Подготовка к введению новой оплаты населением услуг включала в себя разные механизмы, одним из которых являлось создание в городе Службы заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству в организационно-правовой форме - муниципальное учреждение.
Унитарные предприятия по определению являются коммерческими, то есть ориентированными на достижение прибыли, со специальной правоспособностью, выражающейся в четком установлении предмета и целей деятельности. На самом деле, как правило, муниципальные унитарные предприятия создаются для оказания социально значимых услуг, в значительной мере дотируемых из муниципальных бюджетов и частично - из бюджетов других уровней, в связи с чем говорить о прибыльности и ориентированности на прибыль вряд ли уместно.
Таким образом, в городе присутствуют различные формы управления жильем. Создание равных условий для привлечения к управлению муниципальным жилищным фондом организаций разных форм собственности требует принятия органами местного самоуправления определенных правовых отношений. В настоящее время, как правило, муниципальный жилищный фонд находится в управлении на правах хозяйственного ведения или оперативного управления. Договорные отношения между организациями такой правовой формы и муниципалитетом в этом случае необязательны. Жилищный фонд находится на балансе названных организаций, причем как муниципальная доля, так и приватизированная. Привлечение частного бизнеса к управлению муниципальной недвижимостью исключает такую форму правоотношений. Для того, чтобы организации разной форм собственности имели равные возможности для управления муниципальным жилищным фондом, существующие правоотношения должны быть изменены. Органы местного самоуправления, как собственник части жилищного фонда (в доле неприватизированных квартир) должны заключить договор с управляющей организацией на управление жилищного фонда как договор возмездного оказания услуг. Аналогичные договора заключают и другие собственники жилья в данном многоквартирном доме.
7. Анализ финансового состояния МУП Металлург
Для общей оценки динамики финансового состояния данного предприятия необходимо построить аналитический баланс, позволяющий оценить структуру имущества предприятия и источников их формирования, а также одновременно произвести горизонтальный и вертикальный анализ баланса. Для наглядности оформим это в виде таблицы.
Таблица 1
Вертикальный и горизонтальный анализ баланса
| Показатель | 2007 год | 2008 год | Изменения | |||
| тыс. руб. | % | тыс. руб. | % | тыс. руб. | % | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| Актив | ||||||
| Денежные средства | 1306 | 28,09 | 41430 | 25,77 | 40124 | -2,32 |
| Краткосрочные финансовые вложения | 0 | 0,00 | 19000 | 11,80 | 19000 | 11,80 |
| Дебиторская задолженность | 3276 | 70,45 | 48336 | 30,06 | 45060 | -40,39 |
| Сырье | 1 | 0,02 | 12389 | 7,70 | 12388 | 7,68 |
| Готовая продукция | 0 | 0,00 | 3493 | 2,20 | 3493 | 2,20 |
| Расходы буд. периодов | 1 | 0,02 | 163 | 0,10 | 162 | 0,08 |
| НДС | 0 | 0,00 | 2349 | 1,50 | 2349 | 1,50 |
| Итого оборотных активов | 4584 | 98,58 | 127160 | 79,08 | 122576 | -19,50 |
| Нематериальные активы | 0 | 0,00 | 0 | 0,00 | 0 | 0,00 |
| Основные средства | 66 | 1,42 | 2602 | 1,60 | 2536 | 0,18 |
| Долг. фин. вложения | 0 | 0,00 | 4178 | 2,60 | 4178 | 2,60 |
| Отложенные налоговые активы | 0 | 0,00 | 73 | 0,05 | 73 | 0,05 |
| Прочие внеоборотные активы | 0 | 0,00 | 26777 | 16,65 | 26777 | 0,56 |
| Итого внеоборотных активов | 66 | 1,42 | 33630 | 20,90 | 33564 | 19,48 |
| Пассив | ||||||
| Долгосрочные кредиты | 0 | 0,00 | 207 | 0,13 | 207 | 0,13 |
| Кредиторская задолженность | 3911 | 84,10 | 35200 | 21,89 | 31289 | -62,21 |
| Поставщики | 3101 | 66,69 | 8768 | 5,40 | 5667 | 5,40 |
| Персонал | 244 | 5,25 | 2231 | 1,39 | 1987 | -3,86 |
| Бюджет | 468 | 10,06 | 5993 | 3,70 | 5525 | -6,36 |
| Внебюджетные фонды | 98 | 2,10 | 1191 | 0,70 | 1093 | -1,40 |
| Прочие краткосрочные обязательства | 0 | 0,00 | 17019 | 10,58 | 17019 | 10,58 |
| Займы и кредиты | 293 | 6,30 | 0 | 0,00 | -293 | -6,30 |
| Итого краткосрочные обязательства | 4204 | 90,40 | 52181 | 32,40 | 47977 | 3,50 |
| Уставный капитал | 10 | 0,20 | 20 | 0,01 | 10 | -0,19 |
| Нераспределенная прибыль | 435 | 9,35 | 115803 | 72,02 | 115368 | 62,67 |
| Итого собств. капитал | 446 | 9,60 | 108402 | 67,42 | 107956 | 57,82 |
| Валюта баланса | 4650 | 100,00 | 160790 | 100,00 | 156140 | 0,00 |
Из таблицы 1 видно, что в целом наблюдается заметный рост валюты баланса, что свидетельствует о стабильном развитии предприятия. В частности, наблюдается значительный рост суммы оборотных активов по сравнению с 2007 годом на 122576 т.р. Кроме того, в пассиве баланса в 2008 году также произошли значительные изменения в сумме краткосрочных обязательств – они увеличились на 47977 т.р. по сравнению с 2007 годом, а собственный капитал снизился к 2008 году на 107956 т.р. по сравнению с предыдущим периодом. В частности, увеличение собственного капитала в 2008 году произошло, в основном, за счет увеличения суммы уставного капитала на 10 т.р. и суммы нераспределенной прибыли на 115368 т.р. по сравнению с 2007 годом.
Если рассматривать актив баланса, то можно сделать вывод о существенном увеличении суммы оборотных активов на 122576 т.р. в 2008 году по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Это произошло, главным образом, за счет повышения суммы дебиторской задолженности в активе баланса, которая к концу 2008 года достигла 48336 т.р., что на 45060 т.р. больше суммы в 2007 году. Кроме того, наибольший рост оборотных активов в 2008 году был достигнут, в основном, за счет постепенного увеличения сумм сырья и готовой продукции. А в 2008 году появилась статья краткосрочных финансовых вложений и составила 19000 т.р. Необходимо отметить увеличение денежных средств на 40124 т.р. в 2008 году по сравнению с предыдущим периодом. К концу 2008 года задолженность по НДС составила 2349 т.р., что также существенно повлияло на итоговую сумму оборотных активов. Расходы будущих периодов к концу 2008 года достигли суммы в 163 т.р., что на 162 т.р. больше аналогичного показателя прошлого года.
В 2008 году произошло общее увеличение суммы внеоборотных активов на 33564 т.р.. Необходимо отметить, что в данном отчетном году отмечалось увеличение суммы прочих внеоборотных активов на 26777 т.р., доля данной статьи в валюте баланса также увеличилась на 0,56%.
В 2008 году понижение доли оборотных активов на 19,50% сопровождалось повышением удельного веса внеоборотных активов в валюте баланса на ту же величину. Это свидетельствует о том, что предприятие не уделяло должное внимание своим наиболее ликвидным активам. Произошло снижение оборотного капитала (в 2008 году его доля составила 79,08% в валюте баланса).
Необходимо также отметить, что в 2007-2008 годах дебиторская задолженность заметно увеличивается одновременно с резким ростом кредиторской задолженности, что означает отрицательную тенденцию в развитии предприятия, так как появляется реальная угроза финансовой устойчивости данного предприятия.
Теперь рассмотрим более подробно пассив баланса. Сумма долгосрочных кредитов к 2008 году увеличилась на 207 т.р. Доля кредиторской задолженности в валюте баланса в 2008 году составила 35200 т.р. В большей степени на изменение величины кредиторской задолженности повлияли статьи задолженности перед поставщиками, бюджетом и внебюджетными фондами. Сумма задолженности поставщикам в 2008 году выросла на 5667 т.р. или на 5,4% по отношению к валюте баланса. Задолженность перед персоналом организации значительно увеличилась в отчетный период и составила 2231 т.р. Сумма задолженности перед бюджетом выросла на 5525 т.р. и к концу 2008 года составила 8768 т.р. (или 3,7% от валюты баланса). К 2008 году увеличилась задолженность перед внебюджетными фондами на сумму 1093 т.р. В 2008 году появляется статья прочих краткосрочных обязательств в сумме 17019 т.р. В 2007 году предприятием были привлечены займы и кредиты на общую сумму 293 т.р. Все вышеперечисленные показатели в разной степени повлияли на общую сумму краткосрочных обязательств. Общее увеличение суммы краткосрочных обязательств произошло за счет повышения кредиторской задолженности. Общий итог краткосрочных обязательств по сравнению с предыдущим периодом увеличился в 2008 году – на 47977 т.р.
Динамика собственного капитала за два анализируемых периода была крайне неустойчивая. К 2008 году величина собственного капитала составила 108402 т.р., что на 107956 т.р. больше, чем в 2007 году. Это обусловлено, главным образом, изменением уставного капитала и суммы нераспределенной прибыли. Уставный капитал в 2008 году увеличился на 10 т.р., по сравнению с предыдущим периодом. Сумма нераспределенной прибыли составила 115803 т.р.
По данным аналитического баланса кредиторская задолженность увеличилась на конец 2008 года в 9 раз. Вся она является краткосрочной. Это свидетельствует об увеличении «бесплатных» источников покрытия потребности общества в оборотных средствах.