Рис. 4. Уровни экономической системы и их основные субъекты
Материально-вещественные средства производства рассматриваются двойственно — как материализация труда человека и как орудия этого труда. Как главный элемент средств производства последние могут реализовать свою общественную полезность лишь в процессе использования их в предметной деятельности человека. Вне такого потребления они выступают как потенциальные структурные элементы производства.
Следовательно, по своему содержанию материально-вещественные производительные силы являются органическим воплощением овеществленного и живого труда, функциональным соединением человека и средств труда, которое осуществляется в производственном процессе. В ходе производственного потребления материально-вещественные производительные силы приобретают новое качество — превращаться в производительную силу человека.
Любой элемент материально-общественных производительных сил всегда является непосредственным продолжением природных сил человека, его энергетического потенциала. Использование энергии домашних животных и воды, пара, электричества, токарного станка, автоматизированных систем, транспортных средств и современных коммуникационных структур, в том числе космических комплексов, следует рассматривать как рабочие органы человека, органическое продолжение его физического олицетворения и интеллекта. В этом понимании производительные силы являются не только результатом воплощения прошлого труда человека, но и непосредственным энергетическим потенциалом его труда.
Когда рассматриваются производительные силы в связи с трудом человека, речь идет о производительной силе не индивидуального, а общественного труда. Такой подход имеет историческую основу, ведь процесс обособления человека от животного мира осуществлялся как процесс утверждения не отдельно взятого индивидуума, а как части производственного коллектива, племени, рода, а затем и общества.
Констатация структурной двойственности производительных сил общества имеет не только теоретическое, но и практическое значение. Проблема ускорения темпов роста производительности труда не исчерпывается развитием техники и технологии. Производственный опыт ведущих зарубежных фирм свидетельствует, что прямые инвестиции в основной капитал не всегда являются определяющими. Есть примеры, когда денежные вложения зарубежных фирм в живой капитал (человеческий фактор производства) и организацию производственного процесса (управление, систему снабжения и реализации готовой продукции, маркетинг и т. п.) в несколько раз превышает инвестиции непосредственно в технику и технологию. Это достаточно стабильная тенденция развития. По данным специального конъюнктурного обзора, инвестиции 400 ведущих корпораций США в живой капитал и организацию производственного процесса достигали в отдельные годы послевоенного периода свыше 80 процентов.
В связи с этим понятной становится инвестиционная политика, которая сложилась на Западе: вложения в основной капитал, техническое и технологическое переоснащение производства могут осуществляться лишь при условии создания соответствующей организационной структуры и квалификационного потенциала производственного персонала всех уровней — от рабочего до президента производственного объединения (корпорации).
Требует приоритетного внимания перестройка организационных звеньев производства, без которой новейшие техника и технология не дают необходимой отдачи, а во многих случаях становятся даже убыточными. Это подтверждает теоретическое положение о структурной двойственности производительных сил общества при том, что их материально-вещественное содержание и основанная на общественном разделении труда экономическая форма их организации диалектически едины.
Специфика экономической системы общества определяется социально-экономическими производственными отношениями, которые имеют сложную и многогранную структуру, базирующуюся на отношениях собственности. Собственность определяет общественный способ соединения рабочей силы со средствами производства и соответствующие отношения между людьми по поводу присвоения материально-вещественных и интеллектуальных элементов и результатов производственного процесса. Одновременно отношения собственности обусловливают историческую специфику общества, его социальную структуру, господствующую систему политической и экономической власти.
Социально-экономические отношения являются целостной, структурно субординированной системой, постоянно развивающейся от простого к сложному. Основой этого процесса является развитие производительных сил общества, их материально-вещественной и интеллектуальной, а вместе с тем и экономической структуры. При этом экономические производственные отношения могут играть двойственную роль: двигателя, стимулирующего и ускоряющего развитие производительных сил, или силы, тормозящей это развитие.
Одновременно каждая система социально-экономических отношений имеет и относительную самостоятельность, формирующуюся на основе сознательной деятельности человека, принимающего участие в процессе производства, распределения, обмена и потребления создаваемых ценностей. Таким образом, система социально-экономических отношений формируется и развивается как система сознательно осмысленной функции человека, органично сочетающей в своей структуре объективные и субъективные факторы.
Важным вопросом является классификация экономических систем. Экономическая система — сложное, многоструктурное и полифункциональное социально-экономическое явление. В экономической литературе определяют различные модели, типы экономических систем. Классификация их зависит от разных критериев. Главными из них являются доминирующая форма собственности, технологический способ производства, способ управления и координации экономической деятельности и т. п.
Деление экономических систем по перечисленным признакам в определенной мере условно. Например, распространенной является классификация экономических систем по технологическому способу производства, уровню развития производительных сил. Различают доиндустриальное общество — экономическую систему, в которой доминирует ручной труд; индустриальное общество, основой которого является машинный труд; постиндустриальное общество, базирующееся на автоматизированном труде, оснащенном компьютерной информацией. Однако эти системы существенно различаются и механизмом хозяйствования, и доминирующим объектом собственности, и разнообразием субъектов экономической деятельности.
Многокритериальным является деление экономических систем на рыночные и административно-командные системы. Основными характерными чертами рыночной экономики являются следующие: разнообразие форм собственности при доминировании частной, господство товарно-денежных отношений, свобода предпринимательства, конкурентный механизм хозяйствования, материальное стимулирование, свободное ценообразование, базирующееся на взаимодействии спроса и предложения, регулирующая экономическая роль государства, личная свобода, доминирование индивидуального интереса и т. п.
Командно-административная система основана на господстве государственной собственности, огосударствлении народного хозяйства, отсутствии конкуренции, директивном планировании, нерыночных хозяйственных связях, уравнительном характере распределения, игнорировании законов товарно-денежного обращения, жестком иерархическом подчинении субъектов хозяйствования, неразвитости или же отсутствии рыночного менталитета и др.
В последнее время усилились дискуссии вокруг понятия "смешанная" и "переходная" экономика. Безусловно, это не тождественные понятия.
Смешанная экономическая система, характеризующая современные развитые страны, эволюционировала из экономики чистого рынка, учла его недостатки и отказы в деятельности. Современные развитые экономические системы характеризуются разнообразием форм собственности и хозяйствования, качественными сдвигами в отношении частной собственности, конкурентном механизме, значительной экономической ролью государства, прогнозированием социально-экономических процессов и т. п.
Переходная экономическая система характерна для стран, которые освобождаются от недостатков командно-административной системы. В таких условиях трансформационные процессы происходят противоречиво, бурно, с острыми социально-экономическими потрясениями, кризисными явлениями.
Именно такое положение характерно для современной Украины, других государств, которые образовались на территории бывшего СССР, всех стран, которые отходят от командно-административной модели.
Ни для одной страны нет однозначных и общепринятых путей развития и безболезненных рецептов достижения благосостояния и прогресса. В строительстве современной экономической системы следует всесторонне использовать достижения и опыт функционирования мировой цивилизации, учитывая при этом собственные специфические условия, возможности и ментальность.
Основы анализа отношений собственности
Социально-экономической основой функционирования экономической системы являются отношения собственности. Собственность как комплекс отношений, многомерное и многоуровневое явление и социально-экономический процесс характеризуется полифункциональностью и полирезультативностью.