и об утверждении ее учредительных документов с указанием состава избранных органов; сведения об учредителях; документ об уплате государственной пошлины; сведения об адресе постоянно действующего органа НКО, по которому осуществляется связь с НКО; документы, подтверждающие правомочие на использование в наименовании НКО личного имени гражданина, символики, а также полного наименования иного юридического лица как части собственного наименования.
Все необходимые для регистрации документы предоставляются в уполномоченный орган не позднее чем через 3 месяца со дня принятия решения о создании такой организации. В течение 14 рабочих дней после получения документов уполномоченный орган принимает решение о государственной регистрации НКО и направляет в регистрирующий орган необходимые документы и сведения. На основании полученных документов регистрирующий орган в срок не более чем 5 рабочих дней вносит в единый государственный реестр юридических лиц соответствующую запись и не позднее рабочего дня, следующего за днем внесения записи, сообщает об этом в орган, принявший решение о государственной регистрации НКО. Данный орган не позднее 3-х рабочих дней выдает заявителю свидетельство о государственной регистрации. За государственную регистрацию НКО взимается государственная пошлина.
НКО могут создаваться в любых формах, предусмотренных законом. Действующим законодательством предусмотрено создание следующих видов НКО: общественные, религиозные, фонды, потребительские кооперативы, учреждения, союзы.
Нужно отметить, что приводимые Гражданским кодексом РФ ч.1 таких форм НКО как, потребительские кооперативы (ст.116 ГК РФ), общественные и религиозные организации (объединения) (ст.117 ГК РФ), фонды (ст.118 ГК РФ), учреждения (ст.120 ГК РФ), объединение юридических лиц (ассоциации и союзы) (ст.121 ГК РФ), имеют место, и иные формы НКО, которые закреплены в Федеральном Законе от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (с внесенными изменениями и дополнениями).