К выбираемым приоритетам следует предъявлять следующие требования. С научно-технической точки зрения приоритеты должны соответствовать перспективным направлениям формирования технологического уклада и своевременного создания заделов. С экономической точки зрения государственная поддержка приоритетных направлений должна характеризоваться двумя признаками: обладать значительным внешним эффектом, улучшая общую экономическую среду, и инициировать рост деловой активности в комплексе отраслей, сопряженных с приоритетными производствами. С производственной точки зрения государственное стимулирование должно приводить к такому росту конкурентоспособности соответствующих производств, при котором они начиная с определенного момента выходят на самостоятельную траекторию расширенного воспроизводства в масштабах мирового рынка, выполняя роль «локомотивов роста» для всей экономики. С социальной точки зрения реализация приоритетных направлений структурной перестройки экономики должна сопровождаться расширением занятости, повышением реальной заработной платы и классификации работающего населения, общим ростом благосостояния народа.
Стимулирование инновационной активности является важнейшим направлением политики развития. Реализация этого направления включает следующие элементы: учет всех затрат предприятий на проведение НИОКР, модернизацию производства и внедрение новых технологий в составе издержек производства, их освобождение от налогообложения; субсидирование расходов на защиту интеллектуальной собственности на отечественные изобретения и разработки за рубежом; разрешение страховым компаниям и пенсионным фондам участвовать в венчурных проектах; сохранение информационной инфраструктуры научно-исследовательских работ, поддержание сети научно-технических 6иблиотек,субсидирование их деятельности по предоставлению услуг пользования информационными сетями, базами данных и закупке научной литературы; поддержание функционирования опытных стендов, экспериментальных установок и производств, создание сети технологических центров и парков коллективного пользования; вовлечение и осуществление приоритетных направлений научно-технического потенциала СНГ; защита интеллектуальной собственности,о6еспечение прав на нее.
Прогнозирование u планирование развития экономики. Политика развития должна определять содержание бюджетной, внешнеторговой, промышленной и других составляющих экономической политики государства, которые необходимо увязывать посредством прогнозирования, программирования и индикативного планирования развития экономики страны.
Прогнозирование, программирование и индикативное планирование социально-экономического развития страны должны составляться на год, пяти- и двадцатилетний прогнозный период. B условиях современного НТП субъекты хозяйственной деятельности, органы государственного управления и общество в целом нуждаются в научно обоснованном предвидении будущих тенденций научно-технического и социально-экономического развития. Необходимо изменение технологии прогнозирования социально-экономического развития. Экстраполяция прошлых тенденций не должна доминировать при формировании планов будущего развития.
В годовом цикле прогнозирования индикативное планирование должно включать характеристику всех основных макроэкономических параметров (ВВП, занятость, платежный баланс, инвестиции и т. д.) и инструментов экономической политики (процентные ставки, налоги, таможенные тарифы, бюджетные расходы, в том числе государственные закупки, нормативы амортизации, регулируемые цены, доходы, государственные инвестиции, приоритеты и нормативы работы институтов развития и т. д.).
Частью технологии индикативного планирования на год является формирование государственного бюджета и составление плана развития государственного сектора.
B пятилетнем цикле индикативного планирования основное значение имеет определение среднесрочных приоритетов научно-технического и социально-экономического развития страны, на основе которых должна вестись разработка целевых программ, а также желаемых пропорций экономики. Важными задачами при этом являются вы явление ожидаемых диспропорций и узких мест, затрудняющих социально-экономическое развитие страны и поиск новых возможностей, открывающихся вследствие научно-технического прогресса и структурных изменений мировой экономики. Исходя из анализа возникающих проблем и возможностей следует вести поиск путей подъема конкурентоспособности национальной экономики, меры, по осуществлению которых и составят содержание пятилетних программ научно-технического и социально-экономического развития страны.
Двадцатилетний цикл прогнозирования имеет своей целью ориентацию долгосрочного развития страны на фоне глобальных тенденций научно-технического и экономического развития. Главная задача при этом - поиск стратегических направлений повышения конкурентоспособности национальной экономики. Ключевое значение имеет прогнозирование прорывных направлений НТП и моделирование нового технологического уклада, формирующих траекторию будущего экономического роста и открывающих новые возможности социально-экономического развития. Исходя из этого должны определяться приоритеты долгосрочного экономического развития страны, вестись разработка целевых научно-технических программ, стимулироваться развитие научно-производственного потенциала страны. Планируемые для этого меры и направления государственной экономической и научно-технической политики должны отражаться в концепции социально-экономического развития страны на долгосрочный период. В отличие от административных директив, планировавшихся сверху в централизованной плановой системе, индикативные планы и программы развития рыночной экономики не должны содержать обязательных для исполнения хозяйствующими субъектами заданий. Их необходимо разрабатывать с учетом предложений деловых кругов и научного сообщества. Сама процедура разра6отки плана преследует задачу формирования общенационального консенсуса в отношении приоритетов социально-экономического развития страны и опирается на работу институтов социального партнерства.
Реализация планово-целевой стратегии экономического развития страны позволит вывести ее на инновационный путь развития.
Заключение
Рассмотрев выше изложенные проблемы, мы приходим к выводу, что:
1)Экономический рост можно определить как рост реального ВНП или рост реального ВНП на душу населения. Он обеспечивает прирост производства, используемый для решения внутренних и международных социально-экономических проблем. Увеличение темпов экономического роста приводит к повышению уровня доходов населения, снижению безработицы, увеличению доходов бюджета.
2) Экономический рост определяется следующими факторами: Прямыми (количество и качество трудовых ресурсов, наличие капитала, уровень научно-технического прогресса, количество и качество природных ресурсов), косвенными (снижением степени монополизации рынка; налоговым климатом в экономике; эффективностью кредитно-банковской системы; ростом потребительских, инвестиционных и государственных расходов; расширением экспортных поставок; возможностями перераспределения производственных ресурсов в экономике; действующей системой распределения доходов) и институциональными (система законодательных и правовых норм, система государственного управления, судебная система, система инфраструктуры рынка, кредитно-финансовую систему, систему некоммерческих организаций, систему средств массовой информации, систему взаимосвязанных институтов, система образования и науки, система культурных, религиозных ценностей)
3) В целом за последние годы экономический рост в России сопровождается консервацией бедности и закреплением социального неравенства. Структурные особенности экономического роста в стране создают условия для ускоренного роста доходов лишь небольшой по численности группы населения.
Список используемой литературы
1. Агапова, Т.А. - «Макроэкономика»: Учебник / Агапова Т.А., Серегина С.Ф.: под. общ. ред. А.В. Сидоровича – 2-е изд., перераб. и доп.- М..: Дело и Сервис, 1999г.
2. Глазьев С.– Перспективы российской экономики в условиях глобальной конкуренции // «Экономист», 2007 - №5
3. Рост реального ВВП в странах ОЭСР (Организации экономического сотрудничества и развития) // «Экономист».- 2007- №7
4. Ивашковский С. Н - «Макроэкономика»: Учебник / МГИМО (университет) МИД РФ, Акад. нар. хоз-ва, при пров. РФ – 3-е изд., испр. доп. – М..: Дело, 2004г.
5. Курнышева И.,. Засько В.– Тенденции и перспективы экономического роста // «Экономист». - 2007- №10
6. Мау В.- Экономическая политика 2007 года: успехи и риски // «Вопросы экономики» -2008 - №2
7. Нешитой А..– Необходимость роста на базе развития // «Экономист», 2008 - №2
[1]Субъективные оценки населения своих доходов существенно выше. По данным Левада-центра, в 2004 г. около 80% россиян считали уровень своих доходов ниже прожиточного уровня.