ТОРГОВЛЯ В ПЕРИОД ВОЕННОГО КОММУНИЗМА.Торговля продовольствием была запрещена, т.к.:1) всю товарную продукцию надо было сдавать гос-ву (это значит, что торговля могла вестись лишь в обход развёрстки);
2) торговля запрещалась также потому, что считалась важнейшей составной частью буржуазной эк-ки. Поэтому в 1919г. провозглашалась «замена торговли планомерным, организованнымвобщегос-ном масштабе распределением продуктов», это означало запрет товарно-денежных отнош-й. Всё продовольствие поступало в распоряжение Наркомпрода и распределялось в городах по карточкам. Однако сети гос-ных магазинов ещё не было и снабжение продовольствием бесплатно тоже не являлось торговлей. Поэтому продукты и промтовары распределялись через потребительские кооперативы. Эти кооперативы ещё во время войны при предприятиях закупали в деревнях продовольствие и распределяли среди своих членов. А теперь они были привязаны к советской административной машине и превращены в единую распределительную сеть. То есть в 1919г. специальным декретом вся кооперация была преобразована в распределительную организацию–«потребительскую коммуну». При этом производственные кооперативы ликвидировались, а их имущ-во передавалось потребительским кооперативам. Нормы карточек были минимальными (т.е. голодными). Из всех поступивших в город продуктов через гос-ную распределительную сеть проходило только 40 %, остальную часть давали «мелочники», кот. считали спекулянтами-перекупщиками, поэтому к ним применяли репрессии. В действительности же это были обычно горожане, ездившие в деревню обменивать одежду, обувь и предметы собственного быта на продовольствие. В рез-те забастовок петроградских рабочих власть была вынуждена идти на уступки рабочим и им было разрешено ограничено привозить из деревни мешки с продовольствием. После этого часть зарплаты рабочим стали выдавать промышленными товарами, производимыми на предприятиях, для обмена на хлеб и картошку.
ВОЕННЫЙ КОММУНИЗМ В ПРОм-СТИ. Здесь военный коммунизм означал полную национализацию, централизацию управления и внеэк-ские методы хоз-вания.Товаров становилось всё меньше и осенью 1918г. пром-сть была почти парализована. Само понятие национализации было сведено к конфискации, что отрицательно отразилось на пром-сти, т.к. нарушались хоз-ные связи, затруднялся контроль в масштабе всей страны. В целом массовая национализация пром-сти и неопытность приводили к ухудшению эк-ского положения в стране.В целом эк-ская политика нового гос-ва базировалась на уничтожении частной собст-сти, введении на частных пром-ных предприятиях рабочего контроля, а с конца 1917г. началась национализация крупных предприятий военного значения и был создан Высший Совет народного хоз-ва (ВСНХ).Все это привело к централизации Советом народных Комиссаров (СНК) хоз-ной жизни в общенациональном масштабе, что привело к национализациивторого этапа (с весны по июнь1918г.), когда в ведение гос-ва переходили уже целые отрасли произв-ва (сахарная, нефтяная, машиностроение, металлургия), где наиболее сильными были позиции финансового капитала.В декабре 1918г. национализация крупных предприятий – т.е. пром-сти была завершена. Однако из-за разрухи крупные предприятия прекращали работу и в 1920г. они составляли только 1% от всех предприятий. Поэтому в конце 1920г. была объявлена национализация мелких и средних предприятий, после кот. мелкие заведения обычно закрывались ( 3 этап национализации). Другим направлением военного коммунизма в пром-сти была строгая централизованнаясистема управления – система «главкизма», когда все предприятия каждой отрасли подчинялись своему отраслевому главку – отделу ВСНХ (при СНК). Главное заключалось в том, что: 1) предприятия подчинялись своим центральным органам; 2)все эк-ские отнош-я прекращались и использовались только административные методы. Другим важным элементом военного коммунизма была всеобщая трудоваяповинность. Она была провозглашена ещё в 1918г. Теперь труд рассматривался не как товар, а как форма служения гос-ву, как обязательная повинность. З/п и свобода труда объявлялись буржуазными элементами. Эти теоретич. положения были реализованы в январском декрете 1920г., кот. регламентировалась мобилизация населения на разные трудовые повинности – топливную, дорожную, строительную и др.Уклонение от трудовой повинности считалось дезертирством и каралось по законам военного времени. В 1918г. для нарушителей были организованы исправительно-трудовые лагеря, а для повинных в антисоветской деятельности – концентрационные лагеря.
ФИНАНСЫ В ПЕРИОД ВОЕННОГО КОММУНИЗМА.Война требовала больших расходов, а источников госдоходов не было, т.к. налоги были отменены, а пошлины в условиях эк-ской изоляции гос-ва не собирались. Поэтому военные расходы собирались «чрезвычайными способами»: 1)это были чрезвычайные налоги с буржуазии (т.е. конфискация у буржуазии золота, серебра, драгоценных камней);2) путём бумажно-денежной эмиссии, что вело к инфляции. Кол-во денег увеличилось за годы гражданской войны в 44 раза, стоимость бумажного рубля к 1920г. упала в 13000 раз по сравнению с 1913г., поэтому деньги вообще вышли из обращения.В рез-те денежный обмен сменился натуральным и в связи с этим произошла и натурализация оплаты труда. В рез-те кредитно-банковская система и банки стала ненужной, поэтому банки были закрыты. Т.о., политика военного коммунизма представляла собой как вынужденные меры, так и ещё попыткуперейти к коммунистическим безденежным отнош-ям, т.е. отказом от денег и товарно-денежных отнош-й.
НОВАЯ ЭК-СКАЯ ПОЛИТИКА (1921-1927гг.). С окончанием Гражданкой войны в конце 1920г. на первый план выходят задачи восстановления народного хоз-ва. Необходимо было менять методы управления страной, т.к. военизированная система управления с бюрократизацией аппарата и продразверсткой вызвали весной 1921г. внутриполитич. кризис, проявившийся в Кронштадском мятеже, восстаниях крестьян в Тамбове, Сибири, на Кавказе, забастовках рабочих в Москве, Петрограде, Харькове. Поэтому с марта 1921г. проводится новая эк-ская политика (НЭП), в основе кот. было: -многоукладность эк-ки; -допуск частного капитала в эк-ку при руководстве в стране партии большевиков;-сохранение крупной пром-сти и финансовой системы;-сохранение монополии внеш. торговли в руках гос-ва.Т.о., предпосылками НЭПа стали:1)разруха в стране;2)окончание войны и отсюда новые цели для страны;3)недовольство крестьянства продразвёрсткой;4)неспособность обеспечить города продовольствием, что вызывало отток рабочих в деревни.Всё это определило содержание новой эк-ской политики – политики восстановления товарооборота между городом и деревней, а, следовательно, политики восстановления товарно-денежных отнош-й (т.е. эк-ских отнош-й),что требовало перехода от административно-командных методов управления к эк-ским методам хоз-вания. Это была политика использования буржуазных элементов в эк-ке для восстановления и развития хоз-ва, кот. за период военного коммунизма сместилось на докапиталистический уровень.Необходимо отметить, что вначале НЭП рассматривался только как временная уступка или вынужденное отступление перед капитализмом и не предполагалось восстановление товарно-денежных отнош-й, а восстановлены они были под давлением эк-ского процесса. И впоследствие НЭП уже рассматривался не как вынужденное отступление, а как путь строит-ва социализма через торговлю, хоз-ный расчёт и кооперацию.
НЭП В С/Х. Без хлеба рабочие не могли работать, поэтому восстановление с\х было первоочередной задачей, кот. необходимо было решить для восстановления пром-сти. Осуществление НЭП началось с налоговой реформы в с/х, кот. заключалась в замене продразверстки натуральным продналогом, кот. был в 2 раза меньше, чем продразверстка. Это стимулировало крестьян к расширению произв-ва, т.к. уплатив налог продуктами, крестьянин мог остальную часть продать. Решение о переходе к продналогу было принято весной 1921 г. и повлекло за собой все остальные элементы НЭПа. Разрешалась аренда земельных участков, наем работников и торговля с/х продукцией. Но главным направлением гос-ной политики в деревне было содействие кооперированию крестьян. При разработке кооперативного плана были использованы труды Чаянова В. А, в основе кот. была материальная заинтересованность крестьян. Они были заинтересованы в большем произв-ве продукции для продажи, а в обмен - в покупке пром-ных товаров и с/х техники. Но для этого надо было объединиться в кооператив, т.к. всё реализовать и закупить одному крестьянину было не под силу. Именно с кооперативов –сбытовых, потребительских, машинных – и началось кооперирование в годы НЭПа. В них объединялись относительно зажиточные крестьяне, т. е. те, кот. производили продукцию на продажу. Центральной фигурой в деревне становится середняк. Бедняки, не производившие товарной продукции в таких кооперативах участвовать не могли. Они объединялись в произв-ные кооперативы – коллективные хоз-ва, колхозы. В 20-е годы возникли колхозы (коллективные добровольные хоз-ва, кот. в 1925г. было 22 тысячи) и продолжали действовать совхозы (совместные, крупные гос-ные хозва). Существовало 3 вида колхозов: 1)коммуны – кот. были при военном коммунизме;2)артели – где обобществлялись основные ср-ва произв-ва;