Механизм инфляции в развитых странах в XX веке серьезно видоизменился и усложнился. Простой механизм избыточной эмиссии бумажных денег потерял для этих стран значение единственной и даже главной причины инфляции, по крайней мере в мирное время. Поэтому причины быстрого роста инфляционных цен связываются в этих странах со многими факторами, в том числе с особенностьюфункционирования современной кредитно-денежной системы, созданной после длительной перестройки, в основном под воздействием экономического кризиса 1929-33 годов. Из внутреннего денежного обращения было изъято золото и полностью заменено неразменными бумажными деньгами. Перестроенные денежные системы развитых стран приобрели черты, характеризующиеся односторонней эластичностью денежного обращения. В условиях современного капитализма механизм кредитно-денежной системы создает благоприятные условия для разбухания денежной массы бумажных денег и переполнения ими каналов обращения. Наоборот, процессы сокращения массы обращающихся бумажных денег, например, в связи с кризисами в развитой рыночной экономике, проявляются гораздо слабее, чем в период золотого стандарта.
Другим фактором, определяющим инфляционное давление со стороны денежного обращения, является огромный рост расходов государства. В связи с расширившимися государственными функциями регулирования, попытками смягчить с помощью бюджетных ассигнований социально-экономические трудности, с ростом военных расходов бюджеты современных капиталистических государств испытывают нехватку денежных средств.
Однако, учитывая инфляционную опасность, возникающую со стороны денежного обращения, современное государство разработало комплекс мер для сохранения контроля над ним. Механизм государственного регулирования кредитно-денежной системы направлен на сдерживание избыточной эмиссии бумажных денег через эти каналы. В отношении дефицитов госбюджетов принимаются меры по элиминированию их инфляционного воздействия (чаще всего путем финансирования этих дефицитов не за счет дополнительной денежной эмиссии, а с помощью привлечения средств денежного рынка, в том числе и сбережений населения, увеличения государственного долга). Руководство центральных банков, ответственное за денежную эмиссию, находится в относительной независимости от правительств и может поэтому препятствовать избыточной эмиссии.
Тем не менее эти меры не дают полной гарантии и в определенных условиях могут не срабатывать. Так, одно из направлений частичного обхода этих мер со стороны государства – обеспечение дополнительной денежной эмиссии путем размещения в центральных банках растущих сумм государственного долга, т.е. собственных денежных обязательств населению. Тогда в условиях XX века происходит возрастание денежной массы, обусловленное финансированием растущих расходов государства и процессами кредитной экспансии. Это, в свою очередь, вызывает последующий рост цен.
Но наряду с этим современная кредитно-денежная система создает возможность и для возникновения инфляции через рост цен, вызванный определенными факторами, действующими на стороне производства и предложения товаров. В этом случае рост цен предшествует увеличению бумажно-денежной массы; рост же последней выступает как реакция современного гибкого механизма кредитно-денежной системы на увеличение спроса на деньги, в свою очередь вызванного повышением стоимости товарных сделок. В подобных случаях расширение бумажно-денежной массы является не активно действующей причиной процесса инфляции, а необходимым условием этого процесса (т.к. без подобного расширения первоначальный рост цен, столкнувшись с нехваткой денежной массы для своего покрытия, привел бы к кризисному сокращению продаж и затем производства).
Милитаризация экономики, требующая увеличения расходов государства, также выступает причиной (источником) инфляции. В условиях российской экономики, когда долгие годы Центральный банк подчинялся правительству, он финансировал все государственные расходы, кроме этого, выдавал субсидии, а также кредит под производство, эффективность которого зачастую была сомнительной, списывая долги по кредиту. Это означало безудержную денежную эмиссию. В таких условиях инфляция, приняв открытую форму, быстро раскрутилась и набрала высоту.
Милитаризация экономики вызывает инфляцию и по другой причине, не связанной с дефицитом государственного бюджета. Она истощает ресурсы общества, гражданские отрасли начинают отставать. Рост потребительского комплекса замедляется. А ведь именно он материализует денежные доходы работников. Поэтому на какой-то момент времени рост суммы заработных плат в обществе не находит адекватного товарного покрытия. Налицо деформация отраслевой структуры – источник развития структурной инфляции. Обычновсе страны, заканчивающие войну, вынуждены принимать срочные антиинфляционные меры.
Виновником раскручивания инфляционного процесса выступает и монополия. Она, сокращая конкуренцию, ведет к уменьшению предложения, за счет чего устанавливаются и удерживаются монопольно высокие цены. В нашей стране давление монополий на цены весьма остро ощутимо.
Толчком для роста инфляции могут стать непомерно высокие налоги или процентные ставки за кредит.
Внешним толчком инфляции становится рост цен на мировых рынках. В этом случае инфляция импортируется в страну, так как определенная часть сырья закупается за пределами национальной экономики. В результате разворачивается инфляция издержек.
Но все же главной причиной инфляционного взрыва в России и странах Восточной Европы был и остается бюджетный дефицит, утяжеленная структура экономики, сохранение неэффективного производства. Экономические эксперты отмечают, что инфляционные трудности нашей экоомики в значительной степени вызываются раздвоением денег на неликвидные безналичные и наличные. Невозможность автоматического перевода безналичных счетов в реальные наличные деньги привела при либерализации цен к недопоставкам продукции. Это резко снизило общий уровень производства, и в результате сильно подскочили цены.
Измеряется инфляция с помощью индекса цен. Для этого индекс цен прошлого года следует вычесть из индекса цен текущего года, полученную разницу разделить на индекс прошлого года и умножить на 100. Полученный показатель – темп инфляции – и будет характеризовать уровень инфляции.
Другую возможность количественного измерения инфляции предоставляет так называемое «правило величины 70». Для этого нужно число 70 разделить на темп ежегодного увеличения уровня цен (%), в результате получим количество лет, необходимое для удвоения темпов инфляции. Это правило применяется тогда, когда, например, нужно установить, сколько потребуется времени, чтобы реальный ВНП или личные сбережение граждан удвоились.
Как уже отмечалось, инфляция – сложное явление, поэтому экономическая теория выделяет следующие типы и формы инфляции (рис. 13.1.):
В зависимости от масштаба роста цен выделяют следующие виды:
- ползучую инфляцию, при которой среднегодовой темп прироста цен не превышает 5-10 %;
- галопирующую инфляцию, при которой среднегодовой темп прироста цен находится между 10 % и 50-100 % в год;
- гиперинфляцию, при которой рост цен превышает 50-100 % в год;
- в рамках гиперинфляции особо выделяется супергиперинфляция, или суперинфляция, при которой прирост цен составляет 50 % и более в месяц; при таком среднемесячном темпе прироста за год они возрастают в 130 раз.
Особенно агрессивно разрушается экономика при гиперинфляции, когда цены увеличиваются не на несколько процентов, а в несколько раз. В этом случае резко обесцениваются деньги. Население начинает терять свои сбережения, обесценивается вложенный капитал. Поэтому пропадает стимул вкладывать инвестиции в производство, ведь они дадут доход не скоро, а за этот срок утратится их ценность. В такие периоды растет лишь спекулятивный бизнес, направленный на перепродажу, но он не увеличивает совокупное предложение. Если предложение не растет длительное время, страна сталкивается с угрозой стагнации. Стагнация, сопровождающаяся инфляцией, разрушает экономику и не создает механизмов выхода на путь эффективного роста, так как не приводит к росту предложения.
Границей гиперинфляцииявляется темп прироста цен примерно на 50 % ежемесячно более четыре месяцев подряд. Это катастрофический рост цен, выходящий из-под контроля.
Если имеет место умеренный и одновременный для большинства товаров и услуг рост цен, то говорят о сбалансированной инфляции. Несбалансированная инфляцияпредставляет собой различные темпы роста цен на различные товары.
Ожидаемойназывают инфляцию, которую можно спрогнозировать на какой-либо период. Неожидаемаяинфляция характеризуется внезапным скачком цен, а потому является наиболее опасной.
Отмечают два типа инфляции:
- открытая инфляция;
- подавленная инфляция.
Открытая инфляция разворачивается на рынках, где действуют свободные цены. Открытая инфляция при неравномерности повышения цен деформирует, но не уничтожает рыночный механизм. Экономика продолжает реагировать на рыночные сигналы и самонастраиваться в направлении равновесия различных рынков.
При подавленной инфляции ситуация складывается иначе. Государство, обеспокоенное ростом цен, встанет в борьбу с этим явлением. Оно устанавливает тотальный административный контроль за ценами и доходами, замораживая их на определенном уровне.
Открытая инфляция может протекать в различных формах:
- инфляции спроса;
- инфляции издержек;