Численность безработных, занятых поиском работы 9 месяцев и более, по данным Росстата сократилась за 2006 год с 2445 тыс. человек до 2273 тыс. человек[7].
Коэффициент напряженности(численность незанятых граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, в расчете на одну вакансию) в марте текущего года уменьшился по сравнению с мартом 2006 г. с 2,5 до 1,9. При этом потребность работодателей в работниках, заявленная в государственные учреждения службы занятости населения, увеличилась в I квартале т.г. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Число вакансий в конце марта т.г. возросло по сравнению с мартом прошлого года (861,6 тыс. человек) на 138 тыс. человек и составило 1 млн. человек.
Укрепление рубля и рост доверия к банкам, уверенный рост фондового рынка и как следствие повышение доходности ценных бумаг, а также первичные размещения акций крупнейших государственных компаний (Роснефть, Сбербанк России, ВТБ) привели к тому, что за 1 квартал 2007 года на сбережения во вкладах и ценных бумагах было использовано 6,9% доходов населения против 5% за аналогичный период прошлого года. Падение курса доллара негативно отразилось на привлекательности валютных накоплений, на которые в 1 квартале т.г. было использовано 5,3% доходов населения (7,6% в 1 квартале 2006 года).
Предпринимательский доход играет большую роль в экономике любого государства. Однако, как уже отмечалось выше, доля доходов от предпринимательской деятельности в целом по РФ невелика – 13%. Статистика показывает, что происходит территориальное перераспределение предпринимательских доходов: в середине 90-х они концентрировались в Москве (30% всех доходов от этого вида деятельности в стране), а в 2007 г. на столицу приходилось только 18% всех предпринимательских доходов россиян. По данным Росстата, предпринимательство дает менее 10% доходов населению столицы и менее 6% – жителям С.-Петербурга, однако достоверность этих данных относительна. В регионах с высокой занятостью в приграничной торговле статистика тоже «не видит» предпринимательские доходы, их доля в Калининградской области меньше 7%, а в Приморском крае – на уровне средней по стране (13%). Более высокой долей (16-25%) теперь отличаются регионы Северного Кавказа и отдельные области с крупными городскими агломерациями – Самарская и Новосибирская. На Крайнем Севере и на востоке страны роль предпринимательских доходов заметно ниже, что вполне объяснимо[8].
Из вышесказанного следует вывод, что предпринимательству, особенно малому и среднему бизнесу, на государственном уровне необходимо оказывать всестороннюю поддержку.
В области пенсионного обеспеченияв 2007 году главной задачей является дальнейшее повышение уровня пенсионного обеспечения и реформирование пенсионной системы.
В целях поддержания материального положения пенсионеров с 1 апреля 2007 г. увеличена базовая часть трудовой пенсии на 7,5% и проведена дополнительная индексация страховой части трудовой пенсии на 9,2%. С учетом проведенной индексации базовая часть трудовой пенсии составила, по оценке, 1253,7 рубля в месяц а страховая часть – 1813,4 рублей в месяц. Средний размер трудовой пенсии по предварительной оценке Пенсионного фонда Российской Федерации на 1 апреля 2007 года составил 3140 рублей и увеличился по сравнению с тем же периодом 2006 года на 13,6%, что значительно выше темпов роста потребительских цен и уровня прожиточного минимума пенсионера.
В целях достижения долгосрочной финансовой устойчивости пенсионной системы продолжается работа по разработке пакета нормативных правовых актов, в том числе о порядке финансирования выплат накопительной части трудовой пенсии, об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии, об обязательных профессиональных пенсионных системах в Российской Федерации и другие.
В целях реализации положений Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» принят Федеральный закон от 31 марта 2006 г. № 44-ФЗ «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации». Закон предусматривает увеличение объема потребления продуктов питания (содержащих белки животного происхождения, при одновременном сокращении объема продуктов, содержащих углеводы), а также предметов первой необходимости, санитарии и лекарств для детей и пенсионеров. Кроме того, в состав потребительской корзины включены транспортные услуги для пенсионеров и отдельной позицией предусмотрены услуги учреждений культуры.
В настоящее время продолжается работа по разработке нормативно-правовой базы расчета потребительской корзины с учетом принятого закона от 31 марта 2006 г. № 44-ФЗ, после чего будут произведены уточненные расчеты величины прожиточного минимума и уровня бедности населения.
4. Доходы и богатство россиян – проблемы и перспективы
В первые годы после крушения СССР в России (как и в большинстве бывших советских республик) сложилась типичная для стран «третьего мира» картина: тончайший слой богачей соседствовал с огромными массами бедных и просто нищих. Так называемого «среднего класса» (имеется в виду исключительно уровень доходов) поначалу просто не было (где-то до середины 1990-х годов), но и появившись, он был до неприличия мал и сосредоточен почти исключительно в одной Москве. Сменилось тысячелетие, но ситуация не спешит исправляться[9].
Согласно оценкам Центра уровня жизни Института социологии, средний класс в России составляет от 20 до 22 процентов населения. Однако оптимизм внушает тот факт, что сокращается число бедняков - то есть тех, чей месячный душевой доход ниже прожиточного минимума. Если в 2005 году таких было 13,3 процента жителей страны, то в 2006 - 11,9 процента. Тех же, чей доход превосходит прожиточный минимум, но не дотягивает до минимального потребительского бюджета, также, по сравнению с позапрошлым годом, стало меньше, правда, лишь на один процент: 38,5 против 39,5 процента. Однако разрыв в доходах сохраняется. Неизменным остался децильный коэффициент, то есть отношение доходов 10 процентов самых богатых россиян к 10 процентам самых бедных. Как и прежде, он составляет 7 - здесь Центр уровня жизни серьезно расходится в данных с Росстатом, отметившим в прошедшем году значительное сокращение разрыва. Значительно увеличились доходы богатых - тех, кто в месяц имеет больше 20 504 рублей на члена семьи.
В 2006 году, по сравнению с 2005 годом, наблюдалось усиление концентрации роста зарплат в группе «обеспеченных» работников. Иными словами, зарплаты, конечно, растут по всей стране - но быстрее всего они растут у тех, кто и так неплохо зарабатывал. Так что, к сожалению, России пока еще не удалось уйти от «третьего мира» настолько далеко, как хотелось бы. Общеизвестная истина: чтобы российское общество было стабильным и благополучным - средний класс в нем должен составлять большинство (вспомним социологическое понятие «общество двух половин»). В реальности же это, мягко говоря, не совсем так. Средний класс в России не только не составляет большинства, но и не может быть серьезной общественной силой - опорой существующего порядка.
Если у кого-то и есть основания быть довольными ситуацией, то только у богатых - тех, чей месячный доход превышает (и порой весьма значительно) двадцать с половиной тысяч рублей. Таких в РФ в 2006 году набралось всего 9,2 процента населения. И их доходы продолжают расти[10].
5. Прогноз доходов и богатства россиян Минэкономразвития РФ
По мнению Росстата РФ, начиная с 2008 года, под влиянием демографического фактора, численность занятых в экономике начнет сокращаться - до 66,3 млн. человек к 2010 году[11].
Имеющиеся резервы повышения производительности труда в экономике за счет как инвестиций в основной капитал, так и осуществления организационных преобразований и улучшения корпоративного управления позволят отчасти компенсировать ожидаемое сокращение предложения рабочей силы на рынке труда.
Согласно прогнозу (второй вариант) динамика повышения производительности труда будет усиливаться, и её темп роста составит в 2008 году – 6,3%, в 2009 году – 6,4%, в 2010 году – 6,6% против 6,2% в 2006 году. Увеличение производительности труда позволит преодолеть ограничения предложения трудовых ресурсов и выйти на прогнозируемые темпы роста ВВП.
Рост потребности предприятий и организаций в рабочей силе приведет к снижению уровня безработицы. Общая численность безработных, рассчитанная по методологии Международной организации труда (МОТ), уменьшится по сравнению с 2006 годом с 5,3 млн. человек до 4,8 млн. человек в 2010 году. Уровень общей безработицы сократится до 6,8% экономически активного населения в 2010 году по сравнению с 7,3% в 2006 году. В возрастной структуре общей безработицы около 33% составляет молодежь в возрасте 20-29 лет, в структуре по уровню образования более 30% составляют лица, не имеющие профессионального образования.
Сокращение масштабов общей безработицы в перспективном периоде будет происходить на фоне некоторого роста в 2007-2008 годах регистрируемой безработицы, которая по нашим оценкам возрастет с 1,8 млн. человек в 2006 году до 1,9 млн. человек в 2009 году. Причинами такого тренда является ускорение структурных преобразований в экономике с учетом необходимости её диверсификации, а также повышение уровня застойной безработицы. Одновременно для получения различных видов социальных услуг и льгот незанятые граждане нуждаются в официальном подтверждении своего социального статуса.
Основные направления совершенствования государственной политики в сфере занятости населения и на рынке труда в условиях сокращения численности трудовых ресурсов предусматриваются в проекте Концепции действий на рынке труда Российской Федерации на 2007-2010 годы, одобренной Правительством Российской Федерации.