Таким образом, при разработке модельного комплекса необходимо обязательно учитывать различные источники финансирования социальной инфраструктуры, в том числе финансирование из бюджетов различных уровней и внебюджетных источников финансирования. Поскольку финансовые отношения очень важны для социальной инфраструктуры и экономики в целом, то им необходимо уделить наибольшее внимание.
61 Население города как территориальная общность и объект социального анализа и управления
Население города - общее количество людей, населяющих город в определенный момент времени.
Численность населения определяется прошлым и настоящим уровнем рождаемости и смертности вместе с основными миграционными тенденциями - количеством человек, покидающих и намеревающихся жить за границей (эмиграция), в сравнении с количеством въезжающих, желающих получить вид на жительство (иммиграция).
ОБЩНОСТЬ, определенная совокупность людей, имеющих общие социальные признаки, напр. социальная группа, профессия, место проживания, религиозная принадлежность и т. п.
Население в своей совокупности составляют так называемую социальную сферу, где и реализуются интересы и потребности по воспроизводству условий жизнедеятельности.
Соц. сфера общества - это одна из сфер ж/д общества, область человеческой деятельности по воспроизводству своей жизни. Это условия и процесс целостного воспроизводства человека, семьи, соц. групп и общностей.
В соц. сфере:
* Формируются и удовлетворяются потребности;
* Обеспечивается охрана здоровья, отдыха;
* Формируется образовательный и профессиональный уровень;
* Реализуется соц. политика, решаются задачи соц. защиты.
Основной функций соц. сферы является соц. воспроизводство, которое проявляется как осознанная, целенаправленная деятельность членов общности по поддержанию своей целостности и устойчивости. Обеспечению наиболее благоприятных условий для своего существования и развития, для развития отношений с др. общностями
Соц. воспроизводство имеет количественные и качественные характеристики.
Количественные - физическое воспроизводство людей.
Качественные:
* воспроизводство соц. качеств, образование, культура, здоровье;
* условия ж/д (соц. инфраструктура);
* нормы и ценности;
* соц. структура;
* соц. ориентация и институты.
Соц. воспроизводство может быть:
1. простым - воссоздание общности той же численности и неизменных соц. качеств;
2. расширенным - рост численности и достижение более высоких соц. качеств;
3. суженным - уменьшение численности и снижение соц. качеств.
Соц. структура общества:
1. классовая структура;
2. профессиональная - // - // - // -;
3. квалификационная - // - // - // -;
4. демографическая - // - // - // -;
5. образовательная - // - // - // -;
6. этническая - // - // - // -;
7. религиозная - // - // - // -;
8. политическая - // - // - // -;
9. расселенческая (территориальная) - // - // - // -;
10. отраслевая - // - // - // -;
11. производственная - // - // - // -;
Группировка населения:
1. до трудового возраста;
2. трудовой возраст;
3. пенсионный возраст;
4. по экономической нагрузке в семье;
5. по отношениям к собственности;
6. по источникам дохода;
Соц. процессы:
1. в области образования;
2. // - // - // - здравоохранения;
3. // - // - // - труда и занятости населения;
4. // - // - // - жилищного обеспечения;
5. // - // - // - бытового обслуживания;
6. // - // - // - миграции населения.
Единство корпоративных интересов, обычаев и традиций
ТРАДИЦИЯ (от лат. traditio - передача), элементы социального и культурного наследия, передающиеся от поколения к поколению и сохраняющиеся в определенных обществах и социальных группах в течение длительного времени. В качестве традиции выступают определенные общественные установления, нормы поведения, ценности, идеи, обычаи, обряды и т. д. Те или иные традиции действуют в любом обществе и во всех областях общественной жизни.
ОБЫЧАЙ, стереотипный способ поведения, который воспроизводится в определенном обществе или социальной группе и является привычным для их членов. Устаревшие обычаи сменяются в процессе исторического развития новыми.
Население каждого города (района) можно подразделить на категории и социальные группы: дети, пенсионеры, взрослые (работающие и др.), многодетные, инвалиды и т.д.
Роль конкретного человека в современном обществе и проявление его интересов разнообразны.
Защищающих эти интересы социальных программ имеется много, но есть один, объединяющий их знаменатель, который можно выразить двумя словами - "жить лучше!".
Мы все хотим (+) | Никто из нас не хочет ( - ) |
| 1. Продолжительность жизни | |
| Увеличение продолжительности своей жизни: 80-90 лет и более > 120 | Сокращение продолжительности своей жизни 58 лет > к уменьшению |
| 2. Доход (структура расходов) | |
| Иметь высокооплачиваемую работу, когда менее 10% доходов расходуется на питание | Жить в бедности и нищете, когда 80% доходов тратится на питание |
| 3. Занятость | |
| 5-3% и менее безработных (естественная безработица) | Быть безработным (более 5% безработных) |
Всех людей объединяет:
стремление к здоровью. Все хотят жить долго. Никто не хочет преждевременной смерти. Жить здоровым до 90-100 лет вполне реально, но не в нынешних российских условиях. Для активизации резервных возможностей организма необходим определенный уровень общей культуры человека. И особенно культуры физической, умения применять полученные знания во благо собственному телу и духу. Поддержание индекса соматического здоровья на уровне более 4,5 условной единицы (по 6-балльной шкале оценки) позволяет продлить каждому жизнь до 90 лет и более;
стремление к высокому уровню достатка и обеспеченности. Ученые давно установили общую для всех людей закономерность. Если из своего бюджета семья ежемесячно тратит на питание более 80%, то наступает постепенная деградация человека как личности, он становится антисоциальным;
стремление к безопасности. Человек не должен жить в состоянии страха: он имеет право на надежную, единую для всех систему социальной, экономической и правовой защиты.
Местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
Спонтанный характер социальных процессов жизни населения
Социальные изменения в обществе протекают в результате целенаправленной деятельности людей, которая состоит из отдельных социальных действий и взаимодействий. Как правило, разрозненные действия редко могут привести к значительным социальным и культурным изменениям. Даже если один человек сделал великое открытие, множество людей должны использовать его, внедрить в свою практику. Таким образом, значительные социальные изменения происходят в процессе совместных действий людей, которые не разрознены, a, наоборот, однонаправлены, взаимно сопряжены. Причем это сопряженность часто может быть бессознательным благодаря наличию у людей мотивов и ориентаций.
Совокупность однонаправленных и повторяющихся социальных действий, которые можно выделить из множества других социальных действий, называется социальным процессом. Люди перемещаются с места на место, совместно обучаются, производят продукты, распределяют и потребляют их, участвуют в политической борьбе, культурных преобразованиях и многих других социальных процессах.
В самоорганизации социальной сферы большую роль играет случайность. В этом случае воздействие на систему осуществляется через усреднение результатов, столкновение различных нередко противоречащих друг другу сил, масса случайных единичных фактов. Одним из мощных регуляторов такого воздействия является рынок, его конкурентные механизмы, соотношения спроса и предложения, получение прибыли. Другим регулятором являются обычаи, традиции, нормы морали, религиозные верования, идеологические установки.
Наиболее эффективный механизм управления социальной сферой выступает как производное двух начал (спонтанного и целевого).
Т. о., генезис соц. сферы представляет собой процесс взаимодействия спонтанных и целенаправленно-организованных обществом (государством) соц. институтов, осуществляющих непосредственное жизнеобеспечение взаимодействие и воспроизводство социальных субъектов конкретно-исторических условий.
Мониторинговое наблюдение
1) Постоянное наблюдение за каким-либо процессом с целью выявления его соответствия желаемому результату или первоначальным предположениям;
2) Наблюдение, оценка и прогноз состояния окружающей среды в связи с хозяйственной деятельностью человека.
УРОВЕНЬ ЖИЗНИ (благосостояния), уровень материального благополучия, характеризующийся объемом реальных доходов на душу населения и соответствующим объемом потребления.
Личные доходы (денежные средства), получаемые благодаря владению факторами производства, используются для оплаты расходов. Доходы зависят от того, какими факторами производства владеет человек. Если это трудовые ресурсы, то за свой труд он получает заработную плату, если капитал, то за его вложение собственник капитала получает часть прибыли (дивиденды, проценты), если природные ресурсы (например, земля), то доход собственника составляет рента.