Кроме государственных финансовых и банковских органов, регулирование международной системы валютных курсов и валютных расчетов осуществляется международными финансовыми организациями, такими, как Международный валютный фонд (МВФ), Международный банк реконструкции и развития (МБРР), Мировой банк реконструкции и развития (МБ) и др. Кроме чисто регулятивных функций, они также осуществляют поддержание валют стран-членов этих организаций с помощью кредитов.
Проблема задолженности. Практически все страны мира имеют внешнюю задолженность, т.к. внешние займы используются для финансирования дефицита государственного бюджета, поддержания курса национальной валюты, обслуживания внешнего и внутреннего долга, финансирования долгосрочных программ, удовлетворения неотложной потребности в твердой валюте и свободных финансовых средствах и т.д. Крупнейшим в мире должником являются США (около 6,5 трлн. $).
Проблема международной задолженности возникает, когда государство оказывается неспособным обслуживать свой внешний долг. Уровень проблемности измеряется отношением внешнего долга к ВВП и поступлениям от экспорта. Для большинства стран таковым является уровень внешнего долга, составляющий более 50 % ВВП, и (или) 2-х кратно превышающий величину поступлений от экспорта. По данным Банка России, внешний долг нашей страны на 1 апреля 2005 года составлял 221,4 млрд. долларов, или около 37 % ВВП 2004 года, рассчитанного по официальному курсу валют, и приблизительно равнялся величине экспортных поступлений.
Основными организациями, занимающиеся проблемами задолженности, являются Парижский клуб (организация стран-кредиторов), Лондонский клуб (объединение крупнейших частных банков-кредиторов), Токийский клуб (занимается урегулированием торговой задолженности).
Основные формы мировой торговли технологиями. Торговля технологиями, которая также является формой вывоза капитала, на мировом рынке осуществляется в следующих формах:
1. Торговля патентами и лицензиями.
2. Торговля ноу-хау.
3. Торговля оборудованием.
4. Подготовка специалистов.
5. Инжиниринговые услуги.
6. Франчайзинг
Различие между патентами и лицензиями состоит в том, что патент предоставляет его владельцу полный, неограниченный на протяжении определенного законом времени набор прав на использование объекта патентования, в данном случае, изобретения или нововведения, а лицензия предоставляет ее собственнику лишь часть этого набора. На рынке лицензий и патентов господствуют США. Стоимость патентов и лицензий, продаваемых Соединенными Штатами в 90-е годы ХХ века, была равна стоимости патентов и лицензий, проданных всеми остальными развитыми странами. Американский экспорт патентов и лицензий в 4 раза превышал соответствующий импорт США. У всех остальных развитых стран стоимость купленных лицензий и патентов была приблизительно равна стоимости проданных.
В рамках инжиниринга могут, прежде всего, предоставляться услуги по подготовке нового производства. В их число входит составление технико-экономического обоснования проекта, разработка генеральных планов и чертежей, управление и надзор за строительством, приемо-сдаточные работы. После окончания строительства нового объекта и сдачи его в эксплуатацию инжиниринг сводится к оказанию услуг по организации процесса производства и управлению предприятием. Иногда он распространяется на сферу сбыта выпускаемой продукции.
Франчайзинг представляет собой систему отношений между головной компанией (франчайзером) и различными фирмами по всему миру (франчайзи), при которых франчайзи покупает у франчайзера право создать представительство этой головной фирмы (франшизу) под ее торговой маркой для выпуска продукции франчайзера. При этом головная компания оказывает техническое и технологическое содействие своей франшизе. Т.о. фактически вместе с правами на использование известной марки франчайзи покупает и технологию производства фирменной продукции франчайзера. Наиболее известные фирмы-франчайзеры – «Макдоналдс», «Кодак», «Баскин-Роббинс».
В торговле технологиями также доминируют развитые страны. В конце 90-х годов 90 % рынка технологий (общим объемом 2 триллиона 300 миллиардов долларов) представлял собой внутренний обмен между развитыми странами. США занимают около 40% этого рынка, их доходы от торговли технологиями с 1991 по 1998 год выросли на 75 %, Япония - 30%, Германия 16%.
В настоящее время доля России на рынке высоких технологий оценивается различными экспертами как не достигающая 1 %.
6.2 Движение трудовых ресурсов
По оценке одного из авторитетнейших российских экономистов В. Супяна, к началу третьего тысячелетия в мире насчитывалось 168 млн. иммигрантов, из которых не менее половины составили нелегальные. Основными центрами общемировых миграционных потоков традиционно были США, Западная Европа, Австралия. В последние годы локальным центром миграции становится Россия. Одновременно она является и страной-донором, источником весьма заметной эмиграции.
Трудовая миграция по сути своей представляет собой естественный процесс перераспределения одного из видов ресурсов в соответствии с рыночными законами. В центрах миграции существует спрос на иностранную рабочую силу. Можно назвать несколько причин наличия такого спроса.
1. Недостаток собственной рабочей силы в целом (пример - нефтедобывающие арабские монархии).
2. Заинтересованность в высококвалифицированных кадрах и людях, обладающих редкими способностями.
3. Несоответствие структуры предложения труда спросу на труд.
4. Необходимость в рабочей силе, согласной на виды труда, непопулярные среди местного населения.
5. Завышенность цены труда и зарегулированность рынка труда и т.п.
Также существуют и причины формирования предложения труда. Можно назвать следующие.
1. Низкий уровень доходов в странах-экспортерах трудовых ресурсов.
2. Высокий уровень безработицы.
3. Невостребованность специалистов данной квалификации.
4. Естественные страновые различия в структуре оплаты труда.
5. Внутрифирменные потоки рабочей силы (в рамках ТНК).
Наряду с экономическими причинами, порождающими трудовую миграцию, существуют и неэкономические – политические, религиозные, национально-расовые и культурные.
Таким образом, трудовая миграция является естественным и благоприятным явлением, повышающим эффективность использования рабочей силы в мировом хозяйстве. Главная трудность заключается в том, что трудовая миграция чаще всего сопряжена с культурными, социальными, юридическими и психологическими проблемами. Различают временную и постоянную трудовую миграцию, каждая из которых имеет свой плюсы и минусы как для стран-доноров, так и для принимающих мигрантов государств.
В настоящее время большинство развитых стран вводят в миграционную политику протекционистские меры, призванные защитить интересы собственного населения и национальную экономику. Так, по закону об иммиграции США, начиная с 1995 г. въезд в страну для лиц, ищущих работу, ограничивается 140 тыс. человек в год. Со временем ужесточается иммиграционное законодательство и в европейских странах. Например, в 1993 г. Франция ограничила въезд новых иммигрантов, а ФРГ приняла решение не предоставлять вид на жительство претендентам на въезд и не признавать права гражданства за детьми иммигрантов, работающих по контракту.
На международном уровне регулированием трудовых потоков занимается международная организация труда (МОТ), созданная ООН. Ее членами являются около 150 государств.
По оценкам отечественных специалистов, к 2000 г. общая численность трудовой эмиграции из России приблизилась к 1,5 млн. человек. Ежегодные прямые потери нашей страны в результате этого процесса оцениваются ими в 3 млрд. долл. Однако совершенно не очевидно, что эти кадры смогли бы реализовать себя на Родине.
Традиционно из России выезжали ученые и специалисты с высшим образованием, не нашедшие возможности реализовать собственный потенциал в своей стране. Однако с середины 90-х годов возникло и еще одно явление, названное «бизнес-эмиграцией». Оно представляет собой выезд из страны российских бизнесменов, не удовлетворенных инвестиционным климатом, уровнем государственных гарантий и преступности. Фактически речь идет о людях, реализация способностей и возможностей которых искусственно сдерживалась в России.
В 1990-х годах среднегодовая численность эмигрантов из России в страны дальнего зарубежья составила около 100 тыс. человек, а в страны СНГ и Балтии - более 150 тыс. человек. Однако обратный поток – из стран постсоветского пространства в Россию – значительно мощнее. За период с 1989 по 2002 год оттуда прибыло около 8 млн. легальных иммигрантов, количество граждан стран СНГ, нелегально проживающих в Росси, на этот период оценивалось цифрой в 5,5 млн. человек.
Потери российской науки оцениваются отечественными специалистами в 500-800 тысяч человек за период 90-х годов, западные аналитики говорят о 200 тысяч ученых, покинувших Россию.