ИТОГИ ПРОГРАММЫ ЭРХАРДА. Анализируя итоги и ход эк-ской программы возрождения, можно выделить определённые фазы её реализации:1) Первая фаза 1948-1949гг. прошёл под знаком денежной (валютной) и ценовой реформ, повышения ставок реальной з/п с учётом роста произв-сти труда и знач-ного роста произв-ва;2) фаза – 1950–1951гг.-период наибольшей напряжённости послевоенного рыночного хоз-ва, когда перелом в сторону успешного преодоления трудностей обозначился ещё отчётливей в 1951г. Поднялся среднегодовой уровень занятости - завершилась вторая фаза. 3) фазу – фазу испытания соц-ного рыночного хоз-ва как системы на прочность и пригодность ознаменовало прекращение роста цен в 1952 г.4) на этой фазе–1953-1954гг. удалось осуществить тройное сочетание: растущую произв-сть труда; рост объёма продукции и повышающуюся в связи с этим з/п. При таком сочетании цены не только не росли, но стабилизировались, и даже упали, что вело к благосостоянию для всех. Для этой фазы хар-но повышение произв-ва товаров широкого потребления, что позволило назвать 1953г.–«годом потребителя». Строительный сектор тоже справился с задачей предоставления нормального жилья миллионам беженцев и пострадавших от бомбардировок, в 1954 г. был превышен уровень произв-ва 1936 г. в 2 раза. 5) в 1954 г. наметился переход к следующему – 5-му этапу рыночного хоз-ва – фазе высокойконъюнктуры, из-за чего возникал вопрос противодействия опасности инфляционного перенакала высокой конъюнктуры. И с середины 1956 г. удалось совладать с угрозой хоз-ной деградации. После заторможения эк-ского подъёма переход к спокойному прогрессу можно было считать обеспеченным. Т.о., ФРГ становится передовой страной Западной Европы, она обогнала в хоз-ном развитии своих былых победителей. Уже к середине 50-х гг. ФРГ вышла на 2 место в мире (после США) по объёму золотых запасов, что стало подлинным доказ-вом не только внутр. силы немецкой эк-ки и динамики её роста, но и неустанной работоспособности всех слоёв немецкого народа. Страна выступила одним из главных учредителей Европейского объединения угля и стали, стояла у истоков европейской эк-ской интеграции и к началу 60-х гг. на её долю приходилось более 60 % добычи угля, около половины произв-ва стали, около 40 % экспорта и 35 % импорта ЕЭС («Общего рынка»). Но «немецкое чудо»–это не только эк-ка, Л. Эрхард указывал, что главное чудо заключалось в изменении немецкого народа, кот. пройдя за десять лет чистилище эк-ских реформ, смог выйти из него новой нацией–свободной, доброжелательной и жизнерадостной.
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА ГОЛЛИЗМА ВО ФРАНЦИИ. Война и четырёхлетняя оккупация нанесли значительный ущерб эк-ке страны. Эк-ские потери Франции во Второй мировой войне дополнялись не только разрушениями от военных действий, бомбардировок, но и ущербом от оккупации германскими войсками. Произв-во в среднем сократилось в 3 раза, при этом пром-ное произв-во снизилось на 70%, с/х - более, чем в 2 раза; автомобильный парк и грузовые перевозки сократились в 3 раза. Во Франции в 1944г. было сформировано временное прав-во во главе с Шарлем де Голлем, просуществовавшее до 1946г. В вопросах финансово-эк-ской обл-ти в прав-ве не было единства. Сначала была предложена денежная реформа, предполагавшая с целью предотвращения инфляции заморозить з/п и цены, а также одновременно блокировать банковские счета и приступить к принудительному обмену банкнот, кот. была отклонена де Голлем. Ш. де Голль высказался за другой проект – в основе кот. был выпуск крупного внутреннего займа. Коммунисты и некот. представители «левых» в прав-ве важнейшими задачами считали проведение национализации и решение соц-но-эк-ских проблем. В течение 1945-1947 гг. была национализирована 1/5 французской пром-сти, но как и в других развитых капит-ских странах национализация не коснулась всех основных отраслей пром-сти, и с одной стороны, способствовала ограничению господства монополий, а с др. – способствовала притоку капиталовложений в нац-ную пром-сть. Для Франции была хар-на высокая степень гос-ного участия в эк-ке. Здесь преимущ-но применялось индикативное (т. е. необязательное) планирование - как метод воздействия гос-ва на эк-ку, осуществляющегося с 1946г., когда был создан специальный орган – Генеральный комиссариат по планированию. И к концу 40-х гг. эк-ка страны была восстановлена.Основной задачей первого плана страны (1947-1953гг.) были модернизация национализированного сектора и восстановление хоз-ва. Осень 1947г. новый министр финансов (Майер) выдвинул план, кот. порывал с системой фиксированных цен и вводил разнообразные валютные курсы. Эта политика была успешной для эк-ки Франции. В 1948г. было подписано соглашение об эк-ском сотрудничестве с США– план Маршалла. Большая часть инвестиций была направлена на развитие пром-ного потенциала страны. Довоенный уровень пром-ного произв-ва был восстановлен в 1948г.Т.о., во Франции после войны первоначально был взят курс на пропорциональное развитие всего комплекса отраслей. Но этот курс был эк-ски нецелесообразен, т.к. предполагал дальнейшее развитие тех традиционных отраслей, продукция кот. не пользовалась спросом на мировом рынке и кот. составляли до 40 % французской пром-сти. Кроме того, этот курс противоречил принципу интеграции, поскольку предполагал самообеспечение Франции всеми видами продукции вместо участия в междунар. разделении труда. Во Франции довольно быстро прошёл период послевоенного восстановления эк-ки, в основе кот. лежала военно-инфляционная конъюнктура – как рез-тат колониальных войн в Африке, Индокитае и расходов по линии НАТО.Укреплению конкурентоспособности частных фирм стало задачей второго плана (1954-1957 гг.)С 1954 г. в эк-ке страны начался период подъёма, причём по темпам пром-ного развития в 1954-1958гг. Франция обогнала больш-во капит-ских стран. 1) Одной из причин быстрых темпов эк-ского роста стало обновление основного капитала, продиктованное возросшей конкуренцией со стороны ведущих стран. 2) Другой важной причиной стало осознание прав-ными и хоз-ными кругами бесперспективности дальнейшей опоры на колониальные методы обогащения и на ростовщичество. Теперь инвестиции поступали в нац-ные произв-ные отрасли эк-ки и этот процесс ускорялся быстрыми темпами технич. прогресса, кот. опирался на открытия в обл. ядерной энергетики, электротехники, автоматики и химии. Большая доля капвложений приходилась на тяжёлую промыш-сть и новые отрасли. Т.о., и к середине 50-х гг. общий объём ежегодных инвестиций в основной капитал увеличился в 2,5 раза по сравнению с довоенным временем, а выпуск пром-ной продукции к 1958г. возрос более, чем в 2 раза.К концу 50-х гг. в пром-сти складываются 3 сектора:1) традиционные отрасли (текстиль, металлургия, машиностроение, произв-во предметов роскоши);2) новые отрасли (автомобилестроение, авиапромышленность, нефтепереработка);3) и новейшие отрасли (атомная энергетика, электроника, произв-во пластических масс).Во Франции существенное влияние на эк-ское развитие оказали – активное участие страны в западноевропейской интеграции и НТР.
ЭК-СКАЯ ПОЛИТИКА ДЖ. ДОДЖА И К. ШОУПА В ЯПОНИИ (“ОБРАТНЫЙ КУРС”)
Япония проиграла Вторую мировую войны и капитулировала 2 сентября 1945г. и была оккупирована американскими войсками. Военные действия унесли 2 млн. жизней людей. Эк-ка страны находилась в состоянии хаоса, отрасли лёгк. пром-сти пришлось практически создавать заново. Восстановление осуществлялось медленно. И если в Европе в 1948г. объём произв-ва приблизился к довоенному уровню, то в Японии он достиг лишь 52 %. В отличие от стран Западной Европы Японии не была предоставлена помощь, подобная плану Маршалла, поэтому она должна была восстанавливать эк-ку собственными силами. Запад ограничился гуманитарной помощью в размере 2,2 млрд. долларов. Были сведены к минимуму репарации, наложенные на Японию после окончания войны. В Японии не проводилась приватизация предприятий, поскольку военный контроль, веденный в 1939-1941 гг., не ликвидировал частной собст-сти, а только ограничил её свободу. Поэтому в первые послевоенные годы здесь сохранилось прямое распределение ресурсов. Однако существовал чёрный рынок и инфляция, кот. к 1952г. достигла 1500% от послевоенного ур-ня. Даже денежная реформа, проведённая в 1946г., не смогла приостановить эти негативные процессы.После войны оккупированной администрацией был отвергнут путь национализации пром-сти и были осуществлёны реформы 1946-1952 гг., получившие название программы «обратного курса», разработанной представителями американского монопол-ского капитала – Дж. Доджем и К. Шоупом. Реформы должны были ликвидировать милитаристско-фашистские порядки, реформировать все стороны жизни–хозяйственный уклад, общественный строй, гос-ное устройство, предстояло демилитаризировать и демократизировать Японию и осуществить переход от тотального военного контроля к рыночной эк-ке. Важнейшими в эк-ском отношении были две реформы.1) В 1945г. был издан закон о ликвидации дзайбацу, т.е. была осуществлена демонополизация эк-ки. Этим законом были ликвидированы головные холдинг-компании групп, в рез-те функции руков-ва группами перешли к банкам, а банки не были в семейной собств-сти, как холдинги, поэтому группы утратили семейный хар-р.Кроме того, ведущие пром-ные компании по закону 1945г. были разукрупнены (как и в Германии) 2) Другой важной реформой послевоенных лет была аграрная реформа1947-1949 гг., кот. заключалась в принудительном выкупе гос-вом у помещиков земель и продажи их крестьянам в рассрочку на 24 года. В рез-те помещичье землевладение было практически уничтожено и из арендаторов крестьяне превратились в собственников земли. Это была буржуазная реформа, кот. ликвидировала паразитическое полуфеодальное землевладение. И даже несмотря на мелкие размеры хоз-в, реформа вызвала рост с/х произв-ва и применение механизации. 3) В 1950г. по рекомендации Д. Доджа (управляющего банком) была осуществлена радикальная бюджетная реформа, в соответствии с кот. вводился принцип строгого балансирования статей бюджета и его бездефицитность. Реформа предусматривала:-прекращение выплат компенсаций военным заводам за конверсию;-в убыточным предприятиям больше не представлялись субсидии;-денежная эмиссия ставилась под контроль;-был принят единый фиксированный валютный курс (без обратимости йены);-японским предприятиям и банкам разрешалось операции на внеш. рынке. Проведение этой реформы остановило инфляцию, что позволило снять контроль над ценами и означало утверждение рыночных отнош-й в японской эк-ке.4) Преобразования включали структурную перестройку эк-ки. В Японии предусматривалось форсирование темпов роста (без чего было невозможно преодоление технич. отставания от Запада), создание многоотраслевого комплекса всех современных перерабатывающих отраслей с учётом обеспечения экспорта и замещения импорта. При перестройке эк-ки был использован опыт прямого контроля, кот. осуществлялся ранее накануне войны, и включал активную роль прав-ва в формировании структуры пром-сти, а также сочетание рыночного хоз-ва с гос-ной поддержкой частного накопления с учётом приоритетов развития. По мере развития структурной перестройки отраслевые приоритеты изменялись. 5) В рамках реформы Доджа действовал важнейший инструмент структурной политики – это полный гос-ный контроль всей системы внешнеэк-ских связей. Сюда входили:-лимит средств на оплату импорта в соответствии с отраслевыми приоритетами;-ограничение притока иностранных капиталов;-поощрение импорта технологий;-стимулирование технич. обновления;-защита пром-сти от внеш. конкуренции.Контроль над внешнеэк-скими связями длился 22 года, а его либерализация длилась 10 лет. В рез-те за 30 послевоенных лет Япония из бедной с гипертрофированной военной индустрии превратилась в великую эк-скую державу.