Уравнительное распределение. Оно имеет место, когда все члены общества (или его определённая часть) получают равные доходы или блага. Такой принцип характерен для первобытных социумов. В литературе можно встретить и другое, книжное название этого принципа – эгалитарное распределение. Поскольку люди по своим способностям и энергии различаются, то уравниловка вознаграждении их труда порождает тунияцев, «пользующихся» чужими наградами.
Рыночное распределение предполагает, что каждый из владельцев того или иного фактора производства получает разный доход – в соответствии с хозяйственной полезностью, продуктивностью своего фактора. По отношению к обладателям рабочей силы действует известный принцип распределения по труду. Он означает, что размер доходов каждого трудящегося зависит от конкретной рыночной оценки значимости данного вида труда, а также от его конечных результатов (сколько, чего, как и какого качества произведено).
Распределение по накопленному имуществу. Он проявляется в получении дополнительных доходов теми, кто накапливает и передаёт по наследству какую-либо собственность (землю, предприятия, дома, ценные бумаги и другое имущество).
Привилегированное распределение особенно характерно для стран с неразвитой демократией и граждански пассивным обществом. Там правители самоуправно перераспределяют общественные блага в свою пользу, устраивая для себя повышенные оклады и пенсии, улучшенные условия жизни, труда, лечения, отдыха и другие льготы. [3]
В реальности все четыре рассмотренных принципа нередко по-разному сочетаются. Например, в СССР для «трудящихся масс» преобладала уравниловка, а для верхушки компартии (КПСС) и госаппарата существовали многообразные привилегии. В то время как «массы» испытывали на себе тяготы низких доходов, товарных дефицитов, перенаселенных коммунальных квартир, общежитий, подвалов, номенклатурная элита имела высокие доходы, шикарные квартиры, машины, дачи, прекрасные питание и быт. Какая бы система распределения ни была, в любом современном обществе неизбежно неравенство доходов людей.
В советский период доходы населения полностью определялись заработной платой, пенсиями и пособиями, выплачиваемыми государственными организациями и ведомствами. С переходом к рынку число различных видов доходов населения значительно увеличилось, а их размеры доходов в большей степени стали определяться трудовой и экономической активностью, инициативой людей, их адаптацией к новым экономическим условиям.
На стадии образования и распределения первичных доходов – доходы домашних хозяйств – это, прежде всего оплата труда наемных работников, смешанный доход домашних хозяйств от собственной произведенной деятельности и доходы от собственности. Все эти доходы выплачиваются домашним хозяйствам из добавленной стоимости, созданной в процессе производства. На этапе вторичного распределения доходов первичные доходы домохозяйств преобразуются в располагаемый доход за счет получения выплаты налогов.
Стадия перераспределения доходов и использования скорректированного располагаемого дохода предполагает взаимодействие домашних хозяйств, государственных учреждений и некоммерческих организаций, обслуживающих население. На этой стадии доходы перераспределяются в пользу домашних хозяйств. Окончательной характеристикой использования полученного и скорректированного таким образом располагаемого дохода служит фактическое потребление домашних хозяйств, исчисляемое как сумма их расходов на конечное потребление. Располагаемый скорректированный доход распределяется также на конечное потребление и сбережения.
Главными статьями доходов большинства населения являются заработная плата и трансфертные платежи, (Приложение 4). Соотношение между ними заметно влияет на экономическое поведение людей. В частности, когда в структуре доходов преобладают заработки, это стимулирует трудовую активность человека, его усердие, инициативу, предприимчивость. Когда же повышается роль трансфертов, люди становятся пассивнее по отношению к производственной деятельности и заражаются психологией иждивенчества. Поэтому направления и размеры государственной социальной помощи должны быть продуманными, взвешенными и строго адресными.
Корректное исчисление доходов, как на микро, так и на макроуровне сопряжено с большими трудностями, поэтому существуют различные относительно простые и более сложные варианты определения доходов. Так, на практике при определении доходов домашних хозяйств часто приходится исходить из их расходов и потребления. Доход рассматривается как максимальная сумма денег, которую можно израсходовать на покупку потребительских товаров и услуг, не становясь при этом беднее, то есть, не уменьшая своего накопленного богатства и не принимая на себя никаких финансовых обязательств. Обычно рассматриваются два взаимосвязанных способа распределения доходов и формирования их структуры.
Функциональное распределение и соответствующая структура доходов определяется способом, которым денежный доход общества делится на заработную плату, ренту, процент и прибыль. Здесь совокупный доход распределяется в соответствии с функцией, выполняемой получателем дохода. Заработная плата выплачивается за работу; рента и процент – за ресурсы, находящиеся в чьей-либо собственности; прибыль поступает к владельцам корпораций и иных предприятий. Функциональное распределение дохода формирует первичные доходы населения и их структуру. Крупнейшим источником доходов домохозяйств является заработная плата, выплачиваемая рабочим и служащим компаниями или государственными учреждениями, в которых они работают. В смешанной экономике, как показывает практика промышленно развитых стран, основная часть общего дохода приходится на заработную плату, а не на «капитал» (ренту, процент, предпринимательскую и торговую прибыль).[4]
В нашей стране ощутимую долю в доходах населения занимают доходы собственников и предпринимателей. Их удельный вес в структуре доходов значительно превышает аналогичный показатель в США. Таким образом, на начальном этапе рыночных реформ произошло резкое перераспределение доходов – от заработной платы к доходам от капитала. Доля заработной платы в России значительно меньше аналогичного показателя в развитых странах с рыночной экономикой. Обесценение труда на фоне неэффективного использования значительных доходов от капитала является одной из основных причин системного кризиса российского общества.
1.3 Динамика доходов населения
Начиная с 1995 года, по решению Правительства Российской Федерации проводится Всероссийский мониторинг социально – трудовой сферы. Мониторинг введен как государственная система непрерывного наблюдения хода основных социально – трудовых процессов для предупреждения и устранения негативных тенденций. Отдельным направлением Всероссийского мониторинга являются доходы и уровень жизни населения.[5]
Изучение доходов и уровня жизни производилось по России в целом, а также по следующим группам социального достатка: бедное население с доходами ниже прожиточного минимума; низко обеспеченное население с доходами выше прожиточного минимума, но ниже минимального потребительского бюджета; обеспеченное население с доходами выше минимального потребительского бюджета. Результаты мониторинга в конце 90-х – начале 2000-х годов свидетельствуют о том, что в целом по Российской Федерации основные показатели уровня, динамики и структуры доходов и расходов населения (представлены в таблице), (Приложение 5).
Душевые денежные доходы выросли в 1,7 раза. Из 89 субъектов Российской Федерации только 20 – 22 имели денежные доходы выше, чем в целом по России, остальные – ниже общероссийского уровня. Разрыв среднедушевого денежного дохода между субъектами составлял 15 – 16 раз.
Одним из важнейших показателей уровня жизни является покупательская способность среднедушевых денежных доходов населения (покупательская способность населения). С учетом значительных сумм в иностранной валюте, остающихся на руках у населения, покупательская способность среднедушевых денежных доходов более точно характеризует уровень жизни населения по сравнению с покупательской способностью потребительских расходов населения (Таблица).
| Регионы Российской Федерации | 1999 г. | 2002 г. |
| Северный район | 0,91 | 0,96 |
| Северо – Западный район | 0,99 | 0,89 |
| В т.ч. без г. Санкт – Петербург | 0,75 | 0,7 |
| Центральный район | 1,62 | 1,51 |
| В т.ч. без г. Москва | 0,72 | 0,7 |
| Волго – Вятский район | 0,73 | 0,62 |
| Центрально – Черноземный район | 0,78 | 0,77 |
| Поволжский район | 0,82 | 0,81 |
| Северо – Кавказский район | 0,72 | 0,72 |
| Уральский район | 0,86 | 0,82 |
| Западно – Сибирский район | 1,13 | 1,01 |
| Восточно – Сибирский район | 0,76 | 0,88 |
| Дальневосточный район | 0,68 | 0,79 |
| г. Санкт – Петербург | 1,15 | 1,01 |
| г. Москва | 3,43 | 2,91 |
Из данных таблицы очевидно, что по уровню покупательской способности на протяжении рассматриваемого периода устойчиво лидирует город – мегаполис Москва. Наиболее низкий уровень покупательной способности населения наблюдается в Волго – Вятском, Центральном (без Москвы) и Северо – Западном (без Санкт – Петербурга) районах.
2. Оценка уровня жизни