Экономический потенциал Свердловской области (на примере анализа межрегиональных и внешнеэкономических связей региона) (стр. 2 из 3)

В условиях рынка у товаропроизводителей появилась заинтересованность в расширении рынков сбыта продукции за пределы своих регионов. На первый план вышли интересы прибыльности предприятий и эффективности межрайонных производственных связей, что способствовало их рационализации.

Экономическое сотрудничество регионов в 90-х годах осуществляюсь в следующих правовых формах: деятельность межрегиональных ассоциаций экономического взаимодействия; заключение двусторонних соглашений между администрациями (правительствами) субъектов РФ; разработка и реализация федеральных программ, имеющих межрегиональную направленность; деятельность трансрегиональных финансово-промышленных групп; сотрудничество муниципальных образований.

Свердловская область относится к регионам с высоким инвестиционным потенциалом (3,3% от общероссийского) и умеренным риском, занимая среди регионов страны третье место по промышленному производству, пятое место по налоговым платежам в федеральный бюджет, девятую позицию по объемам сельскохозяйственного производства.

Сворачивание межрайонных связей в 90-е годы привело к снижению доли вывоза продукции в стоимости валового регионального продукта Свердловской области с 1/3 до 1/5. При сокращении вывоза продукции из области увеличилась его сырьевая компонента. Регион стал преимущественно ввозящим, и ввоз товаров примерно в 2 раза превышает их вывоз. Проанализировав участие Свердловской области в системе межрегиональных связей, можно сделать заключение, что регион остается ресурсной основой экономического пространства РФ.

Несмотря на двукратное падение вывоза важнейших товаров межрайонной специализации с начала 90-х годов, область сохранила ведущие позиции в поставках на общенациональный рынок стальных труб (1-е место среди субъектов РФ), пиломатериалов (делит 1-е и 2-е места с Республикой Коми), деловой древесины (2- место после Кировской области), цемента (3-е место после Брянской и Белгородской областей), готового проката черных металлов (5-е место после Челябинской, Оренбургской, Липецкой и Кемеровской областей), шин для грузовых автомобилей (9-е место), цветных металлов, доменного, агломерационного, сталеплавильного оборудования, прокатных станов, буровых установок, экскаваторов, химического оборудования и т.д. (см. таблицу1 ).

Ввоз и вывоз некоторых товаров производственно-технического назначения из Свердловской области в другие регионы РФ в 2000-2008 гг.

Товары	2000	2001	2003	2004 вывоз	2005	2006	2007к 1999,%	2008к 2000,%
Прокат черных металлов, тыс. т	1262	1123	1123	1039	611	574	93,5	45,5
Стальные трубы,тыс. т	1719	1117	1074	1021	1099	838	76,3	48,7
Шины для грузовых автомобилей, тыс. шт.	231	161	183	162	111	95,8	86,3	41,5
Деловая древесина, тыс. м³	1267	695	1070	461	438	954	217,8	75,3
Пиломатериалы, тыс. м³	355	253	288	208	181	152	84,0	42,8
Цемент, тыс. тДизельное топливо, тыс. тТопочный мазут, тыс. тУголь, тыс. тПрокат черных металлов, тыс. г	1881893100632472417	129969597342711295	137670793566141170	764 Ввоз556103450291121	87152389543181364	6824727513084951	78,390,283,971,469,7	36,352,974,795,039,3

Примечание Составлено по: Регионы России / Госкомстат РФ. - М, 2009

Свердловская область испытывает недостаток собственных топливно-энергетических ресурсов и продовольствия, что объясняет превышение завоза над вывозом сырья и материалов в 2,3 раза, продовольственных товаров - в 3 раза.

Непродовольственных товаров вывозится на 25% больше, чем ввозится из других регионов России, что свидетельствует о достаточной конкурентоспособности данной группы товаров на общенациональном рынке. По машинам и оборудованию прослеживается примерный баланс ввоза и вывоза. Географическая структура вывоза из области основных товарных групп представлена на рис. 3-6.

Рис. 3. Структура вывоза из Свердловской области сырья и материалов в 2008 г.

Рис. 4. Структура вывоза из Свердловской области машин и оборудования в 2008 г.

Рис. 5. Структура вывоза из Свердловской области продовольственных товаров в 2008 г.

Рис. 6. Структура вывоза из Свердловской области непродовольственных товаров в 2008 г.

Приоритетными направлениями межрегиональной интеграции Свердловской области являются экономические связи с сопредельными регионами, субъектами Федерации Уральского федерального округа (Челябинской областью, Тюменской областью и автономными округами в ее составе, Курганской областью), Уральского экономического района (Пермской областью, Республикой Башкортостан, Удмуртской Республикой, Оренбургской областью), регионами Приволжского, Сибирского и Дальневосточного федеральных округов.

Важным направлением интеграции области в национальное экономическое пространство являются межрайонные связи Среднего Урала с Республикой Коми. Строительство СУАЛ-холдингом железной дороги позволит разрабатывать месторождения бокситов в Республике Коми, а также осваивать минерально-сырьевые ресурсы республики при участии предприятий Свердловской области.

Социально-экономический потенциал области может быть использован в качестве основы реструктуризации хозяйства сопредельных уральских и сибирских регионов в направлении развития новейших секторов экономики, прежде всего наукоемких отраслей обрабатывающей промышленности, финансовых, медицинских, образовательных, юридических, торговых и туристических услуг. Увеличится вклад области в межрегиональный обмен парфюмерно-косметической продукцией, непродовольственными товарами, продукцией кондитерской промышленности.

Как и прежде, Свердловская область сохранит в национальном пространстве России роль поставщика черных и цветных металлов, базы технического перевооружения и модернизации основных фондов сопредельных регионов. Уральские машиностроительные заводы будут увеличивать поставки в Западную Сибирь оборудования для нефтегазовой промышленности, во многие регионы России - оборудования для лесопромышленного и металлургического комплексов. Ожидается усиление кооперационных связей между регионами Уральского федерального округа.

Уральский хозяйственный комплекс сохраняет высокую степень интеграции и взаимозависимости. 1/3 межрайонных связей регионов Урала локализуется в рамках Уральского экономического района. Наибольший товарный обмен сложился у Свердловской области с Челябинской областью (вывозится более 60% непродовольственных товаров, 44% машин и оборудования, 42% сырья и материалов, поставляемых из области на остальные территории района) (рис. 7,8).

Рис. 7. Доля регионов Урала в вывозе и ввозе машин и оборудования в Свердловскую область в 2008 г., %.

Рис. 8. Доля регионов Урала в вывозе и ввозе сырья и материалов в Свердловскую область в 2008 г., %.

Однако за последние три года наметилась тенденция сокращения доли регионов Урала в межрайонном обороте Свердловской области и повышения относительной значимости связей с остальными регионами России и зарубежными странами.

В 2008 г. в пятерку лидеров РФ по степени экспортной ориентированности экономики вошли Москва, Тюменская область с округами, Красноярский край, Кемеровская и Свердловская области.

Все регионы Урала, за исключением Курганской области, являются крупнейшими экспортно-ориентированными субъектами РФ и отличаются высокой степенью открытости в системе мирохозяйственных связей. Наибольшая доля внешнеэкономических связей в валовом региональном продукте характерна для Челябинской, Свердловской и Оренбургской областей, где экспортная квота валового внутреннего продукта составляет примерно одну четверть. В Удмуртской Республике и Башкортостане, Пермской области доля экспорта в ВРП близка к 20%, что также характеризует их интегрированность в международные торговые связи как высокую, на уровне среднероссийской. Быстрое открытие экономик областей и республик Урала происходило в начале 90-х годов на фоне кризисного падения производства и значительных различий в ценах внутреннего и мирового рынков. В условиях экономического оживления в РФ к концу периода величина индекса открытости регионов Урала стабилизировалась и имеет тенденцию к снижению.

Производя 4,9% промышленной продукции России, Свердловская область занимает в стоимостном объеме экспорта страны 3,5, импорта - 2,1%. Международной специализацией области прежде всего является продукция металлургического комплекса, удельный вес которой в экспорте составляет более 60%. На Свердловскую область приходится 11% экспорта черных и цветных металлов РФ (второе место среди субъектов РФ после Красноярского края) и около 9% вывоза за рубеж продукции нефтехимического комплекса России (второе место после Пермской области).