Рыночная экономика, или капитализм эпохи свободной конкуренции. Характерные черты, особенности этой экономической системы следующие:
1. Властвует частная собственность на факторы производства (производительные и трудовые ресурсы).
2. Рыночная система координирует хозяйственную деятельность людей и управляет ею.
3. Поведение участников системы мотивировано личными, эгоистическими интересами. Но именно таким образом, через преследование собственных интересов, достигается обеспечение общественных интересов.
4. Соблюдаются принципы свободы предпринимательства и выбора.
5. Каждый хозяйствующий субъект стремится к получению максимума прибыли, действуя на свой страх и риск.
6. В системе существует множество производителей и потребителей одного и того же продукта, притом в такой степени, что банкротство или приход в рыночную систему десятков новых производителей существенного значения для рынка не имеет.
7. Экономическая власть отдельных производителей и потребителей столь рассеяна, что каждый из них не имеет реальной экономической власти, чтобы как-то менять ситуацию на рынке.
8. В результате действия совершенной конкуренции достигается максимальная эффективность использования ресурсов и обеспечивается господство принципа: максимум прибыли при минимуме издержек.
9. Предполагается, что при достижении требований пп.7 и 8 нет сколько-нибудь реальной необходимости во вмешательстве государства в функционирование системы рыночной экономики.
10. Обеспечивается, в итоге, господство потребителя над производителем. Действует принцип: производится только то, что покупается.
Но экономической системы, отвечающей всем этим требованиям, не существовало никогда и не существует сейчас. Это, скорее, некий идеал рыночной системы. В наибольшей степени подобному идеалу отвечал капитализм первой половины XIX в. Заложенные объективно внутренние противоречия капитализма привели многие страны во второй половине XIXв. к появлению периодически повторяющихся (регулярных) экономических кризисов, в результате чего, а также благодаря возникновению крупных монополий капиталистическая система быстро отдалилась от системы «чистого» капитализма. Если сгруппировать основные черты, «плюсы» и «минусы» рыночной системы, то картина предстанет следующая.
Командная экономика или административно-хозяйственная система. Характерные ее черты следующие:
1. Общественная собственность на факторы производства. Ресурсы являются общенародной или государственной собственностью и никому в отдельности не принадлежат.
2. Коллективное принятие хозяйственных решений путем централизации планирования экономической деятельности.
3. Централизованное выделение ресурсов предприятиям для выполнения государственных планов.
4. Централизованное, сознательное установление народнохозяйственных пропорций между производством средств производства и производством предметов потребления.
5. Осуществление процессов распределения предметов потребления аналогично п.4.
6. Отсутствие какой-либо конкуренции, так как планом предусматривается производство ровно такого количества продукции, которое необходимо для удовлетворения потребностей. Отсюда – монополизм производителей.
7. Отсутствие системы стимулирования и мотивации производителей.
8. В итоге: господство производителя над потребителем. На рынках при такой системе покупается только то, что производится. Выбора у потребителя нет.
Однако и такая система в чистом виде нигде в мире не существовала. С той или иной степенью приближения к приведенной схеме она господствовала в СССР и странах мировой социалистической системы. Рассмотрим недостатки и достоинства этой системы.
Недостатки:
1. Всеобщая зарегулированность общественных отношений стала закономерным результатом директивности, исходившей из единого и единственного центра.
2. Общественная собственность в высшей ее форме устанавливалась директивно при отсутствии на то экономических и социальных условий и оснований.
3. Экономика плановой системы со временем неминуемо превратилась в затратную. Во-первых, из-за исчезновения конкуренции возможность учета общественных затрат была сведена к нулю. Во-вторых, если по плану было положено израсходовать определенные средства – их надо было израсходовать. Экономия средств декларировалась, как бы поощрялась, но на следующий год фонды урезались именно на сумму сэкономленного.
4. Огромные трудности в реализации результатов прекрасно организованных НИОКР постоянно сопровождали социалистическое производство. Практически исчезал стимул у непосредственных производителей к внедрению достижений научно-технического прогресса.
5. К монополизму и диктату производителей добавлялось и то, что государство было единственным покупателем многих видов продукции.
6. Несовершенство трудовых отношений привело к тому, что труд стал делиться на производительный и непроизводительный. Соответственно указанные виды труда и оплачивались: первый – выше, второй – ниже! Ко второму относился, например, труд учителей и медицинских работников, научной и педагогической интеллигенции, работников духовной сферы. Не выполнялись требования экономического закона социализма – распределения по труду, царила уравниловка.
7. Существовал колоссальный разрыв в уровнях применяемых технологий в гражданских и военной отраслях народного хозяйства. Достижения в технологиях военно-промышленного комплекса практически не передавались в гражданские, ВПК превратился в государство в государстве.
8. Формировался уровень жизни населения, удовлетворяющий только минимальные потребности людей, и происходило это на фоне колоссальных привилегий партийной, советской и хозяйственной элиты.
В то же время плановая система обладала рядом исключительных достоинств, ценность которых особенно заметна после их потери. Это:
1. Устойчивое экономическое развитие. Отсутствие инфляции и резких циклических колебаний в экономике.
2. Гарантированная социальная защищенность населения. Как результат – уверенность людей в будущем.
3. Право на труд. Отсутствие безработицы.
4. Относительное равенство всех граждан в доступности образования, здравоохранения, достижений культуры.
5. Гарантия всем определенного уровня жизни.
6. Отсутствие видимого неравенства в обществе.
7. Всемерная поддержка науки, фундаментальных и прикладных исследований.
8. Формирование новой системы общественных и экономических интересов; первенство общественных интересов над коллективными и индивидуальными.
9. Способность концентрации значительных ресурсов в отдельных сферах хозяйствования для решения наиболее острых, крупных социальных и экономических проблем.
Традиционная экономика. Системы «чистого» капитализма, командной экономики и смешанных форм относятся к характеристике индустриально развитых стран: стран развитого капитализма, стран бывшей мировой социалистической системы и некоторых развивающихся стран. Во всех остальных странах, а их около 140, существуют традиционные системы. Однако, в том виде, в каком описывается традиционная система ниже, она существует в 98-100 странах. Остальные 40 стран находятся в переходном периоде от традиционной системы к индустриальным обществам.
Основные черты традиционной системы следующие:
1. Производство, распределение и обмен базируются на традициях, обычаях, культовых обрядах.
2. наследственность и кастовость отчетливо определяют экономическую роль индивида.
3. Социально-экономический застой четко выражен, темп воспроизводства заметен только в течение нескольких десятков лет.
4. Технический прогресс резко ограничен, так как несет угрозу устоям традиционного общества.
5. Религиозные, кастовые и культурные ценности первичны по отношению к новым формам экономической деятельности.
6. Существует устойчивое повышение темпов роста населения над темпами роста промышленного производства.
7. Ручной труд преобладает над машинным, очевидна незащищенность общества и экономики от воздействия любых внешних факторов.
8. Характерна гигантская внешняя финансовая задолженность.
9. Исключительно высокая роль государства и силовых структур в экономике и политике этих стран.
В то же время традиционная система отличается предсказуемостью и стабильностью.
Смешанные системы. Идеи «смешанной экономики» возникли еще в XIX в. Основой их появления была настоятельная необходимость решения социального вопроса, который, по мнению авторов этих идей, могло решить только государство. Теории «смешанной экономики знаменательны уже тем, что в них впервые в экономической науке была высказана и обоснована мысль о вмешательстве государства в хозяйственную жизнь.
Наиболее полно принципы «смешанной экономики» были изложены австрийским экономистом А.Вагнером. По его мнению, народное хозяйство представляет собой не единую какую-либо экономическую систему, а сочетание трех различных «хозяйственных систем»:
1) частный капитализм с его стремлением к получению максимума прибыли;
2) общественно-хозяйственная (командная) система, руководствующаяся принципом общей пользы;
3) благотворительная система, действующая из альтруистских побуждений.
Центральная задача любого государства – достижение наилучшего сочетания этих трех систем.
Дальнейшее свое развитие теория «смешанной экономики» получила в 30-е годы XX в. в работах американских экономистов, особенно С. Чейза. Ему же принадлежит и сам термин «смешанная экономика».
В дальнейшем теория «смешанной экономики» развивается и совершенствуется в работах других американских экономистов: Дж.М. Кейнса, Э. Хансена, Л. Харриса, П. Самуэльсона, Р. Солоу. Во всех этих работах речь идет о различных сочетаниях и пропорциях систем, основанных на частной и общественной собственности.