Смекни!
smekni.com

Экономическая политика устойчивого развития в Украине (стр. 3 из 4)

— создать Государственный венчурный банк с отделениями в областях, что будет стимулировать кредитно-финансовую деятельность в инновационной сфере. Способствовать организации частных инновационных банков и венчурных компаний, внедрить государственные гарантии и механизмы стимулирования привлечения сбережений граждан в долгосрочные инвестиции;

— сократить количество приоритетных направлений инновационного развития, сохранить лишь те, которые обеспечивают существенные научные достижения и перспективы развития (освоение новых, в том числе возобновимых, источников энергии, высокотехнологичных отраслей промышленности, машиностроения, материаловедения; создание индустрии наноматериалов, биотехнологии; технологическое развитие агропромышленного комплекса, химико-фармацевтические технологии, внедрение новых технологий и оборудования в медицинском обслуживании, информационные технологии и системы связи);

— расширить сеть и урегулировать деятельность составляющих национальной инновационной системы: бизнес-инкубаторов, инновационных центров, технопарков, технополисов, венчурных фондов, "бизнес-ангелов", центров трансфера технологий, механизмов их взаимодействия между собой и с другими субъектами инновационной деятельности;

— ускорить становление вертикально интегрированных научно-производственных структур с полным технологическим циклом — от инновационных исследований до производства, реализации и технической поддержки эксплуатации новых продуктов на основе экономической интеграции отраслевых НИИ и компаний — потребителей научного продукта;

— создать интегрированную многоуровневую государственную систему информационно-консультативной поддержки инновационной деятельности на всех этапах внедрения новаций (идея - исследование - разработка - внедрение). В состав общегосударственной информационной сети (банка данных) инноваций должны включаться сведения об участниках инновационной деятельности и объектах инновационной инфраструктуры, направлениях новых фундаментальных и прикладных разработок и возможностях их внедрения в производство;

— активизировать процесс интеграции вузовской науки с исследовательским сектором академической и отраслевой науки путем создания опытно-образовательных комплексов (центров) инновационной направленности по образцу ведущих европейских и мировых университетов;

— сформировать реальные условия для поощрения создания партнерств, альянсов и других организационных структур, сочетающих науку, высшее образование, разработку, производство и обеспечивающих возможность реализации крупномасштабных межотраслевых мегапроектов по созданию и освоению производства высокотехнологичной продукции;

— в экономической политике государства предусмотреть существенное расширение рынка "длинных денег", доступных отечественным производителям, рост капиталов государственных банков. С этой целью усовершенствовать механизм рефинансирования банков, кредитующих высокотехнологичные секторы экономики, ввести предоставление гарантий государства под кредиты, развитие нанотехнологий и приоритетных отраслей, разработать методы недопущения чрезмерного вывоза капитала за рубеж;

— ускорить реформирование налоговой системы, создавав такую, которая бы стимулировала развитие экономики знаний. Следует предусмотреть снижение налога на прибыль в части, направляющейся на инновации, установление налоговых каникул (льгот) для компаний, внедряющих технические инновации, налоговых послаблений для новых компаний и малых предприятий, работающих в высокотехнологичном секторе потребительского рынка;

— создать сеть объектов инфраструктуры кадрового обеспечения осуществления инновационной политики путем разработки и внедрения в учебных процессах профильных вузов и институтов (центров) повышения квалификации пилотной бизнес-образовательной программы, специализированных курсов, семинаров и др.

Важное условие реализации Программы инновационного развития страны и ее регионов - инвестиционное обеспечение. К тому же результативность новой экономической политики станет значительно выше, если к ее осуществлению будут привлечены местные органы власти. Это будет способствовать максимальной реализации экономического потенциала каждого региона, выравниванию социально-экономического развития регионов Украины. В Стратегии также нашли отражение основные направления работы региональной власти по реализации инновационной политики.

В настоящее время на повестку дня выходят проблемы духовно-моральной составляющей инновационного развития. По нашему мнению, она является важнейшим условием успеха в построении нового общества, ведь структурную перестройку экономики и модернизацию всего общества надо начинать именно с нее.

Сегодня украинское общество глубоко расколото на десятки направлений и позиций экономического, социального, регионального и идеологического характера. Оно поспешно ищет пути выхода из экономического хаоса, социальной напряженности, политического и идеологического противостояния разных общественных сил. В этих условиях без возврата духовности никакая власть не сможет модернизировать экономику.

Современные финансово-экономические, а по существу - политико-экономические кризисы закономерны. Они представляют собой расплату за аморальное стремление обеспечивать собственное благосостояние путем насилия и обмана, паразитировать на природе, не возвращая ей долги, за нарушение права каждого человека на труд и на получение достойной зарплаты и пенсии, наконец - за ненасытную жадность и бессмысленный грабеж.

Отечественные ученые убеждены, что осуществить глубокие экономические реформы и построить конкурентоспособное государство невозможно, не преодолев коррумпированность, некомпетентность, бессмысленное противостояние, кумовство, манипулирование сознанием людей в пользу политических или клановых приоритетов. Нельзя разрывать и противопоставлять экономику и духовно-моральную сферу жизни общества и человека. Экономические достижения невозможны в аморальном, бездуховном обществе. Экономично и эффективно все то, что человечно, морально и духовно, а по большому счету — богочеловечно.

Мировой финансово-экономический кризис еще раз подтвердил, насколько нестабильна и уязвима экономика, построенная на спекулятивном капитале. В нынешней ситуации государству и обществу необходимо сделать все возможное для возрождения трудовой этики, глубокого уважения к человеческому труду и к человеку труда. Это важнейшее условие перехода к инновационному развитию. Ведь устойчивого экономического роста можно достичь лишь за счет эффективности реального сектора экономики, связи финансовых инструментов с результатами человеческого труда.

Не случайно в настоящее время становится особенно актуальной ноосферная социально-экономическая теория, разработанная еще В. Вернадским, которая утверждает принципы духовно-морального и ненасильственного прогресса общественного производства, что позволит создать антикризисные механизмы хозяйствования, применимые в любой стране мира. Главными критериями эффективности любой экономики мира должны быть не прибыль и даже не рост ВВП (хотя это важно), а здоровье народа, улучшение его трудовой жизнедеятельности, сохранение и воспроизводство природы. Ноосферная философия хозяйствования уже реализуется на практике многими учебными заведениями и исследовательскими учреждениями Беларуси, России, Украины, Польши, Германии.

Ноосферное антикризисное управление экономикой, как утверждают ученые-экономисты П. Никитенко, В. Геец, А. Осипов и др., предполагает обеспечение устойчивого инновационного социально ориентированного развития страны на базе внедрения фондосберегающего инструментария хозяйствования. Этот инструментарий представляет собой комплекс политико-правовых и организационно-управленческих средств, предназначенный для власти, науки и церкви с целью, во-первых, сохранения народа, во-вторых, окружающей среды, в-третьих, улучшения качества жизни людей. Успех ноосферного управления зависит от критической массы интеллекта, накопленного в народе, и прежде всего — у представителей государственной власти, работников управления, руководителей систем науки и образования, церковных деятелей.

Для большей антикризисной устойчивости, обеспечения динамики роста, необходимо начать формирование нового, а именно — ноосферного мировоззрения и экономического мышления, прежде всего, у представителей четырех важнейших институтов общества — власти, науки, образования, религии. Наряду с тем не менее важно пересмотреть предмет экономической науки и образования, который уже не может ограничиваться исследованием проблем воспроизводства лишь товаров, работ и услуг, а тем более капитала. Наука призвана изучать жизнедеятельность человека на Земле во всей полноте ее проявлений и во все периоды биологического цикла индивида. Таким образом, экономическая наука обязана включать в свой предмет также знания всех других наук и сфер деятельности, то есть выступать синергетической наукой, формирующей у людей инновационное, ноосферное мировоззрение, способность мыслить глубоко, но действовать локально — в интересах своей страны и своего народа.

При ноосферном мышлении и действиях нужно определить и новый критерий эффективности экономики. Вместо показателя прибыли и рассчитанных на его базе величин рентабельности, окупаемости и т. д. новым критерием должен стать показатель дохода — "вновь созданная стоимость" (ВВП), с ее научным, разумным распределением по единым государственным нормативам и принципам для всех участников производства. В то же время необходимо изменить систему бухгалтерского и статистического учета, упростить налогообложение, снизить налоговую нагрузку, сделав ее одинаковой для всех трудоспособных (33,3% от дохода). Исходя из необходимости наполнить ноосферным содержанием все экономические модели, следует изменить амортизационную политику и политику оплаты труда, ценообразование, учет состава и структуры затрат производства, банковскую, денежно-кредитную и инвестиционную политику. Все это следует увязать с рыночной оценкой дохода и ВВП. Таким образом, экономика должна стать человеке- и природоизмеримой системой рыночного общественного воспроизводства.